主要農產品於供應鏈各階段之損耗與浪費情況

依據 2018 年《APEC 降低糧損與食物浪費可行性策略調查報告》指出，我國 雖然未有採納永續發展之降低糧損與食物浪費之目標，但在糧損與食物浪費得的 定義與估算方法上，乃根據 FAO 糧損與食物浪費之定義以及估算糧損與食物浪 費之方法。有鑑於此，本研究使用 FAO 質流法，並使用農委會的糧食平衡表，

估算我國不同階段之損耗與浪費情況。本研究依據 FAO 之定義與方法，選擇十 項主要消費之農產品作為研究標的，包括穀類、薯類、油籽類、豆類、蔬菜、水 果、肉類、漁產品、蛋類及乳製品。同時，基於農委會糧食平衡表更新至 2018 年，因此本研究使用 2007 年至 2018 年的糧食平衡表作為分析數據。

若從整體來看，如圖 18 所示，2007 年至 2018 年我國主要農產品於供應鏈 不同階段之損耗與浪費呈較平穩趨勢，總耗損量介於 360 萬噸至 390 萬噸之間，

並無逐年遞增或減少趨勢，平均約 384 萬噸。2007 年我國損耗量達 381 萬噸；2008 年減少至 369 萬噸；2009 年遞增至 370 萬噸；2010 年遞增至 378 萬噸；2011 年 遞增至 387 萬噸；2012 年減少至 385 萬噸；2013 年減少至 380 萬噸；2014 年增 加至 392 萬噸；2015 年減少至 386 萬噸；2016 年減少至 379 萬噸；2017 年遞增 至 398 萬噸；以及 2018 年遞增至 400 萬噸。其中，以消費階段、生產階段以及 零售階段較為嚴重。就平均而言，我國於生產階段每年損耗約 73 萬噸，而儲藏 階段的損耗約 45 萬噸，加工與包裝階段的損耗約 53 萬噸，零售階段的損耗約 68 萬噸，消費階段的損耗則約 140 萬噸。

此外，在各農產品損耗方面，以 2018 年為例，如表 8 顯示，水果類、穀類 與蔬菜類較為嚴重，分別約 95 萬噸(占總耗損量的 24%)、85 萬噸(占總耗損量的 21%)，83 萬噸(占總耗損量 20%)。至於油籽類的耗損量約 8 萬噸(占總耗損量的

2%)；豆類的耗損量約 23 萬噸(占總耗損量的 5%)；薯類的耗損量約 30 萬噸(占總 耗損量的 7%)；肉類的耗損量約 46 萬噸(占總耗損量的 11%)；漁產品的耗損量約 18 萬噸(占總耗損量的 4%)；蛋類耗損量約 7 萬噸(占總耗損量的 1%)。乳製品為 最低耗損量的農產品，其耗損量約 6 萬噸(占總耗損量的 1%)。

資料來源：本研究自行整理

圖 18 我國主要農產品於不同階段之損耗(2007-2018)

不僅如此，如表 8 所示，2018 年我國主要農產品於供應鏈不同階段之損耗 與浪費比率。從結果可看出大部分農產品種植損耗主要集中在消費端，除了漁產 品類。穀類消費端損耗比例率約 50%、油籽類消費端的損耗比率約 48%、豆類的 消費端損耗比率約 41%、蔬菜、水果與薯類消費端的損耗比率約 34%、肉類消費 端的損耗比率約 37%、蛋類消費端的損耗比率約 31%，而乳製品類消費端的損耗 比率約 52%。倘若以各農產品觀察之，亦可發現不同農產品，其損耗來源皆有所 差異。油籽類與豆類，其損耗主要來自於加工與包裝階段、零售階段以及消費階 段。油籽類的損耗來自於加工與包裝階段、零售階段以及消費階段，其損耗比率 分別約 36%、12%與 48%。而豆類的損耗來自於加工與包裝階段以及消費階段，

其損耗比率分別約 44%與 41%。穀類的損耗來源主要是處理與儲藏階段、加工與 包裝階段以及消費階段，分別約 11%、30%與 50%。薯類的損耗來源主要是生產 階段、零售階段與消費階段，分別約 21%、28%、34%。

(千噸)

表 8 2018 年我國主要農產品於供應鏈不同階段之損耗與浪費比率

單位：千公噸

生產 處理與儲藏 加工與包裝 分配與行銷 消費 總和 穀類 耗損與浪費量 20.65 101.20 256.59 43.88 430.06 852.38 各階段損耗比例 2.42% 11.87% 30.10% 5.15% 50.45% 100.00%

薯類 耗損與浪費量 63.92 17.90 29.45 87.23 102.57 301.07 各階段損耗比例 21.23% 5.94% 9.78% 28.97% 34.07% 100.00%

油籽類 耗損與浪費量 1.29 0.60 33.05 11.06 43.80 89.79 各階段損耗比例 1.43% 0.67% 36.81% 12.32% 48.77% 100.00%

豆類 耗損與浪費量 5.36 5.32 101.54 24.32 96.30 230.03 各階段損耗比例 2.33% 1.09% 44.14% 10.57% 41.86% 100.00%

蔬菜類 耗損與浪費量 219.84 158.29 1.60 165.13 288.29 833.15 各階段損耗比例 26.39% 19.00% 0.19% 19.82% 34.60% 100.00%

水果類 耗損與浪費量 251.58 181.14 1.86 189.39 330.71 954.69 各階段損耗比例 26.35% 18.97% 0.20% 19.84% 34.64% 100.00%

肉類 耗損與浪費量 47.28 12.01 102.48 128.26 171.01 461.03 各階段損耗比例 10.25% 2.61% 22.23% 27.82% 37.09% 100.00%

漁產品類 耗損與浪費量 97.26 11.02 20.70 53.04 7.07 189.09 各階段損耗比例 51.44% 5.83% 10.95% 28.05% 3.74% 100.00%

蛋類 耗損與浪費量 27.75 0 2.13 17.94 22.43 70.24 各階段損耗比例 399.50% 0.00% 3.03% 25.54% 31.93 100.00%

乳製品類 耗損與浪費量 15.71 4.33 7.70 3.38 33.78 64.90 各階段損耗比例 24.20% 6.67% 11.87% 5.20% 52.05% 100.00%

資料來源：本研究團隊自行整理

此外，蔬菜與水果類的來源主要有四個階段，分別是生產階段、處理與儲藏 階段、零售階段與消費階段，其損耗率分別約 26%、19%、19%、34%。肉類損 耗來源同樣來自生產階段、處理與儲藏階段、零售階段與消費階段四個階段，但 其損耗比率分別約 10%、22%、27%以及 37%。漁產品的損耗來源主要聚焦在生 產端、加工與包裝階段以及零售階段，其損耗率分別約 51%、10%與 28%。蛋類 的損耗來源主要聚焦在生產端、零售端與消費端，其損耗率分別約 39%、25%與 31%。最後，乳製品的損耗則是發生在生產端、加工與包裝階段以及消費端，其 損耗率分別約 24%、11%與 52%。