第二章 住宅供給狀況之解析
第三節 住宅存量與空閑住宅
一 、 住 宅 存 量
本 研 究 根 據 營 建 署 94 年 「 住 宅 狀 況 調 查 」 之 各 縣 市 住 宅 存 量 、 各 類 住 宅 所 佔 比 例 之 統 計 結 果 ， 估 算 得 94 年 底 各 縣 市 之 各 類 住 宅存 量 （ 表 2-1） ， 並 得 到 以 下 有 關 各 縣 市 各 類 住 宅 存 量 之 結 論 ：
1. 截 至 94 年 底，我 國 的 住 宅 存 量 達 729 萬 宅 左 右：其 中 38.5%（ 約 281 萬 宅 ）集 中 於 北 部 地 區 之 台 北 縣（ 18.1%、約 132 萬 宅 ），台 北 市 （ 11.6%、 約 85 萬 宅 ） ， 及 桃 園 縣 （ 8.8%、 約 64 萬 宅 ） ， 為 台 灣 地 區 住 宅 及 人 口 數 量 最 多 的 前 三 個 縣 市 。
2. 台 灣 地 區 最 主 要、數 量 最 多 的 三 個 住 宅 類 型 為：「 連 棟 透 天 」（ 佔 34.6%），「 公 寓 大 廈 」（ 佔 32.2%），及「 獨 棟 住 宅 」（ 佔 18.8%），
共 佔 85.6%。 各 縣 市 數 量 較 多 、 比 例 較 高 之 住 宅 類 型 反 應 了 該 縣 市 居 民 所 偏 好 的 居 住 型 態 與 環 境 。
3. 「 連 棟 透 天 」是 台 灣 地 區 大 多 數 縣 市 的 最 主 要 住 宅 類 型。主 要 集 中 於 中 大 型 都 市，「 連 棟 透 天 」類 住 宅 之 數 量 以 桃 園 縣、台 中 縣 、 及 高 雄 市 為 最 多。其 比 率 則 以 台 中 縣、台 南 市、南 投 縣 及 嘉 義 市 為 最 高（ 57.1%，56.1%，53.7%，52.3%），為 其 最 主 要 之 住 宅 類 型。此 分 布 狀 況 顯 示 在「 獨 自 擁 有 土 地 建 物 」及「 價 格 」的 權 衡 下 ， 「 連 棟 透 天 」 是 多 數 住 戶 的 偏 好 與 選 擇 結 果 、 及 價 值 觀 。
第二章 台灣地區住宅供給狀況之解析
大量客製化之開放式住宅系統原型研發
4. 「 公 寓 大 廈 」類 住 宅 多 集 中 於 人 口 密 集、土 地 昂 貴 的 都 會 區。其 中，台 北 縣 市 的「 公 寓 大 廈 」類 住 宅 數 量 最 多（ 64.4%，68.2%），
其 次 為 桃 園 縣 、 高 雄 市 、 及 臺 中 市 （ 26.5%， 31.8%， 37.6%） ， 再 者 為 基 隆 市 及 台 南 市 （ 52.9%， 28.0%） 。
5. 「 獨 棟 住 宅 」 類 住 宅 多 集 中 於 小 型 縣 市 （ 人 口 較 少 、 土 地 較 便 宜 ）。其 中，以 台 北 縣、桃 園 縣、高 雄 縣、彰 化 縣 的「 獨 棟 住 宅 」 類 住 宅 數 量 最 多。「 獨 棟 住 宅 」於 澎 湖 縣、苗 栗 縣、屏 東 縣、及 花 蓮 縣 的 比 例 最 高（ 48.6%，34.2%，32.7%，27.5%），為 其 最 主 要 的 住 宅 類 型 。
二 、 住 宅 存 量 之 歷 年 變 遷
本 研 究 摘 錄 行 政 院 主 計 處 79 年 級 89 年 之「 戶 口 及 住 宅 普 查 」之 各 縣 市 住 宅 存 量 統 計 結 果 ， 根 據 行 政 院 主 計 處 84 年 「 人 口 及 居 住 調 查 」 及 營 建 署 94 年 「 住 宅 狀 況 調 查 」 之 各 縣 市 住 宅 存 量 、 各 類 住宅 所 佔 比 例 之 統 計 結 果 、 估 算 得 84 年 及 94 年 底 各 縣 市 之 各 類 住 宅存 量，進 而 估 算 出 79 年 至 94 年 間，台 灣 地 區 各 縣 市 住 宅 存 量 每 五 年 之 住 宅 增 減 量 與 成 長 率 （ 表 2-2） ， 以 反 映 各 縣 市 之 住 宅 供 給 量 、 開 發 興 建 量 、 及 房 地 產 的 景 氣 與 榮 枯 。 解 析 結 果 與 結 論 如 下 ：
1. 民 國 79 年 至 94 年 的 15 年 期 間，台 灣 地 區 的 住 宅 存 量 增 加 約 222 萬 宅（ 平 均 每 年 供 給 量 約 15 萬 宅 ）、成 長 率 為 43.7%：民 國 80-84 年 間 適 逢 國 內 實 施 容 積 率 、 建 商 大 量 搶 建 ， 住 宅 存 量 增 加 約 115 萬 宅、平 均 成 長 率 為 22.7%；民 國 85-89 年 間 增 加 約 75 萬 宅、成 長 率 降 至 12.1%； 民 國 90-94 年 間 受 到 房 地 產 不 景 氣 、 SARS 之 影 響 ， 住 宅 存 量 僅 增 加 約 32 萬 宅 、 成 長 率 只 有 4.5%。
2. 民 國 79 年 至 94 年 期 間，住 宅 開 發 興 建 量 最 多 的 縣 市 主 要 為 台 北 縣 、 桃 園 縣 、 台 中 縣 市 、 及 高 雄 縣 市 （ 12-45 萬 宅 ） ； 成 長 率 最 高 的 縣 市 為 台 中 市、桃 園 縣、新 竹 縣 市（ 95.9%，93.9%，78.1%，
61.0%） 。
第二章 台灣地區住宅供給狀況之解析
大量客製化之開放式住宅系統原型研發
第二章 台灣地區住宅供給狀況之解析
大量客製化之開放式住宅系統原型研發
2. 台 灣 地 區 的 空 閑 住 宅 數 量 自 79 年 起 逐 年 增 加，於 89 年 達 到 最 高
（ 約 123 萬 宅 ） ， 其 後 逐 年 下 降 ： 79 年 底 空 閒 住 宅 數 量 約 67 萬 宅 、 空 屋 率 13.3%； 其 後 可 能 是 受 到 實 施 容 積 率 、 建 商 大 量 搶 建 之 影 響 ， 空 閑 住 宅 數 量 逐 年 上 升 ， 於 89 年 達 到 最 高 123 萬 宅 、 空 屋 率 17.6%；其 後，則 下 降 至 94 年 之 103 萬 宅、空 屋 率 13.9%。
這 個 現 象 反 映 了 住 戶 搬 離 戶 籍 地，而 生 活、工 作 於 其 他 縣 市 或 國 外 的 數 量 是 相 當 可 觀 的 。
3.