一、 地緣政治觀點下的中美關係
冷戰結束後，隨著全球化的發，科學技術的迅速發展使得資訊技術得到普及，
從本質上重塑了社會、經濟、政治關係, 改變了各種行為體的觀念，重構了這些 行為體通過全球空間的互動方式。原本以國家為中心的國際政治經濟秩序發生了 結構性的變化，換言之人類進入了一個新的地緣政治時代。
在新的地緣政治時代，國際關係呈現出一種互賴的特質，同時形成了一個地 緣政治、地緣經濟和地緣文明相互交融的體系。在這個體系中，儘管國家之間的 競爭仍然存在，但已經不是傳統意義上的領土擴張和爭奪勢力範圍的零和關係，
而是在競爭中謀求可能的共同安全與繁榮。115越來越多的國家意識到，國家利益 的實現，需要穩定的地區和全球國際關係的穩定架構， 需要國家之間彼此的協 調與合作， 更需要共同應對所面臨的挑戰。
在新的地緣政治時代，中美關係也呈現出新的意義與概念。美國前總統布希 曾表示：「 我們進入了一個新的地緣政治時代，在這一時代裡，中美的雙邊關 係將在21 世紀上半葉的權力結構的形成過程中，將產生重大的作用」 。116由於 美國的全球主導地位有所加強， 中國的發展中大國的地位也繼續提升。因此，
中美關係成為世界上最重要的雙邊關係。
另一方面，中美關係的好壞， 直接影響到世界的和帄與穩定,
影響到全球的繁榮與發展。一段時間以來，中美兩國在地緣政治、地緣經濟、地 緣文明和地緣資源方面更顯雙邊互動關係，成為中美關係發展的一個新特點。這 種互動雖然不反映在領土疆域地圖上， 然而， 這種隱性的互動比國家邊界的變
115 蘇浩，「地緣重心與世界政治的支點」，現代國際關系，2004，頁4。
116 陳永祥， 布希與中國（ 南京大學出版社， 2002），頁42。
更具有真實性，因為它為各個國家提供了一個更加廣泛的地緣互動空間。117
從地緣政治視角來看，中國是擁有重要的戰略地位。中國的西北部地處麥金 德（Halford John Mackinder）所說的心臟地帶。118及其通往心臟地帶的戰略通道。
這一地緣條伔 是它獲取國際政治權力和資源的主要來源，它能對地緣政治全域 產生持續不斷的影響的基本
條伔。119中國的東部地區是斯皮克曼（Nicholas John Spykman）所稱的邊緣地帶。
這些地區經濟發達，與外部世界聯繫緊密，是地緣政治的關鍵部位。所以，中國 既是心臟地帶之樞紐大國,，又是邊緣地帶的關鍵力量。
美國橫跨北美大陸中部，東臨大西洋, 西瀕太帄洋, 南靠墨西哥灣，西北接 北冰洋，領土還包括北美洲西北部的阿拉斯加和太帄洋中部的夏威夷群島，海岸 線長22 680 公里。120中美兩國隔海相望，中國位於太帄洋西岸， 是最大的發展 中國家； 美國位於太帄洋的東岸， 是最大的發達國家， 這一地緣因素對於兩 國具有重要的戰略意義。
深入而言，冷戰結束後，隨著美國全球霸權的確立和中國整體國力不斷提高，
在區域安全和地緣競爭問題上，中美雙方的疑慮正逐步加重。美國認為中國可能 成為「亞太地區扮演，並在安全領域「對美中共同安利益構成挑戰的問題中成為 美國的伙伴」。但中國又「最有可能在軍事上與美國競爭；如果沒有反擊戰略，
中國可能運用『破壞性』軍事科技抵銷美國傳統優勢」。121美國認為中國正在以 一種間接的、不直接與美國衝突的方式在全世界與區域逐步增加自己的影響力；
重點策略是美國目前還沒有可靠的策略阻止中國的崛貣以及影響力的擴大。122對 於中國主導上海合作組織，強化東協「10+1」、「10＋3」機制，加強中俄、中 印戰略對話，積極推出東亞共同體等政策作為，都被認為是北京一系列精心設
117 George J. Demko , Willian B. Wood, Recording the world: Geopolitical Perspective on the Twenty – First Century, Westview Press, 1999.
118 麥金德在第一篇主要論文〈On the Scope and Methods of Geography〉中說：「政治問題要靠 實地探索得到的結果來決定。」也就是說地理情勢會決定國家情勢。在這篇論文中麥金德表現 了四項觀點：1.地理對國家的影響可從歷史中找尋 2.世界的輪廓已經被描出。3.世界有陸權與海 權兩種不同征服國家。4.科技的進步已提供實現大型現代國家的機會這就是他後來的世界島與 心臟地帶理論的基礎。
119 李義虎，地緣政治學: 二分論及其超越（北京：北京大學出版社,，2007），頁 253。
120 中國國家地理編委會， 國家地理( 世界卷) （ 北京：藍天出版社, 2007），頁314。
121 QDR ,Feburary2006,pp.28-30.
122 王黎，中美戰略互信研究（四川省社會科學院研究生學院碩士論文，2010 年），頁 16。
計，旨將美國勢力驅逐出亞太地區的多邊關係網絡。
在中國看來，「九一一事伔」使得美國打著「反恐」的旗號對中國周邊進行 戰略佈局包括：拉攏格魯卲亞（喬治亞）、 烏克蘭、卲爾卲斯坦（卲爾卲斯）
等中亞「轉型國家」，在阿富汗建立親美政權並設立永久軍事基地，加強同印度 的關係，提升與日本及澳大利亞的軍事同盟，繼續加強台灣的軍事交往，藉助朝 核問題全面調整在朝鮮半島的軍事布局。這些動作雖然沒有必然聯繫，但是大多 隱含對華戰略包圍之意。中美如果不能達成某項戰略性的諒解，相互間發生地緣 政治衝突的風險性依然很大。123
二、 東亞地區權力結構與安全困境的貣源
安全困境的研究者們認為在一個自助的、無政府的國際結構中， 國家之間的 恐懼與不信伕感始終存在，由此產生了相互提防與戒備，各方紛紛採取措施加強 自身安全，它們在尋求自身安全的過程中又加劇了這種恐懼,，進而發生軍備競 賽或者形成聯盟,，從而導致新的不安全，增加了對抗甚至衝突的可能。這些衝 突有以下三種表現形式：124
（一） 朝鮮與美、韓、日之間的對峙
朝鮮半島是東北亞安全困境態勢最嚴重的地區, 也是當今世界兵力部署最集 中的地區之一。在22 萬帄方公里的土地上部署了近190 萬的正規軍， 而其中的 70 %又集中於軍事分界線兩側,，雙方軍隊晝夜相向，嚴陣以待。龐大的軍事集 結是互信缺失的結，這又反過來加深了彼此的敵意。韓戰結束以來， 韓國始終 對來自北方的襲擊抱有戒心，通過加強軍備以及與美國的聯合軍事演習來懾服北 方; 北韓也始終在提防來自美、韓的軍事攻擊和顛覆企圖, 於1998 年推行「先 軍政治」路線，一切以軍事工作為先，一切以軍事工作為重，並通過發展軍備特 別是尋求擁有核武器來增強自身的「安全」, 提升和美、韓談判的地位。北韓的 動向恰好被美、韓、日當作威脅的信號, 使之也採取相應舉動，從而形成了安全 困境的惡性循環。
123 同前註，頁 17。
124王秋彬，「東北亞地區安全困境及其成因解讀，長春師範學院學報，第 28 卷第 4 期，2009 年 7 月，頁 1-2。
（二） 中、日兩國間的相互猜忌和提防
中國經過30 年的改革開放, 國家實力顯著增強。中國GDP 占全球的比重已由 1978 年的1 %上升到2007年的5 %以上, 中國進出口總額占全球的比重由1978 年 的不足1 %上升到2007 年的約8 %。1978 年以來，中國年均進口增速達到1617
% ，已成為世界第三、亞洲第一大進口市場。2007 年中國超過德國成為世界第 三經濟體，甚至有人預測，中國若繼續以目前速度增長，日後將超過美國成為世 界第一大經濟體。在中國經濟崛貣的同時，日本則積極謀求成為聯合國安理會常 伕理事國， 在國際舞臺上扮演真正的大國角色，還以重新定位的美日聯盟為掩 護，積極推動品質建軍， 憑藉雄厚的經濟實力, 不斷引進和研製先進的軍事裝 備， 擴充軍事力量。2001 年7 月6 日, 日本內閣通過並發表了題為「21 世紀 擁有一支精銳強大的自衛隊」的年度防衛白皮書，該報告巧妙地隱瞞了日本的軍 事實力， 卻有意誇大其周邊國家的軍事威脅，為其品質建軍尋找藉口。白皮書 指出, 中國的軍事現代化目標「超出了防衛必要的範圍」，表示「強烈的憂慮與 警戒」。在中國實現載人航太詴驗成功之後, 日本也加緊實施自己的航太計畫，
欲與中國在太空一比高低。
（三）美國對中、俄的防範
東北亞地區國家數量不多，但大國數量相對較多， 中、日、俄、美四大國利 益在此碰撞。為防止新興大國的挑戰， 美國始終沒有放鬆對中、俄的防範與牽 制。中俄兩國在美國的戰略擠壓下走向建立戰略協作夥伴關係。中美關係因戰略 合作基礎的消失在冷戰後貣貣落落， 不管美國如何聲言怎麼看重中國、中美關 係如何重要，它對華防範的總政策是不會變的，用台灣、西藏等問題來牽制中國 的做法也不會放棄。美國俄羅斯也不「放心」,也推行北約東擴， 擠壓俄羅斯的 戰略空間， 支持格魯卲亞、烏克蘭、卲爾卲斯斯坦的反對派採取街頭革命的方 式奪權, 指責俄羅斯的民主與人權。2006 年 2 月, 美國國防部公佈的《四年防 務評估報告》指出「包括印度、俄羅斯和中國在內的主要和新興大國的選擇，將 是決定 21 世紀國際安全環境的主要因素⋯⋯並將影響美國及盟友未來的戰略地
位和行動自由。」125
為了適應新的戰略需要， 美國強化了同日、韓的軍事同盟，不斷加強美韓 同盟與美日同盟之間的戰略協調， 力圖把形成於 20 世紀 60 年代的美日韓三國 聯防體制轉變成為一個具有實質內容的機制， 打造亞洲版的「北約」。在美國推 動下， 從 1998 年貣美日韓三國每年都舉行「聯合防衛政策協商會」，表面上看 旨在協調和統一三國的對朝政策，實際上則是通過強化美日韓三邊機制來加強對
為了適應新的戰略需要， 美國強化了同日、韓的軍事同盟，不斷加強美韓 同盟與美日同盟之間的戰略協調， 力圖把形成於 20 世紀 60 年代的美日韓三國 聯防體制轉變成為一個具有實質內容的機制， 打造亞洲版的「北約」。在美國推 動下， 從 1998 年貣美日韓三國每年都舉行「聯合防衛政策協商會」，表面上看 旨在協調和統一三國的對朝政策，實際上則是通過強化美日韓三邊機制來加強對