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內灣線鐵道交通對旅遊發展的影響

第四章 內灣地區旅遊發展的分析

第三節 內灣線鐵道交通對旅遊發展的影響

內灣線鐵路全長為 27.9 公里,1944 年開始動工,1951 年全線完工通 車,由於運輸量並不高,至今仍為單線通車,起點為新竹,向東經過竹中、

竹東、橫山、九讚頭、合興、內灣等站,1961 年增設南河站,1970 年又 增設上員站。除了新竹為頭等站外,竹東、內灣、九讚頭為二等站,其餘 多為無人車站。

內灣線歷經了六十年的歲月,時至今日,它的用途雖不如以往以載運 產業和人口等運輸為主,而且現在進出內灣,人們多半也選擇汽車或客運 等交通工具,但它過去確實具有很高的重要價值。研究者經實地訪談內灣 地區的耆老和居民後,也將他們所見所聞對於內灣支線的感觸,摘錄如後 所述。

「內灣支線停駛後遊客少很多,……很多人都改為自己開車。當地居民 也用內灣支線當交通工具,到外地去採買或工作。……內灣支線曾給當 地帶來經濟繁榮……」 (受訪者 A 先生)

「這條支線曾經帶給許多人在生活、工作、旅遊上的方便,社區發展協 會過去曾與台鐵合辦『內灣賞螢暨小火車之旅』,在民國 93、94 兩年達 到高峰,那時候假日時,班班客滿,台鐵局還加到 8 節列車,而且營業 到凌晨 2、3 點才把遊客都載完。」 (受訪者 C 女士)

「……遊客減少很多喔!而且啊,他們想來內灣的意願也降低很多,……

嗯!就改搭乘其他交通工具來囉!」 (受訪者 B 女士)

「……內灣支線一直都是單線通車,意思是它是單軌列車,無法會車的,

當初只通行到竹東,後來為了運輸目的才又往內開闢到內灣。……平日 遊客較少,所以只有一節車廂,到了假日,就會加一節,變成兩節車廂 了。其實目前內灣支線都是虧損在營運,因為平日都沒什麼人在坐,只 有假日可以攤平成本開銷,未來不可能會停駛啦,因為當地居民還是有 人利用火車當交通工具,何況遊客也需要乘坐,所以有需求就要營運……

若貿然停駛,商家業者(攤販)他們會動用民意代表來關說,事情會更 複雜化。……當地人口外流嚴重,老年人多半不太外出,如果要外出,

也多靠汽車出入,因為我們這條支線的票價比客運便宜,所以仍然具有 競爭性。……」 (受訪者 G 先生)

內灣支線面臨著遊客人數減少,也嘗試要轉型營運,雖然搭配著當地 的慶典活動,曾經一度繁榮如昨,卻也遇到了困難,目前政府雖然沒有要 中止這條支線的營運,但它是虧損的卻是不爭的事實,只是交通建設和運 輸本來就是以促進當地經濟繁榮和便利為首要目的,所以內灣支線仍得以 保存至今。

至於研究者發放的問卷中,選擇搭乘內灣支線火車來到內灣的遊客,

以下針對問卷題目做一分析如下:

一、內灣支線部分區間停駛情形

在遊客問卷中,有 74%的遊客知道內灣支線新竹到竹東這區間是停駛 的狀態,有 26%的遊客不知道。可見內灣支線部份區間是停駛的狀態 目前已有許多遊客知道,如果停駛會造成遊客來內灣的意願低落,則 這個部分是需要加以注意的。

二、今日乘坐火車誤點情形

在今日乘坐的火車中,有 74%的遊客沒有誤點,但是有 26%的遊客 有誤點,其中誤點 5 分鐘內的遊客占 55%,誤點 6~10 分鐘的遊客占 20%,誤點11~15 分鐘的遊客占 25%,顯見火車誤點的問題也會在 內灣支線發生,這是值得注意的問題,一般遊客不喜歡乘坐的交通工 具會誤點或誤點太久,會影響他們的搭乘意願。而且內灣支線全長不 過 27.9 公里,會造成誤點的原因,台鐵局實在應該要努力找出其中 的問題所在,並且加以改善,以增加遊客搭乘的意願。

三、搭乘內灣支線的方便性

遊客覺得搭乘火車來到內灣,非常方便的有 37%,方便的有 28%,

尚可的有 33%,不方便的有 1%,非常不方便的有 1%。可見喜愛搭 乘內灣支線的遊客大多數認為方便,這是一個值得台鐵局注意的課 題,雖然火車偶爾誤點,但多數遊客仍喜歡搭乘內灣支線的。

四、搭乘內灣支線的舒適性

遊客覺得搭乘火車來到內灣,非常舒適的有 21%,舒適的有 45%,

尚可的有 30%,不舒適的有 40%,所以大多數的遊客仍然覺得搭乘 內灣支線火車是舒適的。就方便性和舒適性而言,內灣支線仍有一定 比例吸引遊客乘坐,這是值得肯定的地方。

五、遊客認為內灣支線火車的班次多寡情形

其中有 11%認為很多,51%認為尚可,34%覺得很少,4%覺得非常 少,可見在遊客的心中他們覺得內灣支線的火車班次偏少。研究者是 在假日發放問卷的,所以針對這個問題,在假日時是否能加開班次,

特別是在內灣有慶典活動的時候,加派人力,甚至調撥列車車廂,進 行疏運工作,以利遊客來內灣遊玩。

六、下次重遊內灣選擇再次搭乘火車情形

有 92%的遊客選擇會,另外有 3%的遊客選擇不會,有 5%的遊客不 知道或沒意見。所以重遊內灣時,絕大部分的遊客仍會再次選擇搭乘 內灣火車,就是因為內灣支線的古往今來,令遊客喜歡搭乘火車來引 發思古之幽情。

綜合上述問卷調查和訪談結果,研究者認為內灣支線仍有存在的必要 和價值,而且內灣支線對內灣地區旅遊發展的影響主要如下:

一、新竹通往內山的交通樞紐。

二、促進當地的經濟繁榮。

三、人口、貨物流通的主要道路。

四、林木、礦產、石灰等產業活動的輸送。

五、觀光資源的發展。