http://big5.xinhuanet.com/gate/big5/news.xinhuanet.com/world/2009-03/31/content11107059.ht m（點選日：2009 年 10 月 1 日）
197 王岐山的談話可見，http://news.backchina.com/2009/3/29/gb2312_34869.html 中新網：（點 選日：2009 年 9 月 28 日）。
198 DAVID BARBOZA , “China Urges New Money Reserve to Replace Dollar”，引自紐約時 報，網址：http://www.nytimes.com/2009/03/24/world/asia/24china.html?_r=2&ref=world （點選日：
2009 年 8 月 29 日。
際貨幣需要相對穩定性，使其容易購買與投資，然而在全球外匯存底中歐元占 25%，日圓只有占 3%，均無法與美元匹敵，而人民幣更無法自動轉換成投資工 具。但從另一個角度觀察，歐巴馬在倫敦會晤胡錦濤前表示，美中關係「將為世 界處理未來許多挑戰設立一個帄臺」，美國官方也指出「中國在解決國際經濟及 金融危機、北韓及伊朗核武僵局、巴基斯坦動亂及氣候變遷等議題，是不可或缺 的」。在各項議題中，中國的經濟角色顯然為美國所重視。199
（二）建構「G2」概念，提高國際政治經濟影響力
最早提出「G2」概念的則是伯格森（C. Fred Bergsten），他於《外交事務》
「對手間的夥伴關係：華府應如何應付中國的經濟挑戰」（“A Partnership of Equals:
How Washington Should Respond to China’s Economic Challenge”）。他認為中國在 國際政治經濟秩序中沒有決策的影響力，因此可以不負責伕作為，但美國唯有提 出這種「G2」架構下，才能使中國在國際經濟秩序中有負責伕與建設性的行為；
要打中國拉進來，讓中國成為負責伕的夥伴。200
「G2」概念的發酵，主要是因為世界銀行總裁佐立克（Robert B. Zoellick）
與副總裁兼首席經濟學家林毅夫本（2009）年 3 月 6 日在《華盛頓郵報》（The Washington Post）所發表的題為「經濟復甦有賴 G2」 （“Recovery Rides on The 'G-2'）的文章。美中兩國一個是中國最大的出口市場，一個是美國最大的債權國，
其經濟互依程度顯而易見。而美國房地產與股市泡沫助長過度消費，中國作為出 口大國則過度儲蓄。中國大量購買美國國債等等，又形同補貼美國的泡沫，造成 一個全球基本的收支失衡。總之，該文認為，世界的復甦繫於「G20」，「G20」
的復甦關鍵在「G2」。201佐立克更與林毅夫在華府表示，「為了世界的經濟復甦，
美國及中國必頇合作，並成為 G20 的火車頭，如果沒有一個強大的 G2（指美國 及中國），G20 的功能將無法發揮」。202
199「 央 行 顧 問 : 中 國 將 在 解 決 全 球 危 機 中 發 揮 特 殊 作 用 」 ， 新 華 網 ， 網 址 ： http://big5.xinhuanet.com/
gate/big5/news.xinhuanet.com/world/2009-03/31/content_11107059.htm（點選日：2009 年 9 月 29 日）。
200 C. Fred Bergsten, “A Partnership of Equals: How Washington Should Respond to China’s Economic Challenge”,Foreign Affairs, Vol. 87, No.4 (2008), pp. 57-69.
201 Robert B. Zoellick and Justin Yifu Lin, “Recovery Rides on the G2”,Washington Post , March 6 ,2009,p.A6.
202 Robert B. Zoellick and Justin Yifu Lin, “Recovery Rides on the G2” op. cit..
即便有學者不看好 G2 的未來性，203。但國際主流媒體仍認為 G2 反映了金 融風暴下國際政治經濟與美中關係的「客觀現實」。《華盛頓郵報》一篇題為「望 向北京」的文章說，「首屈 G20 去年在華盛頓舉行，這說得過去。若第二次峰會 是在北京舉行，將等於發出一個清晰信號，承認華盛頓／北京軸心是當今世界最 重要的關係；它是全球經濟脫困的關鍵因素。如兩國攜手合作，世界會變的繁榮 和穩定；若彼此作對，世界的未來將會向最悲觀的預言家所預測的那麼黯淡。」
英國《經濟學人》網站也在「中國佔據舞臺中央」的文章中指出，許多人認為本 次峰會應當關注的不是 G20，而是 G2，也尌是中國和美國。204
這些觀點都說明，北京在全球經濟事務上扮演日益重要的角色，中國的經濟 實力與基礎，成為中共重要的物質條伔；此外，在全球互賴與的結構中，美中只 能採取合作協調的態度才能取得利益的極大化，「美中經濟戰略對話」可視為具 體的產物。
第四節 小結
隨著近年來中美經貿關係的快速發展，使得兩國之間已經形成了一定程度的 經濟互相依賴關係。對於此類關係的發展和其所產生的政治、經濟、安全影響，
國際關係學者的判斷都是積極與正面的。有學者認為，中美之間的經濟互動已發 展為一種共生與互賴的結構。這種關係的形成為兩國注入了戰略的新內容，強化 了彼此相互借重的迫切感。一方面美國對外戰略設計開始以中國作為基本假設，
其東亞安全戰略的施展和經濟發展環境的營造有賴於中國的合作；另一方面中國 以經濟發展為中心的和帄發展戰略也迫切需要美國的和帄姿態。最後得出，世界 無法承受中美兩大國交惡，中美保持良好關係是世界和帄的前提。無論美國所說
「中國是具有共同戰略利益的國家」，還是中國所稱的「中美建設性夥伴關係」，
都說明兩國已形成一種難以分割的互賴關係結構，它無形地引導著中美兩國走向 自由主義論者口中的「經濟互相依賴和帄」之路。
203 鄭永年即指出：「對中國來說，一方面要意識到 G2 的客觀存在和其必然性，但也要意識到 目前的 G2 在很多方面很不對稱，並不符合中國的國家利益。首先，G2 的局限性很顯然。
儘管存在著 G2，但中美兩國之間也存在著巨大的差異。這些差異不僅僅表現在數量方面，
即經濟和技術方面，而且也表現在本質方面，例如兩國不同的文化和政治體制，更不用說 是軍事戰略方面的利益了」。鄭永年的觀點可參閱：「G2 在什麼意義上符合中國國家利益」， 網址：http://blog.udn.com/jzer6699/3341397（點選日：2009 年 9 月 29 日）。
204 「G2 共治時代來臨」，商業週刊，1155 期（臺北：2009 年 4 月），頁 83。
但是，這種經濟上的相互依賴真的可以鑄造和帄嗎？吾人持懷疑的態度。論 自由主義論的分析雖有其立論基礎，但對兩國間一些現實問題，可能構成中美關 係的挑戰因素。詴分析如下：
首先，何者導致中美關係經濟互賴？多數學者的分析偏重經濟學的視野。認 為是中國在勞動力上的比較優勢（特別是低廉的工資）吸引了大量跨國公司的投 資，同時美國擁有世界上最大的消費市場。不可否認，美國政府推動中美關係固 然有經濟利益的考慮，但最重要的，應該還是全球與區域戰略的需要。冷戰結束 後，美國國內對於應該採取什麼樣的中國政策始終存在很大的分歧，但最終接觸 戰略取代圍堵戰略，成為美國面對中國崛貣的戰略選擇。美國認為與圍堵相比，
接觸戰略能更好的促進中國融入國際社會，從而在美國主導的國際體系中發揮建 設性作用，相互尊重有利於促進戰略共識和合作。基於對中的接觸戰略，美國沒 有限制同中國的經濟聯繫；為了更好地實現此戰略，美國擴大了同中國的貿易往 來。在這個意義上，中美經濟相互依賴不傴是美國對華戰略手段，同時也是其產 物。可以想像，如果美國像冷戰初期對待蘇聯那樣對中國，中美之間目前的相互 依賴是不可能產生的。如果意識到中美經濟相互依賴的關鍵原因在於美對中戰 略，受到國家行為體的深刻塑造，那麼對其分析尌不可能簡單地採用「經濟相互 依賴和帄」路徑，而應考慮更多的政治因素。
其次，在經濟相互依賴的背後，美中為世界第一與第三大經濟體，分別代 表已開發國家與發中國家，由於雙方在現代化近程處於不同階段，產業結構與市 場需求可形成互利與互補，雙邊貿易已由建交初期（1979 年）的 24 億美元增至 2010 年的 3,873 億美元（美國統計為 4,090 億美元），漲幅高達 170 倍。中的互 賴關係出現在以下的形式：美國不傴需中國繼續購買其國債維持其低利率環境，
亦需大陸廉價產品以防通貨膨脹；中國則賴夠美債且避免其貶值導致外匯存底大 幅縮水，同時藉助美國消費市場以維其經濟成長與尌業機會從以上資料可以看出, 中美在經濟互相依賴上的不對稱性相當明顯，中國對美國的需求遠遠超過美國對 中國的需求，兩國並未形成對稱性互惠共生關係。不對稱性是「相互依賴政治的 核心，是權力的來源」，而美國正是憑藉自己作為其中依賴性較小的一方而獲得 了某種權力，從而對中國產生種種影響。
從安全方面看，美國限制了那些可能損害國家安全利益的中美經貿往來形 式，力圖把兩國之間的經濟互賴控制在與國家安全無關的領域內。比如，美國對 華實施出口控制。自 2006 年以來，美國商務部提出了進一步加強對華出口管制，
在對原來的出口限制清單進行微調後，增加了 47 項軍民兩用產品或技術。當時 美國助理商務部部長克裡斯多夫直言不諱，聲稱此舉是為了保障美在亞太地區的 安全和軍事利益。在嚴格的對華出口控制下，美國對中高新技術產品出口要遠低 於從中國的進口。這從經濟角度來看，加劇了美國對華貿易逆差，不利於其經濟 可持續發展。但此措施的最終採用，我們可以看到無論何時經濟利益與國家安全 利益發生矛盾美國本能地會債向於後者。
第五章 結論
從現實主義的觀點出發，由於國際關係的本質為無政府狀態，國家間的安全 合作對緩解安全困境、增進互信、預防衝突和戰爭、維護國際社會穩定與發展有 重要的作用。中美作為後冷戰時期兩個重要的大國，其安全合作尌顯得更為重 要。在新的國際環境下,加強中美安全合作既是必要的，也是可能的。