風險管理

第三章研究設計，分成四節，主要在說明研究過程中所採取的資料分析方式和蒐集 資料的方法，並說明研究對象選擇的範圍與相互間的關係。

第四章研究發現，分成四節。分別為個案產業背景、個案公司介紹、訪談對象與訪 談紀錄、訪談結果整理。

最後，本研究以第五章做為總結，提出本研究之結論並對後續研究者提出建議。

第二章 文獻探討

本研究探討國際企業轉投資於國內公司，對於綠色議題的管理與控制。文獻探討涵 蓋企業綠色管理、多國籍企業的控制與協調系統探討與企業風險管理理論等方面。

第一節 企業的綠色管理 1. 綠色企業與管理

凡企業在生產銷售過程中，基於環保考量，透過科技，以綠色設計、綠色採購、

綠色生產及綠色行銷，力求節約資源並確保無公害產生，也就是說追求環經效 益，我們可以稱之為綠色企業。(管理學，中山大學企業管理學系，2004)。

環境保護措施不僅是環境議題，污染的產生更是某種管理不當的警訊。污染意味 著浪費，浪費又意味著效率欠佳。可以說污染是非必要高成本的指標；更重要的 是，它代表日常被忽略的管理問題。McInery&White 指出大型工業國家每年花 在污染防治上的預算常超過其GNP 的百分之一。光在美國一地，環保市場的規 模便超過一千五百億美元以上；而全世界環保相關產品和服務之開支，則是將近 五千億美元，超越汽車市場之規模，同時也達到資訊科技市場規模的一半。

McInery&White 提出藉環保增進效率的作法：

提出浪費與品質之間的關連

運用浪費與品質之關係來推動管理政策 以減少浪費來消除服務效率欠佳的情形

以環保作為始祖與問題浮現檯面的催化劑，以便加以解決 使用環保手法來增加企業價值

一般而言，一個公司的經營業者在環境管理上必須面對內在和外在的二種壓力，

內在的壓力就是一個公司必須在原有的管理制度中整合環境、安全、衛生等課 題，以保護勞工、節省材料及操作成本。外在的壓力則是必須符合法規、環境保 護責任、社會責任、關懷地球等等課題，以建立公司形象，在銷售市場中爭贏求

勝。高明瑞指出隨著越來越多環境法律規定公司的營運，其環境管理之重要性越 見攀升，其環境管理人員的角色位置也將升高。而環境管理人員是否能發揮其效 果，端看其在整個公司架構中的位置，也即其權利層級，可控制資金投入、人員 投入及協助者之多寡。當環境管理者是一位「直線」管理人（Line-manager），

其可以擁有運作資金與直線受控的人事；相對的，當環境管理者僅是一個顧問，

則其影響力則需視導權者的態度。一般區分出三種環境管理架構(綠色行銷，高 明瑞)：

(1) 環境協調群組：這是大型公司或集團常採用，任務分類詳盡，專業項目廣泛。

資源管理人常是所屬於上層經理群，不同部門下有特定環境管理人。提供技 術與行政支援與顧問建議，給予營運經理或子公司。

(2) 廠址環境管理人：針對單一廠址或分支單位的環境管理，此專業背景者對該 廠執行環境回復與監督工作為主，並對該廠營運經理負責。

(3) 生產經理人或工程師：廠址或計劃營運管理中環境的管理是日常工作，由受 訓過的專業工程擔任，而主辦環境科學者，必須從別處的環境人員或顧問公 司獲得諮詢協助。

Simon（1992）主張綠色產品的構成要件如下：(a) 減少原料使用，且材質可回 收。(b)不會製造污染且採用無毒的原料。(d)不以動物作實驗。(e)不對保育動物 造成衝擊。(f) 在生產、使用及處置過程中耗用較少的能源。(g) 沒有包裝或減量 包裝。(h) 容器能重複使用。(i) 耐用年限長及高效率。(j) 追蹤、收集使用完畢 的 產 品 ， 實 施 拆 裝 回 收 制 度 。(k) 有 資 源 再 生 的 可 能 性 。 Elkington and Hailes(1993)認為綠色產品的構成要件如下：(a) 不危及人類或動物的健康。(b) 在製造、使用及處理中，對環境的危害程度最少。(c) 在製造、使用及處理中，

不會消耗過多的能源或其他資源。(d) 不會因為過度包裝，而引起不必要的浪費。

(e) 不對動物造成不必要的殘忍行為。(f) 不使用瀕臨絕種的動物作材料。(g) 理 想上，其價值不比同類「非綠色產品」還昂貴。基本上，綠色行銷是組織用來增 強環保形象，透過發展合乎生態與安全的產品、可回收且易分解的包裝與適當的

推廣給消費者，符合消費者與社會需求，並且可帶來利潤及永續經營的行銷方案 之發展與執行。

2. ISO14000

80 年代起，美國和歐洲的一些企業為提高公眾形象，減少污染，率先建立起自 己的環境管理方式，這就是環境管理體系的雛形。1992 年在巴西的裏約熱內盧 召開的「環境與發展」大會，183 個國家和 70 多個國際組織出席了大會。會議 通過了「21 世紀議程」等文件，標誌著在全球建立清潔生產，減少污染，謀求 可持續發展的環境管理體系開始，也是ISO14000 環境管理標準得到廣泛推廣 的基礎。國際標準化組織(International Organization for Standardization，ISO) 之207 技術委員會自 1993 年起積極推動 ISO 14000 環境管理系列國際標準相 關事務，包括環境管理系統（ISO 14001, ISO 14004）和相關的環境管理工具，

如產品生命週期評估、企業環境報告書、綠色標章等，迄今已在全球各地形成世 界性風潮。

在國際環境管理系列標準之架構中，ISO 14001 環境管理系統標準旨在確認組織 管理作業系統可以達到特定要求的規範，因此是整體環境管理的核心；對於組織 環境管理查核之技術工具則包含了環境稽核(EA)及環境績效評估(EPE)。對於產 品執行成效之查驗方面，目前的作業系統包含了環保標章(EL)及產品標準之環 保考量面(EAPS)，而其可運用的技術工具為生命週期評估(LCA)。(ISO 14000 網站)

ISO14000 以通過一套環境管理的框架文件來加強組織的環境意識、管理能力和 保障措施，從而達到改善環境品質的目的。ISO14000 系列環境管理標準透過標 準的執行，規範企業和社會團體等組織的行為，減少營運或相關活動對環境所造 成的污染，提供企業或組織有系統的管理其環境上之衝擊，屬於非強制性的、自 發性行為。ISO14000 系列中的環境管理系統要求公司提供一個整合型的監測和

保存紀錄，亦要求「污染預防」為公司經營的最高原則，而代替過去的「管末處 理」方式。執行ISO14000 系列的公司可以透過第三團體或單位來加以認證，

認證通過以後作為一種企業競爭的優勢。

管理大師戴明博士曾說過：「無法量測，則無法管理」。環境管理十分重要的精神 是一種持續改善的過程，藉由擬定環境政策、設定目標、落實執行並加以稽核及 檢討，以達到環境改善的實質目的，而非像是投資污染防治設備降低污染可一次 達成的具體目標。所以，ISO 14001 強調的是建立環境管理系統，讓企業能持續 改善其環境績效，而非再提出法規之外的另一套污染防治標準。ISO 14001 主要 是由組織內的高階管理所定義的，以確保企業的環境政策能夠在組織內實施，包 括了計畫、實施與運作、檢查及校正措施和管理階層審查。政府單位以鼓勵代替 懲罰，工商業者也藉此管理規章檢討和改善自己企業體內的行為。公司由此減少 污染或預防污染，以降低操作成本獲取更多的利潤，進一步追求「環保模範生」

或「環保領先者」，建立形象、永續經營。環境管理由「管制與控制」邁向「自 發性的管理」過程中，美國「環境領導菁英計畫(En-vironmental Leadership Project) 」也提供一個新的管理配套措施，而使產業的經營更具彈性和低成本 性，以符合永續發展的原則。但目前自發性仍無法全面取代管制性，仍必須存在 雙線並行的管理方式，此時環保單位無疑仍須扮演一個最重要角色，因為環保單 位可以依法給予業者一些獎勵措施或減免措施，而讓業者在比較之下，願意推動 執行ISO14000，既保護環境利益，亦讓業者在可能的技術之下以最小的成本求 取最的大利潤。ISO14000 帶給企業的效益 : 獲取國際貿易的「綠色通行證」，

增強企業競爭力，擴大市場份額，樹立優秀企業形象。改進產品性能，製造「綠 色產品」，改革工藝設備，實現節能降耗。污染預防，環境保護，避免因環境問 題所造成的經濟損失。提高員工環保素質，提高企業內部管理水準。減少環境風 險，實現企業永續經營。

台灣的ISO 14001 認證業務由經濟部標準檢驗局負責，目前通過認證的企業已 超過150 家。

3. 責任照顧 (Responsible Care)

二次戰後的科技發展偏重商機而忽略安全及環保，化學災變事故頻頻發生，民眾 怨聲載道，圍廠自救事件層出不窮。自1984 年聯合碳化物（Union Carbide）

於印度波帕爾(Bhopal)的殺蟲劑工廠毒氣外洩事件事件造成 3000 人死亡後，化 學工業界意識到化工廠如果持續在安全、衛生及環保等績效上表現不良，未來極 有可能面臨關廠的危機。故隨即由化學產品製造協會發起，期望給予個別企業改 善環境的表現機會，而發展出業界自發、自律性質的責任照顧制度(RC)，以期 杜絕類似導致核能工業蕭條的三哩島核災變事故發生的可能性，目的也在拉回大 眾對化學產品失去的信心。

RC 是第一個由產業協會推動的環境保護規則，化學工業界透過供應鏈的要求，

致力於工安、衛生及環保等績效的不斷改善，經由努力推展，目前全球計有 52 國推動責任照顧制度。台灣的化學工業於1998 年成立「中華民國化學工業責任 照顧協會(TRCA)」推行責任照顧制度與國際接軌。TRCA 為非營利為目的之社 會團體，以「認知化學工業對台灣社會的責任，持續不斷地改善環境、健康與安 全的績效」為成立宗旨，同時維持RC 制度符合國際標準。並提供會員公司教育 訓練與各項協助。目前會員公司有66 個，皆為化學工業公司，協力會員有 8 個，

致力於工安、衛生及環保等績效的不斷改善，經由努力推展，目前全球計有 52 國推動責任照顧制度。台灣的化學工業於1998 年成立「中華民國化學工業責任 照顧協會(TRCA)」推行責任照顧制度與國際接軌。TRCA 為非營利為目的之社 會團體，以「認知化學工業對台灣社會的責任，持續不斷地改善環境、健康與安 全的績效」為成立宗旨，同時維持RC 制度符合國際標準。並提供會員公司教育 訓練與各項協助。目前會員公司有66 個，皆為化學工業公司，協力會員有 8 個，