建構社區學習文化的理論概念後,接下來最重要的是如何去實踐?社 區學習文化的實踐策略可從器物、制度、觀念等三大方面。
(一)在器物上:所謂的器物包含設施與工具等,實踐社區學習文化 的器物方面包含下列:
1.公共圖書館要成為社區學習中心
Osborne(1996)的研究指出公共圖書館要成為社區學習中心,觀之國 內,每個鄉鎮均設置有圖書館,圖書館內有藏書,作為社區學習中心是很 合適的。
2.各地區的社區活動中心成為社區學習中心
社區營造早期著重硬體的建設,大部分的社區都蓋有活動中心,可妥 善運用,規劃成社區的學習資源中心。
3.運用社區內的教育機構
位於社區的學校,包括大學院校、專科學校、高中職校與國中小學等 提供場所、教師等相關資源,作為社區學習的場所。
4.建構社區寬頻網路系統。
在網際網路的世界,運用網路可進行 e-learning、遠距教育等。因此,
建構社區寬頻網路系統在資訊網路時代中更顯得重要,社區有了寬頻網路 系統,居民即可作線上的同步及非同步的網路學習。
5.有線電視系統作為社區學習的頻道
社區的有線電視系統網往往僅作為社區新聞報導、廣告宣傳、娛樂節 目的播放,站在學習的角度思考,可依民眾的學習需求,規劃學習性的節 目。
6.社區大學也是社區學習文化的場所
依據終身學習法,縣市政府得自行辦理或委託民間辦理社區大學,提 供民眾學習的課程。
7.結合各類社會教育、文化機構、民間學習組織、企業資源,建構學習 網絡
各社區內有不同類型的機構、組織或團體,運用其組織的人力、設備
或經費等資源,規劃暨建構不同類型的學習網絡。
8.進行社區人文、地理、歷史、產物、文化等調查
獨特的人文、地理、歷史、產物、文化等均是社區無價的資源,上述 的資源即是所謂的情境學習的層面,情境的認知即屬於學習文化的範圍之 一。
(二)在制度面:所謂制度係指有關社區學習文化的典章、規定等,
實際細項如下列:
1.成立社區學習文化推動組織
組織的形成有助於社區學習文化的推動,透過組織的運作,彼此激盪 觀念,形成具體措施。但組織成員的構成,則須仔細衡量,其成員代表性 要夠、影響力要強、執行力要佳。Hooper (2000)就曾提起,地方的主管機 關能否關切社區的學習,是推展社區發展重要的因素之一。
2.制定社區學習文化的憲章及公約
憲章與公約包含有社區學習文化的目標、執行措施、約束事項等,是 專屬於社區特有的典章與規定。
3.結合終身學習法,制定社區學習的配套措施
終身學習法業已公佈實施,觀其內容屬於宣示性的條文居多。然而,
社區推動學習文化的活動時,若能配合法令規定,則實施起來合法且有效 執行。
4.社區大學課程內容要有社區學習文化相關的課程
社區大學的課程為人所詬病的是技藝性居多,彷如坊間的補習班課 程。若著眼於社區長遠的發展,社區學習文化的內容應涵蓋。
5.政府應制定一套良好的社區發展政策
「社區發展工作綱要」自民國五十七年公佈實施迄今,雖有部分條文 的修正,但隨之社會、經濟、政治、教育等變遷快速,早已不符社會所需,
應儘速制定一套良好的社區發展法令,以供依據。
6.成人學習公債的發行
一般的政府公債發行,是為了籌措經費以因應國家重大建設之需。
Aylward(2002)提出成人學習公債(public funding of adult learning)的觀念,
募集成人學習與成人教育所需的經費。
(三)在觀念上:
1.描述社區學習文化發展的目標,澄清社區成員的角色與責任。
2.確認社區領導者與社區居民了解彼此的個性,加強溝通及促進溝通,
並促使社區領導者去建立信任。Aylward(2002)認為社區領導者是社區學習 與社區發展能否成功的關鍵人物。
3.社區的任何一人,均能參與學習,而且本身即是社區的學習資源。
Swanton、Jones (2004)就主張並鼓勵社區老人參與並分享社區資源,
計畫為老人設置社區的公共論壇。
4.社區的任何情境或事物,都是學習的內容。
Bradly(2001)就提出以社區健康照顧作為社區學習的主要內容,因為健 康照顧是社區居民最關心的議題之一。
5.將學習與文化結合成學習文化,Cara(2002)主張經由成人與社區學習的 連結,使成人學習與社區學習在課程、師資與資源相互支援。社區與民眾 參與形塑社區學習文化,進而使個人與社區能良好發展。
6.因應世界快速變動,知識的創新累積與過時更加迅速,社區居民需要 不斷地學習,在觀念上有繼續不斷學習態度,並發展新的技術與能力以便 適應劇變的世界。
7.創新的學習模式與策略,以因應社會的變遷與個人、社區的需求。
社區學習文化係針對一個地區、鄰里或鄉鎮,提供了超越居民所需的 教育與訓練等活動,進而透過學習機會的供給、社區的情境脈絡的環繞,
創造一個充滿活力、參與式、富文化性的環境,形塑一種社區學習的生活 方式。其目的在於雕塑社區的學習境態,讓居民的能力得以開展,進行營 造社區美好的願景。換句話說,社區學習文化是社區營造、社區發展的根,
社區營造過程中,若失去了學習文化的內涵,即像是失根的浮萍,不斷漂 流,缺乏社區紮根發展的本質。
第三節 先進國家發展地方文化產業概況
台灣社區發展地方文化產業的觀念,受到日本推展社區總體營造 與英國進行文化創意產業的經驗影響極深。因此在先進國家發展地方文化 產業的探討,以日本與英國的經驗為例,主因在於民國八十年代,從社區 發展的概念進入社區總體營造,並植入「文化產業化,產業文化化」的作 法,而後有發展地方文化產業的計畫,乃基於社區總體營造是 1994 年台 灣的新名詞與新概念,其概念來自日本的造町運動,日本千葉大學宮崎清 教授,將其在日本推動社區總體營造的經驗帶入國內。而在 1994 年 12 月,
文建會的「社區總體營造」理念終於正式提出,在 1995 年的全國文藝季 的活動主軸,出現更明顯的轉變,除了在原有的文化多元樣貌的呈現之 外,更強調了「文化產業」和「產業文化」的尋找與開發,並且與社區總 體營造結合。
其次,行政院於挑戰二○○八國家發展計劃中提出政府十大發展方 針,首次將文化創意產業列為重要項目,政府部門期望能更加了解國外的 發展經驗,透過與哥本哈根及倫敦兩個重要藝術機構的交流,考察當地對 創意產業發展之經驗與看法,為台灣提供良好的借鏡,並為雙方創造合作 的機會。因此,九十二年二月十七日至三月一日,文建會主委陳郁秀帶領 張瓏、楊同慧、郭紀舟等人,赴丹麥、英國實地考察,學習國外經驗,求 取共識,以作為將來執行文化創意產業之重要參考(文建會,2003)。
而後英國文化協會總監 David Green 先生、英國文化協會台北總監 Gordon Slaven 先生、英國貿易文化辦事處副代表 Rod Bunten 先生於民國 九十三年六月二日會見文建會主委陳其南先生,雙方就文化創意產業交換 意見,陳主委向 David Green 先生介紹台灣文化創意產業目前的發展現況,
並推崇英國在此方面的成就。David Green 邀請陳主委於民國九十三年九 月間赴英參加「世界創意論壇」(World Creative Forum),並順道考察英國 文化創意產業(文建會,2004c)。民國九十三年十月五日英國文化在台 協會處長 Gordon Slaven 前來拜會剛從英國訪查返國的文建會主委陳其 南,表達進一步協助台灣與英國文化藝術交流之意願(文建會,2004d)。
由此得知,行政院在推動文化創意產業參訪英國經驗極多,因此,先進國 家發展地方文化產業的探討,英國的經驗是不可少的。