第四章 高等教育補助方式分析
第三節 以一所公、私立大學獎學金分析
本節以一所公、私立大學的獎學金來做分析比較，以學校內各種給付給大 學生（研究生不在此一範疇）的獎學金做分析比較，其中金額、人數、申請資 格與申請需求來做為比較的條件，藉此明瞭公、私立大學的獎學金差異，也可 以提供相關學生明白學校的獎學金發放辦法與原則，使弱勢家長與學生在進入 學校就讀之時即可了解。
壹、以一所公立大學獎學金說明 一所公立大學校內獎學金分析：
表 4.3-1 一所公立大學校內獎學金一覽表
獎學金項目 金額 人數 申請資格 申請需求 備註 吳 00 女士獎
助學金
5000 20 就讀國立大學各系所 父母雙亡或一方死 亡、清寒同學在校學 生。
一、申請書。
二、簡述個人 及家庭狀況之 自傳及其他證 明文件。
三、學生證 正、反面影 本。
四、全戶戶藉 謄本或戶口名 簿影本或他項 證明。
「耶穌愛 3000~ 20 就讀國立大學父母雙 一、申請書。
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一：
1.讀書學習：前學期 參與學校正式課程以 外之學習活動，包含 課外閱讀、寫作，參 與讀書會、研討會，
每週平均達 20 小時 並持續 12 週以上者。
2.志工服務：前學期 參與校內外舉辦的社 區、育幼院、老人服 務、課輔、或寒暑假 參與各類服務隊等，
每學期超過 25 小時。
3.藝文欣賞：前學期 參與各種藝文類成果 發表會、表演及欣賞 演出等超過 10 場以 上。
4.規律運動：前學期 進行各項體育活動 (含團體及個人)，每 週平均至少 3 次，每 次最少 30 分鐘，並持
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續 12 週以上。
5.學校相關單位護照 或活動表現優異者。
資料來源：本表由研究者自行收集資料。
說明：一所公立大學每學期約有將近一、兩百位同學接受到 3000~8000 元不等 的獎助學金補助，大多都是只能選取一種領取，且要求學業成績作門檻，如此 在公平上面可以照顧到弱勢學生，而獎學金中也包含運用頂尖大學經費挹注的 低收入戶獎學金，更能彰顯政府照顧弱勢同學的德政，作為學校的一份子我也 與有榮焉。但是面對如此多的學生，此一獎學金名額與金額是否足夠？
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發給）
資料來源：本表由研究者自行收集資料。
說明：在上述一所私立大學獎學金一覽表中，我們也可看見獎學金單項較多，
數量大約也在 200~350 位之間，但面對該校如此多的學生，相信一定不足夠。
金額分佈與公立大學就不同，私立大學要吸收較好成績的同學，所以就給予新 生入學績優獎學金每名 10 萬元，但比起其他私校（如中部某私立大學發放好幾 十萬）又好像稍微不足，面對私立大學的較高學雜費用，學生除了要修習較好 的課業成績來申請之外，還需要更多的校外獎學金來挹注，但是課業稍差的弱 勢同學可能只能以就學貸款來幫忙。
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第四節 小 結
本章主要以一所公、私立大學學生繳交學雜費用與我國 2008~2012 年經濟 狀況的分析比較，以及學生運用就學貸款，學校內所提供獎學金的差異作為分 析，來鋪陳本研究有關學雜費用政府政策施行的狀況作為本章的小結論。
壹、關於學雜費用部分：
公、私立大學一學年有著將近 50%的差異，因為教育部的政策加上頂尖大 學的經費撥入，更加大公、私立大學的差異，從前述資料中發現不論是公、私 立大學都已經數年未曾調漲過學雜費，雖然年年都在喊要調漲費用，但在政府 經濟大環境不佳的狀態下，教育主管機關一直運用凍漲政策，管制學校不能調 漲學費，如此對於學校單位的師資、薪資與軟硬體的設備更新與成長就遭到經 費不足的困境，所以政府以政策限制學雜費的上漲其實是有討論的空間，因為 一旦背離市場的機制，不是一個適當的方法，如果一定要運用也要訂定實施的 期程，以免淪為選舉的政策使用。
貳、對於公、私立學雜費不一造成不公平的看法：
因為就讀公立大學多為成績較好且家裡經濟較佳的同學，本身對於學雜費 的負擔容忍度較高，所以近年來教育部主要以調漲公立大學學雜費用為主，期 待能拉近公、立大學學雜費的差距。但是依據表列說明雖然我國的學雜費負擔 較國外為低，但是如果調漲學雜費勢必又形成家長與學生的抗議，主要是就讀 私立大學的學生都為較弱勢的同學，較易形成相對剝奪的情況，所以政府在此 一方面不得不謹慎為之。
叁、對於較為弱勢的同學主要以辦理助學貸款方式來負擔學 雜費：
這可從辦理的學生比例和金額日益增加來了解，尤其在經濟不景氣時尤
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甚，因為手續簡便，對保容易，利息因為政府補助很低，所以也容易形成呆帳 與債台高築的現象，這樣反而喪失了政府的美意，所以學校要把如何辦理、利 息及繳款方式的說明做到完善，避免因為資訊不對稱的現象產生。
肆、對於獎學金方面：
不論是公、私立大學都有獎學金設置，只是數量的多寡差異而已，學校的 獎學金大都以弱勢家庭（低收入家庭）為主，而且必須各項成績名列前茅方可 申請，其中學院及科系不同成績的計算又會不同。因為名額有限，對於學生可 能產生僧多粥少的情況，尤以私立大學同學更為明顯，家長與同學在繳交學雜 費就十分吃力，可能還要利用課餘時間打工賺取學雜費用，對於課業可能就無 法兼顧，另外政府也可以要求學校將補助款專款專用於照顧弱勢學生身上。
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