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第一節 研究背景

人類的歷史上,在過去200 年間有重大的改變。由 18 世紀中葉英國的工業革命、

瓦特改良的蒸氣引擎開始被廣泛的使用開始,一波波的技術持續改革創新,為人類 帶來前所未有的富裕、繁榮與便利。但也因為工業科技的高度發展,環境的污染問 題開始影響到生活,並逐漸受到高度矚目。面對日益惡化的生活環境,人類社會警 覺到已面臨前所未有的挑戰。對於過去自工業革命的產業發展與經濟繁榮,所付出 的代價便是地球資源的損耗與環境的損害。科學家發表了溫室效應、地球暖化等議 題,引起廣泛的注意。人類逐漸覺醒,並開始呼籲社會大眾與企業政府共同面對現 實。國際環保團體並積極試圖要求各國政府承諾給各大企業的壓力,並呼籲社會大 眾共同的行動。憂慮地球資源的損耗已逐步強化這股綠色思維力量。高明瑞指出當 社會大眾對於環保議題的日漸重視,甚至沒有一個團體敢公然反對「自然與環境保 育」這個議題(高明瑞,1993)。

回顧國際環境議題的演變:1970 年 4 月是第一個地球日,1972 年斯德哥爾摩的環 境發展會議,20 年後即 1992 年在里約熱內盧,和 1997 年在紐約召開的聯合國環 境發展會議。幾個重要的公約於潮流中也逐漸加快腳步陸續簽訂,如華盛頓公約 (1973)管制野生動物貿易,蒙特婁協議書(1987)管制 CFCs 與制定削減時程,巴塞爾 公約(1989) 管制有害廢棄物,生物多樣性公約(1992)確保各國採取行動遏止對自然 生長環境的破壞,氣候變化綱要公約(1992)強調氣候變遷是各國的責任,京都議定 書(1996)減少與管制溫室效應氣體排放,國際 ISO14000(1996)制定環境管理系統,

鹿特丹公約(1998)化學品與農藥輸出協定,斯德哥爾摩公約(2001)管制 12 項有機污 染物。京都議定書也於2005 年 2 月 16 日生效。

各國政府也嚐試在不衝擊國內的經濟下,設定更嚴苛的法令修改,各大企業也逐一 將環保列為要務。台灣的環保腳步亦隨著國際趨勢逐漸加快,環保法規訂定日趨嚴 格。

台灣環保的演進最早於1962 年在省衛生處成立環境衛生督導團,此後在 1971 年成 立行政院衛生署,1983 年成立台灣省環境保護局,直至 1987 年成立環保署,才正 式由政府一級單位主管台灣整體的環境保護業務(林素貞整理,1995)。1984 年以前 的環境保護法相關法令包含空氣污染防治法、水污染防治法、廢棄物清理法、噪音 管制法、毒物化學物質等管理法案,以管末管制做為環境保護重點。1994 年以後推 行環境影響評估法樹立事前預防的觀念。並於 1994 年成立環境變遷小組配合全球 環保擬定推動國內整體環保之政策(楊萬發,1996)。環境變遷小組並於 1996 年與 國際同步,開始推動環境管理系統(ISO14000)。(黃義俊整理,2001)

第二節 研究動機

石油化學為工業之母,是帶動經濟的發展火車頭。能源是經濟活動的基石,除了能 源,在我們的現代世界中,石油製品更涵蓋日常生活用品大宗,由石化製品所製造 的產品不可計數。塑膠原料、合成纖維、合成橡膠、顏料、清潔劑、電腦、手機、

藥品、防水衣物、膠帶等日常生活用品均有賴於石化工業的產品,可以說食衣住行 莫不依賴石油甚深。因此可以說在過去一百年來,石油對於世界影響之大,就如同 資訊所造成的衝擊一樣。石油的探採與煉製,一方面由於必須耗損高密度的能源、

製程排放也對屬於高污染;一方面化石燃料的使用,也是溫室效應效應氣體排放的 主要源頭。石油也對環境帶來十分可觀衝擊。然而,在未有可取代的潔凈能源之前,

人類的生活仍必須依賴石油能源。

國際大型的石油化學集團對環保議題,已由經驗中了解,這股強大的力量不容漠視,

且必須積極面對。對於各個企業來說,致力於控制全球暖化問題的動機並非是利他 主義或是公共關係,他們已經愈來愈認知到,若他們不採取行動,政府會採取行動。

而且消費者越來越「綠色」的情結也是一項競爭優勢。就如CVRD(巴西多樣化採礦 公司)的環境系統經理所承認的:「CVRD 致力於環境議題並不是因為我們愛猴子、

鳥、蝴蝶,而是為維持公司的競爭優勢,…...,我們的生態系統受到關切,我們的 客戶,特別歐洲的客戶,要求我們的生產作業必須使用乾淨的方法。」(Laudicina,

2005)。因此綜觀各大石油公司每年所推出的非財務形式的年度報告,其中強調永

續經營、安全、環保的績效,首列其中。

第三節 研究目的

企業對環保的努力,必有輕重緩急。多國籍企業除了對於旗下公司必須全力盡到這 些社會責任外,是否這些要求自我本身的環保政策與承諾有延續至轉投公司?或者 以風險轉移思維,對於轉投公司做順從當地法規的最低控制?而國內企業是否對於 環保議題的控制嚴謹度也相似於國際企業?對於這些議題,本研究採取一個由下而 上的間接方法進行了解,以一個多國籍石化集團與國內石化公司所合資的公司為出 發點,研究其兩大母公司對外的承諾與轉投公司的一致性,並延伸範圍至此兩個母 公司對旗下另一家子公司,嚐試了解其管理與控制的嚴謹度,與其與母公司的一致 性。

因此本研究嘗試了解:

1. 對於綠色議題的管理,多國籍石化集團如何延續並管控轉投公司的綠色管理。

2. 不同的多國籍石化集團間對子公司綠色管理的差異性。

3. 相對於多國籍石化集團,國內的石化公司對於旗下轉投公司於綠色管理的管控程 度。

4. 多國籍石化集團將安全(Safety)與環保(Environment)以同一部門作管理,對於 兩者間的管控程度差異性如何。

第四節 研究流程

本研究經確定研究方向後,依研究動機、研究目的蒐集相關資料與參考相關文獻,

予以歸納整理,整理出本研究之觀念性架構。進而蒐集整理相關文獻,包含石化產 業綠色管理、多國籍企業的控制與協調系統與風險管理等面向。經過研究探討與整 理後,對於選擇之個案公司進行深度訪談,依據訪談所彙整之資料,進行整理分析,

導出結果。最後對於研究結果,提出結論與建議。流程設計如圖1.1 所示。

研究設計 研究對象與範圍 質性研究

深度訪談設計

個案公司訪談 子公司 D 訪談 子公司 E 訪談 母公司 B 訪談

資料蒐集

蒐集整理 A、B、C、

D、E 公司資料

研究整理 產業背景 訪談紀錄整理

訪談發現

研究開始 研究背景

研究動機與目的 研究流程

文獻探討 綠色管理

跨國公司的控制與協調 風險管理

結論與建設 研究結論

研究限制 後續研究之建議 圖 1.1 研究流程圖

第五節 論文架構

本論文共分五章,其內容與綱要如:

第一章緒論。首先敘述本研究之背景動機、目的與研究流程及方法,最後說明整體 論文之架構。

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