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總而言之，臺灣的議會運動從1921年到1934年，長達12年的期間總共進行 了15次的請願，但統統遭到「不採擇」或「審議未了」的決定。臺灣議會運動 喚起臺灣人的政治權利以及立憲主義的理念，且從此發展出「臺灣是臺灣人的 臺灣」的「臺灣本位」意識。雖然從頭到尾在總督府一貫壓抑該運動的情況下，
議會運動仍得到相當大的大衆支持 ，85 且提供各種運動路線結合以及發展的場 合。
臺灣議會設置運動採取合法路線，能夠凝聚了臺灣島内的諸運動勢力，但 該運動所採取的以請願爲主的運動方式，不免產生向日本帝國議會的過渡的依 賴性。則是每次把決定權轉讓給很難贊同臺灣議會的日本帝國議會，很難發生 運動的實效，其運動幾乎注定於徒勞無功的結局。同時，隨著時代潮流的推進，
初期的立憲主義的理念被左傾思想所代替，議會設置的訴求無法滿足正在激進 化中的臺灣人民，故不免自然而然陷入淘汰的處境。
二、朝鮮之自治運動
日本從1910年開始併合朝鮮，到1945年結束統治，朝鮮總共歷經了日本35 年的殖民統治。朝鮮遭併合以後，以武力抗爭的義兵運動被鎮壓，部分民族運 動勢力到海外繼續展開運動，其他則在國内展開「愛國啓蒙運動」等政治活動。
朝鮮民族運動陣營在國内外，都形成絕對主張獨立的強硬派與注重實力養成的 溫和派，但是如此的分化，直到三一萬歲運動之前還不太明顯，等到三一萬歲 運動爆發以後，朝鮮民族運動的分化才明確起來，屬於溫和派的自治運動也開 始擡頭了。
85周婉窈指出，由於恐懼日本當局的迫害，參加簽名請願的人數不太多，但在議會 情願簽署的人當中低學歷者衆多，且以保甲役員為中心的公職者也參加。這表明 一般臺灣人對議會請願的支持。可參考周婉窈，《日據時代的臺灣議會設置請願 運動》，頁171-175。
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（一）1920年代朝鮮自治派之前期活動
1920年代朝鮮自治派可以分類為《東亞日報》的自治派和天道教新派的領 袖崔麟。 在1920年4月創刊的韓文報紙《東亞日報》是以全羅北道富豪及京城 紡織社長的金性洙為中心，可謂穩健民族主義勢力之一。在《東亞日報》裏，
1910年代留日的宋鎮禹、張德秀、張德俊和李光洙等人也與金性洙聚結一起，
其中金性洙、宋鎮禹和李光洙代表《東亞日報》的自治派。
另外，以朝鮮自治運動的另外一主軸的天道新派，也是穩健的民族主義勢 力。天道教承繼1894年領導農民抗爭的「東學黨」，到1905年改變為「天道 教」，其中心教理是「人乃天」的平等思想。天道教在1919年三一萬歲運動爆 發時，積極參加，扮演了重要角色，且在1920年6月創刊了《開闢》雜誌。
然而，到了1925年天道教内部發生分裂，以崔麟為中心的「新派」 和以權 東鎮為中心的「舊派」分裂起來；從此以後「新派」基於溫和民族主義，展開 自治運動；「舊派」屬於「非妥協民族主義勢力」，展開反對「新派」的自治 運動的活動。
首先，檢討如上1920年代的朝鮮自治派之前期活動。有關，天道教新派的 崔麟的研究相當有限, 且大部分的研究集中於1920年代自治運動方面。
崔麟是在1904年作爲皇室派遣赴日的留學生，入學東京府立第一中學。崔 麟在1905年因日本簽約保護條約時，對此抗議展開同盟休學，86且在1906年入學 明治大學法學部之後，屬於「大韓留學生會」（1906年）、「大韓興學會」
（1909），積極參與朝鮮留學生活動。87崔麟在1909年歸國以後，因反對日本合 併朝鮮被捕，1910年成爲天道教信徒。按照朴贊勝的説法，從1918年末期，天 道教人士如孫炳熙、吳世昌和崔麟，已經構想朝鮮自治運動，且都認同朝鮮無 法以自力達成獨立。88
86崔麟，〈自畫像，波瀾重疊五十年間〉，《三千里》2（1929.9）：30。
87可參考Lee Yong-chang，〈韓末崔麟之日本留學與現實認識〉，《歷史與現實》
41（2001.9）:248-280。
88朴贊勝，《韓國近代政治思想史研究─民族主義右派之實力養成運動論)》，頁 307-308。
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另外，《東亞日報》自治派的人物，如同金性洙、宋鎮禹、和李光洙，都 是在1910年代留學日本，除了宋鎮禹就讀明治大學法學科之外，都是早稻田大 學的學生。
他們都是1912年組成的「東京朝鮮留學生學友會」（學友會）的主要活動人 物，受到如「改造」、「民主」的大正民主思潮的影響。 譬如，金俊淵回顧宋 鎮禹說：「先生透過雜誌《太陽》，參酌世界新機運，已從其前年秋天，準備 三一運動。」89
當時留日的朝鮮留學生，直到第一次世界大戰以後民族自決主義風靡之前，
普遍抱有穩健的民族主義思想，90 金性洙、宋鎮禹和李光洙也不例外。譬如，
宋鎮禹在1915年在《學之光》發表的文章中，批評舊思想中說：「孔教是專制 思想的端緒……違背人類成爲政治動物的原理……不適合民主思想膨脹下以自 治權利實現平等政治的現代潮流。」並主張「社會瀰漫依賴的風潮，民族不求 自立之道」，強調現今需要的是培養自力的。91
金性洙與宋鎮禹，不如其他「學友會」的朝鮮留學生，與如吉野作造等民 本主義人士頻繁交流，無法發現與民本主義人士交流的事實。此可能是因為宋 鎮禹與金性洙各自在1914年和1915年已歸國有關。然而，他們與民本主義人士 的關係不是完全沒有。譬如金性洙回顧早稻田大學時期說：「大學時期我最爲 感興趣、熱中的學科是經濟科，其教授為浮田和民，現任拓務大臣永井柳太郎 氏教殖民政策，高田早苗、塩澤昌貞、 田中積種（筆者按： 穗積）等諸博士 教政治史等其他科目。」92從此可以推測民本主義人士的影響。
另外，金性洙回國以後，從事教育運動，當時因中央學校許可問題從總督 府方面遭到阻礙，他從正在訪問朝鮮中的恩師永井柳太郎和田中穗積得到幫助，
解決了中央學校的許可問題。93
89金俊淵，<追憶！古下宋鎮禹先生（下）>，《東亞日報》，1946年3月2日，頁1。
90金成植，《日帝下韓國學生獨立運動史》（首爾：正音社，1974），頁43。
91宋鎮禹，〈思想改革論〉，《學之光》3.1（1915.5）。收入古下先生傳記 編纂委員會編，《巨人之氣息 : 古下宋鎭禹關係資料文集》（首爾：東亞日報 社，1990），頁14-22。
92 〈大學時期的學友們〉，《三千里》6.5(1934年5月1日):97。
93東亞日報社編，《仁村金性洙》(首爾：東亞日報社，1986)，頁101。
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宋鎮禹與金性洙回國以後，到了1917年，朝鮮留學生思想方面發生分化，
朴慶植指出，「學友會」在1917年前後思想上出現質上的變化：在民族主義傾 向内部愛國主義更須加強，社會主義的萌芽出現，在民族主義内部發生思想上 的分化，出現獨立論、自治論、實力養成論而各自代表激進派、漸進派、中間 派。94
最早，自治主張是在1917年的「學友會」雄辯大會上出現，95張德俊在該會 上提及了朝鮮自治：
朝鮮青年的理想是，第一是實力養成，第二是依靠日本的政治家、實業 家、學生，獲得朝鮮的自治，第三是獲得國權，因爲第二和第三的理想 今日不容易實現，首先實力養成，期待日後的大成。96
然而，張沒有主張立刻的朝鮮自治，仍然認同實力養成優先的必要。此外，當 民族自決主義昂揚之際，在1918年12月同會的雄辯大會上也出現過如同澳洲和 加拿大的英國型自治領的朝鮮自治主張，但無法得到支持。97
到了1918年末期，民族自決思想掀起，且從美國方面的朝鮮人計劃獨立請 願的消息，鼓舞了東京的留學生，他們開始策劃獨立運動。在1919年1月6日，
東京「學友會」的學生在朝鮮YMCA會館進行雄辯大會，決意獨立運動，98李光 洙也積極參加獨立運動。他與崔八鏞、白寬洙等學生們組成「朝鮮青年獨立 團」，且撰寫「二八獨立宣言」的草案。991919年2月8日，由400多名的留學生，
在朝鮮YMCA會館進行了獨立宣言等活動，此對接著發生的「三一萬歲運動」
產生了催化劑的作用。
94朴慶植，《在日朝鮮人運動史》，（東京：三一書房，1979），頁84。
95朴贊勝，《韓國近代政治思想史研究─民族主義右派之實力養成運動論)》，頁 307。
96朴慶植，《在日朝鮮人運動史》，頁78。
97金成植，《日帝下韓國學生獨立運動史》，頁43。
98愼鏞廈，《韓國抗日獨立運動史研究》，頁67-68。
99愼鏞廈，《韓國抗日獨立運動史研究》，頁68。
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與東京學生的舉動同步，在已回國的宋鎮禹和金性洙，與崔麟等宗教人士，
努力在朝鮮推動「三一萬歲運動」。崔麟便是觸發「三一萬歲運動」的「33人 民族代表」之一，他爲此坐了牢三年。
總而言之，1920年代朝鮮自治派中，崔麟已在1910年代末期認同朝鮮自治，
且宋鎮禹、金性洙和李光洙都抱有以實力養成為中心的穩健民族主義，但，無 法確認他們是否認同當時部分民本主義人士提及的殖民自治論。反正，到了 1919年，包括崔麟，宋鎮禹、金性洙和李光洙都參加朝鮮獨立運動，顯示激進 化的面向。
（二）自治運動之出現
1919年初期獨立運動的爆發，吸引了注重實力養成運動的溫和派或強硬派。
然而，三一萬歲運動以後的局面轉換，促使朝鮮民族運動的分化且出現新的政 治運動，自治運動也其中之一。有關朝鮮自治運動的出現背景，可以分類爲如 下三個因素。
第一，是在1919年「三一萬歲運動」之後「外交獨立論」的失敗。
「三一萬歲運動」被鎮壓以後，國内民族運動陣營仍然保持朝鮮獨立的願 望，但將獨立的希望寄托於從1921年11月到1922年2月召開的華盛頓會議。朝鮮 民族主義陣營期待華盛頓會議承諾朝鮮獨立和民族自決，而派遣代表團。然而，
華盛頓會議，只關注英國、美國等列強之間的利權調整，朝鮮問題連一次都沒 提到。100如此，朝鮮民族運動陣營的「外交獨立論」也遭到失敗，使得立刻獨 立的展望籠罩陰影了。對這時朝鮮的情景，總督府警務局長丸山鶴吉回顧說：
華盛頓會議，只關注英國、美國等列強之間的利權調整，朝鮮問題連一次都沒 提到。100如此，朝鮮民族運動陣營的「外交獨立論」也遭到失敗，使得立刻獨 立的展望籠罩陰影了。對這時朝鮮的情景，總督府警務局長丸山鶴吉回顧說：