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五、從相關研究看有關學校對教師的職務分配方式

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學校的行政職務分配除了依照慣例或是選擇一種內部認為公平的方式進行 之外,也有學者進行學校行政職務分配的學術研究。依據(曾志平、陳怡靖及鄭 燿男,2015,頁 273)的研究,學校對於教師的職務分配,最好採取綜合制的分 配類型。綜合制是既考慮積分也考慮輪調與志願的綜合職務分配類型;綜合制的 職務分配類型,在教學效能層面及行政效能層面差異分析中,皆獲得較佳的教學 效能與行政效能。此與筆者前述,行政工作除了有人做,還要考量到效率與效能 的問題,可說是多了另一個可行的方法。研究亦顯示(曾志平等,2015),校長 尋覓兼任行政教師,應可從有意願學習與成長的教師著手;或是採取鼓勵的方 式,兼任行政雖然是負擔,但可提升教師的學習與成長。

另外也有研究顯示,職務分配尚須考慮,適才適所、個人自我選擇、顧及教 師角色和組織關係(紀金山,2000)。站在教育行政的立場觀之,為了讓學校事 務能夠運作順暢,既有行政效率又能夠提高行政效能;校長在尋覓兼任行政工作 的教師時,建議可朝教師個人意願(有關工作效能)、適性、專長、有利未來生 涯規畫等方向進行,相信對於為學校覓得適合的行政人員會有幫助。其實筆者觀 察教育現場,發現多數學校還是有教師願意接任行政工作的現象不謀而合,針對 這些教師提供機會,經過一步步的行政歷練,參加主任儲訓、校長遴選,逐步成 就自己的生涯規劃。因此整體來說,教師兼任行政的意願應將個人生涯規劃列 入,較為客觀。

近年來由於教師自主意識提高,學校內可能有所謂的意見領袖或是次級團

體,對校務常常提出興革建言,相對地,他們的意見亦頗受教師的尊重。校長於 安排行政工作時,可以邀請這些意見領袖互相討論,不但能消弭中間的意見分 歧,更能讓更多教師了解,行政是站在協助的立場幫助校務運作,同時藉由意見 領袖的影響,也許能讓更多的教師願意擔任行政工作。

另外行政工作龐雜也是讓教師無意願兼任行政的原因之一,是否能減少不必 要的行政業務,也是兼任行政工作的教師衷心的企盼。

六、結語

最後,在教師兼任行政相關法令尚未完備前,提供教育行政機關二點建議,

期能營造教學端與行政端的平衡,第一,學校教師兼任行政工作的困難與問題已 非一朝一夕,教育行政部門應以嚴肅的態度正視此問題,應盡快從法令和制度面 研議具體且可行之解決策略。第二,在尚未解決教師兼任行政的問題前,能夠檢 視業務評鑑與訪視的必要性,統整出一套檢核業務的方式,讓教師在兼任行政上 盡量精簡評鑑與訪視的準備工作及資料整理的時間,讓行政運作更有效率,如此 方能提高教師兼任行政工作之意願。

學校是由學生、教師和所有行政人員所組成的教學場域,如何讓這個大齒輪 能夠轉動,而且是順暢有效率的,除了校長,更有賴身處其境的每個人的付出與 努力;凝聚對學校的向心力和共識,共同打造一個友善的職場環境,相信更能降 低行政人力難覓的困境。

無論採何種方式編配教師行政工作,筆者認為均應以尊重、理性和溝通的方 式進行,讓教師們了解兼任行政對學校和學生的貢獻,而學校的大家長-校長,

也請不吝誇讚與擁抱教師們,相信溫暖的關懷能讓教師更樂於付出。

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