新竹縣內灣地區旅遊發展之研究

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(1)國立臺中教育大學區域與社會發展學系暑期在職進修專班碩士論文指導教授：朱道力. 教授. 新竹縣內灣地區旅遊新竹縣內灣地區旅遊發展之研究旅遊發展之研究. 研究生：涂竣發中華民國一百年八月.

(2) 【摘要】新竹縣的內灣地區是國內著名的觀光旅遊景點，境內有豐富的自然和人文景觀，以及特別的產業文化。此外，臺鐵內灣支線是臺灣三大鐵路支線之一，這條鐵路的建造，也帶動了內灣地區的發展，所以，內灣地區每年都有大量的遊客湧入。本研究期望分析：一、探討內灣地區自然和人文的地理環境。二、探討內灣地區旅遊景點的特性與分布。三、分析臺鐵內灣支線對內灣地區旅遊發展的影響。四、針對研究結果分析內灣地區旅遊發展的優勢與限制。本研究參閱許多有關旅遊發展的理論，以及研究區的地理環境，分別探討自然和人文地理環境，和旅遊景點的特性與分布。得知內灣地區傳統的產業文化是它的一大特色，一個地區的發展一定要有特色性，居民要有社區意識和向心力，否則很容易被取代或是競爭優勢不再。運用田野調查、深度訪談、問卷調查等研究方法，分別從居民、遊客和交通的角度探討內灣地區旅遊發展，再運用 SWOT 分析出內灣地區旅遊發展的策略，以及未來永續發展的目標，最後提出結論和建議。. 關鍵詞：內灣、旅遊發展、臺鐵內灣支線. I.

(3) The Research of the Tourism Development in Neiwan, Hsinchu. 【Abstract】 Neiwan, in Hsiuchu County, is a tourism and scenic spot in Taiwan, which is famous for its natural landscapes, artificial scenery, and special industrial heritage. Besides, Neiwan railway branch line is one of the three main branch lines in Taiwan. The construction of this railway also leads the development in Neiwan. There are many tourists crowding into Neiwan every year. What kind of influence do these above have on the tourism development of Neiwan is the main topic which is going to be discussed in the study. The chapter arrangements of this study are as follows, Chapter One, introduction, which contains research motives and purposes, research areas, research methods, research procedures and constructions. Chapter Two, literature review. Chapter Three, the geographical environment in Neiwan, including the discussion of the natural and human geography environment and the characteristics and distribution of tourism attractions. Chapter Four, the analysis of the tourism development in Neiwan, which will be discussed from the angles of residents, tourists, and transportation. Chapter Five, conclusion and suggestion. There are four purposes in this study. First, investigate the natural and human geography environment in Neiwan. Second, investigate the characteristics and distribution of tourist attractions in Neiwan. Third, analyze the effect of Neiwan branch line on the tourism development in Neiwan. Fourth, analyze the advantage and limitation of the tourism development in Neiwan according to the results. Besides literature reviews, the research methods also include field studies, interviews, and questionnaires. Then, analyze the tourism development strategies and the target of sustainable development in the future in Neiwan by using SWOT according to the results. The traditional industrial heritage is one of the characteristics in Neiwan. There must be characteristics in a region if we want it to be well developed. In addition, the residents must have the community consciousness and centripetal forces. Otherwise, it will be replaced easily or the competitive advantage will disappear soon. This study, which is investigated from the angles of residents, tourists, and transportation, is expected to bring the positive meanings for the development in Neiwan and make the region better. Keywords: Neiwan, tourism development, Neiwan branch line II.

(4) 目. 錄. 【摘要】..................................................................................................... I 【Abstract】 ..............................................................................................II 目錄...............................................................................................III 表目錄.............................................................................................. IV 圖目錄................................................................................................V 第一章緒論.............................................................................................1 第一節研究動機與目的.................................................................1 第二節研究區域.............................................................................3 第三節研究方法.............................................................................5 第四節研究流程與架構.................................................................7 第二章文獻回顧 ..................................................................................11 第一節旅遊發展理論...................................................................11 第二節研究區相關文獻探討.......................................................21 第三章內灣地區的地理環境 ..............................................................29 第一節自然地理環境...................................................................29 第二節人文地理環境...................................................................36 第三節旅遊景點的特性與分布...................................................44 第四章內灣地區旅遊發展的分析 ......................................................55 第一節居民對旅遊發展的態度分析...........................................55 第二節遊客對旅遊發展的滿意度分析.......................................64 第三節內灣線鐵道交通對旅遊發展的影響 ..............................85 第四節旅遊發展的 SWOT 分析.....................................................89 第五章結論和建議 ..............................................................................99 第一節結論...................................................................................99 第二節建議.................................................................................101 參考文獻.................................................................................................105 附錄一問卷調查表 ............................................................................108. III.

(5) 表表 3-1-1 表 3-2-1 表 3-3-1 表 3-3-2 表 4-1-1 表 4-2-1 表 4-2-2 表 4-2-3 表 4-2-4 表 4-2-5 表 4-2-6 表 4-2-7 表 4-2-8 表 4-2-9 表 4-2-10 表 4-2-11 表 4-2-12 表 4-2-13 表 4-2-14 表 4-2-15 表 4-2-16 表 4-2-17 表 4-2-18 表 4-2-19 表 4-2-20 表 4-2-21 表 4-2-22 表 4-4-1. 目. 錄. 新竹地區平均月氣溫和雨量表 ..............................31 內灣村人口總數統計表 ....................................36 內灣國民小學校史沿革 ....................................52 內灣國小 99 學年度班級編制及學生數 .......................53 訪談對象基本資料 ........................................56 內灣地區遊客年齡統計表 ..................................64 內灣地區遊客教育程度統計表 ..............................65 內灣地區遊客個人每月總收入統計表 ........................66 內灣地區遊客重遊時間統計表 ..............................68 遊客預計停留內灣時間統計表 ..............................68 內灣地區遊客一同出遊人數統計表 ..........................69 內灣地區遊客出遊伙伴關係統計表 ..........................70 遊客本日參觀內灣景點統計表 ..............................70 遊客進出內灣使用交通工具統計表 ..........................72 遊客從出發地到內灣花費交通時間統計表 ....................73 遊客對於今日內灣行整體滿意度 ............................74 遊客對於內灣地區是否保有傳統客家文化特色統計表 ..........74 遊客對於內灣地區自然景觀滿意度統計表 ....................75 遊客對於內灣地區人文景觀滿意度統計表 ....................75 遊客對於內灣地區交通便利性滿意度統計表 ..................76 遊客對於內灣地區停車便利性滿意度統計表 ..................76 遊客對於內灣地區餐飲服務滿意度統計表 ....................77 遊客對於內灣地區旅遊指標和導覽解說牌設置滿意度統計表 ....77 遊客對於內灣地區環境衛生滿意度統計表 ....................78 遊客對於內灣地區環境安全滿意度統計表 ....................78 遊客對於內灣地區商家攤販服務態度滿意度統計表 ............79 遊客對於內灣地區社區發展特色滿意度統計表 ................79 內灣地區旅遊發展 SWOT 分析 ...............................93. IV.

(6) 圖. 目. 錄. 圖 1-2-1 圖 1-4-1. 新竹縣橫山鄉各村落行政區域圖 ..............................4 研究流程圖 ................................................8. 圖 1-4-2 圖 2-1-1 圖 3-1-1 圖 3-1-2. 研究架構圖 ................................................9 Butler 旅遊區域空間發展模式...............................14 新竹縣橫山鄉地形圖 .......................................30 新竹地區平均月氣溫和雨量圖 ...............................32. 圖 3-1-3 圖 3-2-1 圖 3-2-2 圖 3-3-1. 新竹縣橫山鄉水系圖 .......................................34 新竹縣橫山鄉各村人口數量分布圖 ...........................38 內灣地區交通路線圖 .......................................39 內灣地區景點分布圖 .......................................45. 圖 4-2-1 圖 4-2-2 圖 4-2-3. 內灣地區遊客職業統計圖 ...................................66 內灣地區吸引遊客前往的因素統計圖 .........................67 內灣地區最吸引遊客景點統計圖 .............................71. 圖 4-2-4. 內灣地區遊客出發地統計圖 .................................72. V.

(7) 第一章. 緒論. 本章一共分為四節，第一節是研究動機與目的，探討本研究所欲研究的動機為何，藉由研究的動機來訂定研究的目的；第二節是研究區域，對於本研究的區域範圍做界定，以釐清相關概念；第三節是研究方法，本研究欲使用的方法有哪些？將在本節做說明；第四節是研究流程與架構，分別用流程圖和架構圖來表示，使本研究的研究流程和架構能更清楚明白。. 第一節研究動機與目的一、研究動機新竹縣橫山鄉的內灣地區是國內著名的旅遊景點，境內觀光資源豐富，交通便利，但從 2005 年開始才有內灣地區遊客人數的統計資料，交通部觀光局將內灣風景區歸類為縣級風景區，而且根據交通部觀光局網站的統計資料從 2005 年到 2009 年為止，內灣風景區的遊客人數幾乎年年排名全台各縣級風景區的第一名，在同樣屬於縣級風景區的著名景點如：南投縣的霧社、東埔溫泉、宜蘭縣的冬山河親水公園、五峰旗瀑布、花蓮縣的七星潭等等，其遊客人數都不如內灣風景區來得多。究竟內灣地區有何獨特的自然環境和人文環境，可以造就一年平均將近二百萬人次的遊客到訪呢？內灣線鐵道為台灣西部重要的鐵路支線之一，其興建年代最早可追溯至日治時期昭和十九年（1944）（劉女豪，2007）。最初興建的原因乃是日本政府發現新竹縣尖石鄉蘊藏有豐富的煤礦資源，欲藉由興建鐵道之便來進行開採，並運送原物料。時至今日，這一條內灣支線鐵道也成為遊客來到內灣的重要交通路線之一，但是自 2007 年開始由於交通部鐵路改建工 1.

(8) 程局「臺鐵新竹內灣支線改善計畫」的關係，內灣線從新竹站到竹東站這一區間暫時停駛，施工期間由新竹客運負責新竹到竹東這段路程的接駁工作，至於竹東站到內灣站仍照常行駛。可是研究者也發現自從 2007 年開始，內灣地區遊客人數逐年遞減中，是否與臺鐵內灣支線新竹站到竹東站停駛有關？或是有其它方面的因素呢？這些都將是研究者研究的重點。內灣老街一如台灣許多老街一樣，已經慢慢地商業化了，假日帶來許多的人潮，卻也帶來許多不屬於此地的東西，內灣居民的生活型態和此地的自然環境資源息息相關，此地的區域發展是研究者要研究的重點。根據上述內容，研究者將內灣地區的旅遊發展概分為三大類別來研究：第一類為山林古道區，主要探究自然環境資源和古道的發展始末；第二類為河畔景觀區，主要探究油羅溪河畔的土地利用情形；第三類為老街人文區，主要探究內灣老街上的建築、宗教、產業發展等特色。除了做深入的考查和探究之外，也希望能為這個地區的旅遊發展提出研究後的建議。. 二、研究目的內灣地區既然有這些豐富的自然環境和人文景觀以及產業的發展，造就了如此多的遊客來到此地觀光，而國內研究內灣地區的相關論文也從不同的角度切入研究，但回歸研究的本質，既然一個地區每年會有這麼多遊客來到此地，一定有其旅遊發展的特性和特色，故本研究的研究目的可以歸納為以下幾點說明：（一）探討內灣地區自然和人文的地理環境。（二）探討內灣地區旅遊景點的特性與分布。（三）分析臺鐵內灣支線對內灣地區旅遊發展的影響。（四）針對研究結果分析內灣地區旅遊發展的優勢與限制。. 2.

(9) 第二節研究區域內灣地區位於新竹縣橫山鄉內灣村，橫山鄉行政區域共劃分為 11 村，其中內灣風景區位於內灣村之內，內灣村全境面積約有 4.6 平方公里，分為 16 鄰，根據新竹縣橫山鄉公所統計資料，截至 2010 年 12 月底為止計有 453 戶，1267 人。內灣村即在橫山鄉的最東邊，東邊和南邊與尖石鄉相鄰，北邊與橫山鄉福興村比鄰，西邊與橫山鄉力行村相接，西南與橫山鄉豐田村為界，其詳細區域範圍見圖 1-2-1。內灣地區境內有油羅溪貫穿，油羅溪是頭前溪的上游支流，頭前溪為新竹縣境內最大的一條河川。內灣地區境內並有木馬和南坪二條古道，這二條古道各自具有不同的景觀和特性，使得內灣地區形成一個可以登山可以踏溪的觀光地區。內灣地區境內多為丘陵地，物產豐富，氣候宜人，閩、粤、原住民等族群在此地居住拓墾。在清領時期內灣居民就以採製苧麻，伐樟製腦為主要的產業活動，到了日治時期，日本人則以內灣為據點開採深山的山林資源，並藉由古道運送下山，戰後國民政府來台則相繼以採煤礦、伐木、農業、水泥業做為當地主要的產業活動，所以歷經不同的統治時期，內灣地區的產業發展確實具有很多特色，這些都將是研究者要研究的重點項目。. 3.

(10) 圖 1-2-1. 新竹縣橫山鄉各村落行政區域圖資料來源：研究者自繪. 4.

(11) 第三節研究方法根據上述的研究動機與目的來探討，本研究最主要採取的研究方法如下：一、相關文獻探討為了建構本研究的過程和理論依據，研究者將廣為收集、閱讀和整理本研究主題的相關文獻資料，並加以探討和分析，以加深對本研究區域的了解，以及理論基礎的建立，並提出具體的結論和建議。本研究所收集的相關文獻主要分為幾類：專書、博碩士論文、期刊資料、研究區相關史料、政府各部門機關對於內灣地區的統計資料、網路資料等。二、田野調查與深度訪談對於內灣地區的自然環境和人文環境做實地考查和照相，詳實記錄內灣地區各個旅遊景點的特性、分布情形，來獲得研究區基本資料，並且從新竹火車站出發利用不同的交通工具前往內灣，測量所需的交通時間，並且做下記錄，發掘其研究性，並藉由田野調查過程中，了解內灣地區旅遊景點分布情形。設計訪談大綱，分別利用平日和假日前往內灣訪問內灣村村長、社區發展協會理事長、內灣派出所、臺鐵內灣線車長、內灣民宿業者、商家、攤販、耆老和居民等，每次訪談時間為時半小時到兩小時，隨後整理訪談逐字稿，期望能進一步了解內灣地區區域發展今昔的不同以及這個地區的旅遊景點特色，並對觀光資源和產業發展做一探討和分析。所選擇的訪談對象均為當地的重要人物、業者，或對當地旅遊發展具有代表性和關鍵性的角色。三、問卷調查對於內灣地區的遊客做一問卷調查，由於內灣地區週休假日遊客眾. 5.

(12) 多，故擇定週休假日進行問卷調查。問卷將發放二百份，採取立意取樣方式定點發放，對象為來自全台各地的遊客，年齡層介於十二歲以上，六十五歲以下。由研究者採一對一方式對受訪者進行問卷調查，這樣的做法有兩個好處：一來當受訪者有疑問或未填寫清楚的部分，可以立即解答疑問並指導；二來在受訪者填寫過程中也能進行簡單且基本的訪談，使受訪者能真實填寫完畢。四、SWOT 分析 SWOT 分析是企業管理理論中相當有名的策略性規劃，主要是針對企業內部優勢與劣勢，以及外部環境的機會與威脅來進行分析，利用此種分析工具，有助研究者找出內灣地區旅遊發展的優勢與劣勢，機會點與威脅點，並進而提出一套內灣地區旅遊發展的有利模式：發揮優勢、利用機會來克服劣勢、避免威脅，使得內灣地區旅遊能夠永續發展。. 6.

(13) 第四節研究流程與架構一、研究流程本研究的流程，首先要探討研究的動機與目的，再確定研究主題，之後對於相關文獻進行收集、閱讀與分析。然後就要進行田野調查、問卷調查、訪談，將所得的資料進行分類、建檔、分析，提出內灣地區旅遊發展的特性，並歸納出結論和對內灣地區永續發展的建議。研究流程如圖 1-4-1 所示。. 7.

(14) 研究動機與目的確定研究主題. 旅遊發展理論. 文獻理論閱讀與分析. 內灣地區相關文獻. 田野調查. 問卷設計與實施. 訪談對象與大綱. 資料分類與歸檔. 問卷調查結果分析. 逐字稿建檔. 旅遊發展的分析與策略. 結論與建議圖 1-4-1. 研究流程圖. 8.

(15) 二、研究架構. 研究區田野調查、文獻探討與分析. 問卷設計與實施、問卷調查. 內灣地區旅遊發展特色１．山林古道區２．油羅溪河畔區３．老街人文區. 內灣地區永續發展. 結論與建議. 圖 1-4-2. 研究架構圖. 9. 深度訪談：村長、社區發展協會、耆老、商家、居民、公部門.

(16) 10.

(17) 第二章. 文獻回顧. 本章一共分為二節，第一節是旅遊發展理論，探討旅遊和旅遊發展等名詞的定義，以及旅遊發展的概念和相關的理論；第二節是研究區相關文獻探討，對於國內學者專家研究內灣地區的相關著作和博碩士論文做一綜合性的分析和研究。. 第一節旅遊發展理論一、旅遊與觀光「旅遊」這一詞英文作「travel」、「tour」、「tourism」、「trip」。「觀光」這一詞英文也作「tourism」，另外還有「sightseeing」。「觀光」一詞最早出現於周文王時代，在《易經．觀卦六四爻辭》中即有「觀國之光，利用賓于王」之記載。此外，最早取「觀國之光」前後兩字而創出新詞者是《左傳》裡的「觀光上國」。它具有歷遊他地，以觀察其風土、人情等涵義，後人稱遊覽視察一國之政策風俗習慣為觀光。以中國古代而言，對旅和遊二字是兩個分開的觀念：「旅」是失其本居而寄居他方；「遊」是四方遨遊，是指無事閒暇而遊覽他方。近代旅遊（tourism）常被定義為「遠離日常生活工作或活動地點的短期性、短暫性移動行為」。茲將中外學者專家、機關團體對於「旅遊」的定義，分別整理如下所述：（一）韋氏國際辭典（1961）對於觀光的定義為：「舉凡為商業、娛樂或教育等目的的旅行，旅程期間在有計畫的拜訪數個目的地後，又回到原來的出發地。」（二）觀光協會（Tourism Society）於 1976 年將旅遊與觀光業定義為「人 11.

(18) 們離開日常生活與工作的地區，所從事的暫時性的短期活動，包括探親、遊玩等目的性。」（三）世界旅遊組織（WTO）（1993）定義為「人類為休閒、商業或其他非以賺取報酬為目的，停留在日常生活環境以外的地方，所從事之旅遊活動的類型。」（四）朱道力、薛雅惠（2006）認為：「旅遊」是為獲得家庭及工作以外的經驗，而離家的休閒活動。（五）孫武彥（1995）指出，觀光是人類基於工作以外的目的，可以自行支配的時間和金錢的遊樂活動。在自願離開常年居住的地區，到達旅遊目的地作短暫停留後，返回原居地的一種綜合物質、社會、精神、文化的生活行為。在壓力大且步調緊張的現代社會中，現代觀光的定義是一種逃避現實的欲求，想回到大自然的願望，且強調其文化及求知識的活動。（六）李銘輝（1990）認為觀光是「為達身心休養、教育、娛樂及運動等目的，離開其日常生活圈的範圍，作一定期間的旅行活動，堪稱為遊憩活動的一種形態。」（七）劉祥修（1994）認為「觀光是一複雜的現象與關係的綜合，這其中包含了觀光客本身的體驗，這體驗發生在五個階段中，亦即從出發前的期望或計畫，到往程途中、目的地、返程途中，及回憶等五個階段，每個階段都對觀光客的體驗有著不同的影響。」（八）楊明賢、劉翠華（2008）認為「觀光是人類的一種空間活動、是人類的一項暫時性活動、是人們旅行和暫時居留所引起的各種現象和關係的總合。」（九）解鴻年、張馨文（2010）認為觀光的定義包括下列四個要項：１．自主性：觀光是自由自在、依自主意識決定的行為。２．離家性：觀光的行為必需離開家一定距離與時間才能成立。３．暫時性：觀光是短暫在外停留的體驗，時間再長，仍必需回到出 12.

(19) 發點（家）。４．綜合性：觀光牽涉極廣，是一項產業，也是一種文化、更是國家進步的象徵。綜上所述可知「旅遊」強調的是一種動態遊覽的活動，而「觀光」注重的則是定點參訪的活動。再仔細歸納整理可以知道觀光旅遊的目的並非只是吃喝玩樂，同時也應包含教育、文化、增廣見聞等功能，旅遊具有經濟上的意涵、空間移動的概念、接近休閒的意義，涵蓋個人和團體之間的交互行為和關係。觀光旅遊是由人、時間和空間三個要素所構成的一種活動。. 二、旅遊發展的理論模式 (一) Butler 的旅遊區域空間發展模式 Butler（1980）運用產業生命週期的四個發展階段──投入、成長、成熟、沒落的概念，來闡述旅遊發展的演進，將旅遊區域的空間發展過程，區分為探險期（Exploration stage）、投入期（Involvement stage）、發展期（Development stage）、飽和期（Consolidation stage）、停滯期（Stagnation stage）等階段，如圖 2-1-1 所示。. 13.

(20) 回春(A) 緩慢成長(B) 停滯期. 穩定(C). 飽和期遊客. 沒落(D) 急速沒落(E). 發展期. 數量. 投入期探險期時. 圖 2-1-1. 間. Butler 旅遊區域空間發展模式. 資料來源：Butler(1980)；朱道力、薛雅惠(2006). 各階段的發展特徵如下：１．探險期(Exploration stage)：此時期的旅遊發展特徵是只有少數遊客;大多不是當地遊客，其到此旅遊主要是受到當地自然與文化之獨特性所吸引；旅遊地沒有提供旅遊設施：當地環境沒有因旅遊業的發展而造成改變，遊客到此旅遊也沒有對當地造成社會或經濟的衝擊。２．投入期（Involvement stage）：旅遊地遊客人數漸增；旅遊地提供遊客旅遊服務與設施；當地居民為服務遊客，因此與遊客產生互動；旅遊季節的形成，此時從事旅遊相關行業的當地居民產生社會行為的調適；因為旅遊業的興起，而對當地政府或公部門產生提供旅遊服務設施與交通改善的壓力。３．發展期（Development stage）：當地居民投入旅遊業的發展，但 14.

(21) 無法控制旅遊業的快速發展；地方性旅遊服務設施消失，取而代之的是，外部組織投入較大型、精緻與新式的旅遊服務設施；有關於當地的區域性或國家性旅遊規劃與服務設施，不一定與當地居民的喜好一致。４．飽和期（Consolidation stage）：遊客人數超越當地居民人數；當地社區經濟與旅遊業緊密聯結；為擴展旅遊季節與旅遊市場，積極行銷與廣告當地旅遊業；因旅遊業的發展而剝奪與限制當地居民的活動空間，引起當地居民的不悅。５．停滯期(Stagnation stage)：遊客人數達到極限，旅遊地出現環境、經濟與社會等問題；旅遊地形塑的旅遊意象已過時，遊客到此旅遊，主要不是受到當地自然與文化之獨特性所吸引，而是外來的、人為的旅遊設施。 Butler 的旅遊區域空間發展模式是一種動態過程，發展的方向受到許多因素的影響，包括遊客需求與偏好的轉變、旅遊設施品質的惡化及原有自然及人文吸引力的消失或轉變，因此旅遊地從停滯期以後的曲線發展方向，有多種可能(A、B、C、D、E)。曲線 A 的發展趨勢可能是，旅遊地更新發展成功，導致旅遊業更為大幅成長；曲線 B 的發展趨勢可能是，旅遊地旅遊設施負載能力稍作修正與調整，且持續資源保護的工作，因此旅遊業呈小幅度的成長；曲線 C 的發展趨勢可能是，只調整旅遊地旅遊設施負載能力，勉強維持目前遊客數量；曲線 D 的發展趨勢可能是，過度使用資源，沒有更新老舊的旅遊設施，無法與其他旅遊地相競爭，旅遊業因而沒落；曲線 E 的發展趨勢可能是，因戰爭、疾病或重大天災的發生，而使遊客人數立即減少。Butler 旅遊地發展模式的貢獻在於，其指出當旅遊業發展到停滯期以後，可能出現的多種轉變，亦即生命週期的四個發展階段結束後，有多種可能性的發展，例如：可能出現回春現象，或繼續以較緩慢的速度成長，或穩定，或逐漸沒落，或急速沒落(朱道力、薛雅惠，2006)。 15.

(22) (二) Doxey 的遊客厭煩指數(Irridex 模式) Doxey(1975)是以時間軸針對觀光發展階段，居民對遊客的態度，會隨著時間及遊客數量而出現不同的反應，並依時間向度分成四個階段： 1.愉悅、陶醉（Euphoria）：居民對於遊客起初是充滿好奇，並對觀光發展帶來的經濟利益充滿了期待，此階段社區尚無觀光規劃。 2.冷漠(Apathy)：觀光發展後，居民將遊客帶來的好處視為常態與必然，原有的熱情態度降溫而趨於冷漠。 3.厭煩、激怒 (Irritation)：當觀光發展到一定的程度，遊客量趨於飽和，影響到居民的生活方式，甚至於產生干擾時，居民對遊客產生厭煩的情緒。 4.敵對(Antagonism)：當居民對遊客厭煩的情緒逐漸升高形成對立，居民視遊客為造成生活上的不便或不悅的主因，再加上環境惡化等因素，最後遊客也因不受居民歡迎而怯步，遊客減少，觀光發展可能因此衰退或消失。. 三、旅遊活動的資源與類型（一）朱道力（2004）指出旅遊資源應可分為自然資源和人文資源兩大類１．自然旅遊資源（１）特殊的地形、地質等地貌景觀：火山活動地帶。（２）特殊的氣候景觀：大陸月牙泉。（３）水文景觀：日月潭。（４）特殊的天文景觀：阿里山日出及恆春關山夕照。（５）動、植物景觀：嘉義阿里山達娜伊谷。（６）自然生態景觀：宜蘭的福山植物園。２．人文旅遊資源（１）歷史古蹟：鹿港的九曲巷、龍山寺及文開書院。 16.

(23) （２）特殊風俗與特色生產：德國慕尼黑的啤酒節。（３）特色建築：艾菲爾鐵塔和台北 101 大樓。（４）藝術表演與藝品展覽：紐約百老匯的歌劇。（５）宗教活動：參加朝聖及大甲鎮瀾宮媽祖的進香。（６）科技幻影：迪士尼世界。（７）商務：各地的商業展覽會。（８）人文生態景觀：大陸少數民族的村寨。（二）李銘輝（2000）將旅遊資源分為兩類１．自然觀光資源（１）地學觀光資源：地質、地形和水域均屬之。（２）氣候觀光資源：氣象、氣候和天象均屬之。（３）生態觀光資源：動物和植物生態。２．人文觀光資源（１）人文活動觀光資源：文化活動、種族與宗教、聚落景觀、建築與古蹟。（２）產業活動觀光資源：經濟活動、休閒產業和地方特產。（３）娛樂購物觀光資源：娛樂購物觀光地點及購物。（三）朱道力、薛雅惠（2006）依遊客在旅遊地的主要旅遊體驗，大致可分為：１．遺產旅遊前人保存遺留至今，而且子孫願意繼續傳承下去的事物，藉由當地所展現有關於此地的故事與人物，進而了解其藝品與活動，而獲得的真實旅遊經驗。２．節慶活動旅遊指安排一系列有主題的節慶與活動，增加旅遊地的旅遊吸引力與促進旅遊地的經濟發展。 17.

(24) ３．文化旅遊遊覽歷史或考古景點，參與社區節慶活動，觀賞傳統舞蹈或祭典，或只是購買手工藝品，這些行為不僅能使遊客熟悉當地的文化，還能啟發追求藝術靈感遊客的創造力。４．生態旅遊與永續旅遊的意義相似，皆表示綠色的、保育的、永續的旅遊活動。強調旅遊發展與資源保育能達到平衡的關係。５．休閒旅遊以休閒為主要目的，因此簡單的到某地看山看水，即可視為休閒旅遊。（四）林連聰、宋秉明、陳思倫（2011）觀光並不僅指某些現象或關係，而是這些現象與關係的結合，因為這些現象或關係錯綜複雜，且觀光構成之要素亦各有不同，再加上每人旅遊的動機不同，影響觀光旅遊之因素亦不盡相同，因此，觀光的種類亦甚繁多，依照人、事、時、地、物及消費程度可分為以下類別：１．依人數而區分（１）個人觀光：指一個人或一家人之旅行。（２）團體觀光：指二人以上一起旅行，通常係基於某種關係而結合在一起的旅行，例如旅行團。２．依目的而區分（１）娛樂觀光：利用渡假方式來達到調劑身心、消除工作疲勞。（２）運動觀光：滿足人們的嗜好，例如：爬山、潛水、參觀奧運會等。（３）宗教觀光：利用參與宗教信仰等活動，順便又可在參與的過程中達到觀光旅遊的樂趣，例如：媽祖進香團。（４）會議觀光：利用各種會議而順道觀光旅遊，一般皆選在都 18.

(25) 會區中之觀光大飯店或風景區渡假中心舉行。（５）文化觀光：係以參觀他國之歷史文物、名勝古蹟、風土民情、民俗文化或從事學術等活動，主要在增進對他國之認識與瞭解，以增長個人之知識領域。（６）休養觀光：因個人身體之需要，必須前往醫療設施較為完善的國家或地區。（７）產業觀光：參觀一國或一個地區經濟發展概況、經濟建設情形，例如：加工出口區、觀光果園、休閒農場等。（８）探親觀光：以探親為主，而以娛樂為輔的觀光。３．依時間區分（１）短期觀光：遊客在進行觀光活動時，其停留時間在一個星期以內者。（２）長期觀光：遊客在進行觀光活動時，其停留時間在一個星期以上者。４．依地理位置而區分（１）國內觀光：指本國人或居住在國內之外藉人士在國內之觀光活動。（２）區域觀光：指在某一觀光區域內各國家間之觀光旅遊活動。（３）國際觀光：即世界上不同國家相互間的觀光旅遊活動。５．依交通工具區分（１）公路觀光：係以國道、省道、縣道等公路上搭車坐車等方式的旅行，例如搭乘遊覽車、駕車旅行等。（２）鐵路觀光：係以搭乘鐵路觀光旅遊之旅行方式，例如：內灣線火車觀光旅遊。（３）海上觀光及水域觀光：係搭乘郵輪快艇或渡輪於海上或河上或水面從事觀光活動之方式，例如：花蓮秀姑巒溪泛舟。 19.

(26) （４）空中觀光：係以搭乘小飛機、直升機、飛行傘等工具的旅行方式，例如：台東鹿野高台飛行傘。６．依年齡區分（１）青少年觀光：此種觀光類型，其觀光的對象，較偏重於富有刺激性、冒險性或變化性之觀光資源。（２）成年人觀光：此種觀光之對象主要以較具休閒性、舒適性、娛樂性之觀光資源為主。（３）老年人觀光：此種觀光的對象，主要偏重療養性、靜謐性及安全性之觀光資源為主。７．依性別區分（１）男性觀光。（２）女性觀光。８．依消費程度區分（１）豪華型的觀光。（２）中產階級的觀光。（３）經濟型的大眾觀光。（４）自助旅行型的觀光。. 20.

(27) 第二節研究區相關文獻探討根據研究者所收集到有關於內灣地區相關博碩士論文如下，研究者茲將這些相關文獻列表如下，並且依照作者發表時間先後為序，最後再歸納做出小結。. 作者. 年代. 張薇文. 2003. 以旅行成本法估計 ※此研究的研究目的有三：風景區遊憩效益─ 一、探討遊客旅遊行為方式與偏 ─內灣風景區為例好。二、評估與分析內灣風景區的遊憩資源所產生的效益。三、了解內灣風景區遊客旅行價值差異以提出再開發利用之建議。 ※此研究透過問卷調查與旅行成本法進行遊憩效益分析得到的結論主要為：性別上女多於男，年齡層集中在 21～30 歲，職業中以學生居多，旅遊方式以結伴出遊者較多，旅遊時間以一天為主，交通工具以汽車和火車為大宗。研究者最後發現旅行成本法仍有其限制和缺點，這也是後續值得研究的主題。. 許景勳. 2004. 交通建設與區域均 ※此研究的章節分配如下：緒論、衡發展關係之研究理論與相關文獻回顧、資料及研究方法、分析結果與討論、結論與建議。本研究主要探討區域均衡發展與不均衡發展的問題，一般人大都認為交通建設是影響區域均衡發展的一項重大因素，但研究者經過他的研究結果顯示，交通建設並非影響區域發. 論文題目. 論文主軸、目的與結論. 21.

(28) 展的主要因素。其論點主要是由西部地區各都會區的人口相關研究分析、交流道分布與各區域人口特性分析、西部走廊各區域不均衡指數值變化來探討，最後歸結出要達到區域均衡發展，單靠交通建設是不足夠的，還必須有中央和地方整體的區域規劃才能盡善盡美，所以「交通建設是區域發展的必要條件，而非充分條件」。林政萩. 2004. 內灣鐵道旅遊特色 ※此研究主要探討從事鐵道旅遊吸引力、遊客滿意之遊客，受到何種鐵道旅遊的吸度與重遊意願之研引而來，對於這些特色的吸引程究度如何，並藉由遊客的預期體驗、實際體驗、滿意度、重遊意願等因素，在遊憩體驗歷程中相互關係的探討，對內灣鐵道旅遊做分析，並期望能提供經營管理者未來在鐵道經營、發展的參考。. 周琪偉. 2004. 從地區行銷觀點探 ※此研究以市場導向的理念作為地區行銷策略的規畫基礎，透過討地方產業發展策略──以新竹縣橫行銷理念與地方發展策略的整山鄉內灣村為例合，探討現今整體市場態勢下，地方產業發展的市場趨勢以及未來的方向。藉由內灣村為研究對象，透過分析整體產業市場的發展趨勢，以及影響內灣村產業發展的各項條件，進而建構合乎「市場需求」發展策略的構想。 ※其研究方法為：田野調查、文獻資料整理、深度訪談，將內灣村未來發展目標與行銷策略歸納為「文化創意導向」、「生態導向」、「休閒觀光導向」，以此三大方向反映出內灣村的現況與未來走向，並藉由個案研究的結 22.

(29) 果，提供給台灣其他地方城鎮產業的發展策略研擬出一套模式，以確保地方產業的永續經營。童雅鈴. 2004. 觀光風景區的旅遊 ※此研究主要探討旅遊動機與滿動機與滿意度之研意度，其研究目的如下：究──以內灣風景一、探討內灣風景區的遊客特性、區為例遊憩動機、滿意度。二、了解遊客的遊玩傾向，以供未來觀光風景區分析遊客市場的參考。三、提供管轄單位和當地居民一個努力和改進方向，以創造觀光風景區帶來的附加經濟活動，並行銷內灣的觀光事業。 ※研究者認為有部分項目的旅遊動機和滿意度會因遊客屬性而改變，進而提出幾點建議如下：一、從遊客特性的成份中，可加強發展的行銷方式為鎖定男性遊客為主要客群，並使更多外縣市的遊客來到內灣旅遊。二、建議新竹縣政府可多應用網際網路及電視媒體介紹內灣，並結合鄰近遊憩資源，規畫套裝旅遊行程，進而增加旅遊的動機。三、建議相關當局應多闢建足夠的停車場及設備以利遊客使用，並注意環境的整齊及攤販的管理，發展出各具特色的名產及紀念品，增加遊客的滿意度。. 錢運財. 2006. 傳統聚落發展觀光 ※此研究的研究目的如下：之遊憩衝突研究─ 一、分析遊客從事觀光旅遊時對遊 ─以新竹縣內灣地憩衝突的感受程度。區為例二、分析遊客從事觀光旅遊時影響遊憩衝突的因素。 23.

(30) 三、分析遊憩衝突知覺與調適行為之相關性。 ※本研究的研究方法主要為問卷調查法，並將內灣地區畫分為山林區、水岸區、老街區，並對這三塊區域進行問卷調查與分析，得出結論和建議，檢測社會、心理與環境三方面之變項對遊憩衝突知覺之影響。除此之外，檢測衝突知覺與衝突調適行為之相關性。 ※最後對內灣地區發展觀光旅遊之建議有如下幾點：一、「由上而下」變成「由下而上」的決策模式。二、「由內而外」變成「由外而內」的經營方式。三、「以物為主」轉為「以人為主」的設計主體。四、「過去導向」變成「未來導向」的人本觀念。五、「短線操作」變成「永續經營」。劉女豪. 2007. 新竹縣橫山鄉內灣 ※此研究以橫山鄉內灣地區來探聚落的社會經濟變討因近內山資源而形成的聚遷落，在發展過程中，產生社會經濟變遷的原因及過程。日治時期聚落型態、生活方式的特徵，以及現今居民因應聚落變遷對聚落重建所進行的努力與創新。本研究透過新區域地理學來觀察區域差異下，人與人、人與地長期交互作用所形塑的地理空間。一連串變動的歷史過程，而居民以社區總體營造的手法對於幾經變革的聚落，所遺留的文化資產進行「產業文化化，文化產業化」的經營與開創。. 24.

(31) 蔡世群. 2008. 客家地區社區營造 ※此研究主要探討內灣社區與九策略之比較研究─ 讚頭社區的社區營造策略，比較 ─以內灣與九讚頭兩個客家地區中相鄰社區間的社區的發展現況為社區發展歷程與脈絡。透過田野例調查，以民族誌質性研究的書寫方式，針對社區內外從事社區發展工作與社區總體營造相關計畫的關鍵報導人物進行深度訪談，藉此來回溯內灣與九讚頭這兩個社區的發展歷程。 ※內灣社區在政府推動文化觀光產業的政策趨勢之下，於民國九十年代以後成立的內灣形象商圈，使這個原本寧靜的小山村，一躍而成為台灣客家地區知名的地方觀光景點。 ※九讚頭社區民國八十二年起發行九讚頭月刊，成為當地進行社區營造工作之濫觴，之後成立了九讚頭文化工作隊，且最終轉型成為現今的九讚頭文化協會，他們以在地文史保存者的身份自居，為延續客家傳統文化而努力，採取以社區教育的社區發展策略出發，思考在地社區真正的需要，而發展自身能夠主導並有能力實踐的作為與措施。 ※對照實際的田野調查結果，研究者發現：內灣的社區發展策略比較接近一種帶有「社會變遷」的意義，政府以政策干預，將某種特殊的意識型態價值取向灌注在某一地區之上，因為強調內灣形象商圈的觀光發展，社區營造策略採以「物質資本」與「經濟資本」取向為主。 ※九讚頭社區則是接近另一種「改 25.

(32) 善與成長」的觀點，社會轉變雖然同樣會影響社區內的自然或人文環境，但卻不是由政府政策來作主導，來讓整個社區產生計畫性與方向性的社會變遷。反而是由在地文化團隊主導社區營造工作，注重社區未來的理想規劃，考慮社區居民的心理因素，而漸進的在社區組織制度上作改變或創新，以改善社區生活品質。九讚頭所採取的社區發展策略乃是以「文化資本」取向與「人力資本」取向的途徑為主。趙婉茹. 2009. 新竹縣內灣地區遊 ※此研究主要著重在了解內灣地憩空間與觀光發展區的旅遊區位條件、內灣地區遊之研究憩空間的利用方式與轉變、以及其觀光遊憩發展遭遇的問題。其研究方法採取相關文獻探討、田野調查法、質性訪談法、問卷調查法。 ※研究者將本研究的章節安排次序如下：緒論、內灣遊憩空間的形成因素、內灣遊憩空間的利用與轉變、內灣地區觀光發展問題探討、結論與建議。 ※在第二章中內灣遊憩空間的形成因素裡，研究者針對內灣地區的觀光資源區位、交通區位和遊客來源區位做分析；在第三章中內灣遊憩空間的利用與轉變裡，研究者主要探討內灣地區從生活空間到遊憩空間的轉變，以及遊憩空間的利用方式與轉變；在第四章中內灣地區觀光發展問題探討裡，針對遊客的環境識覺、觀光發展的問題和觀光發展的建議提出探討和研究。. 26.

(33) ※研究者最後對於本研究提出了三點主要的結論：一、內灣遊憩空間形成因素：研究者分為內部條件（內灣）和外部條件（政府、交通建設規畫）說，認為內灣具備了產業與生活空間轉變為遊憩空間所需要的結構性力量。二、內灣地區遊憩空間的利用方式與轉變，昔日是以居民為主體，今日轉變為以遊客為主體，並且將商店類型分為夜市型、懷舊型、潮流型、民俗型、在地型等五種類型。三、內灣地區觀光遊憩發展的問題，主要論點有四：（一）商店管理混亂與商品地方性不足。（二）土地所有權糾紛。（三）聯外交通阻塞與停車位不足。（四）半日遊型態與遊憩空間發展不均。. 27.

(34) 【小結】根據上述研究者的研究論文不難發現，他們的研究方向和切入點各有不同，有從歷史學角度探討的，有從地理學角度探討的，也有從經濟面或交通發展面向探討的，各個研究者也針對內灣地區的發展提出結論和建議，有些研究者更提出後續研究的方向，也能讓後續研究者有繼續探究內灣地區的旅遊發展狀況。現在研究者就將這些相關文獻做一綜合性的整理：一、相關文獻的建議事項可做為研究者對於自己論文研究的方向。二、因各個文獻切入的角度不同，未能對內灣做一整體而全面的旅遊發展規畫。三、部分論文文獻未能列出相關區域的照片，若能列出，將更能佐證自己的論點。四、內灣地區自臺鐵新竹站到竹東站停駛以來，其旅遊發展對當地的區域發展造成何種的影響。五、內灣地區在社區發展協會的運作下，呈現出和以往有何不同的面貌和發展，值得探究。. 28.

(35) 第三章. 內灣地區的地理環境. 本章一共分為三節，第一節是內灣地區自然地理環境，第二節是內灣地區人文地理環境，第三節是旅遊景點分布。藉由分析研究區的自然地理環境和人文地理環境來了解內灣地區旅遊發展的特性，最後再調查內灣地區旅遊發展的現況來輔助說明。. 第一節自然地理環境本節主要研究內灣地區的自然地理環境，包括：地形、氣候、水文、土壤、生物等的分析。一、地形橫山鄉位於新竹縣的中心地帶，往來聯絡各鄉鎮均有其優勢，東南以番界嶺與尖石鄉、五峰鄉為界，西北與芎林鄉相接，東北與關西鎮為鄰，西面與竹東鎮隔溪為界，橫山鄉靠近雪山山脈，全鄉由高山、丘陵、河谷所構成，根據行政院環保署地方環境資料查詢系統（2010）得知橫山鄉東西寬約 13.8 公里，南北長約 14.2 公里，總面積為 66.35 平方公里。全鄉現有橫山村、田寮村、南昌村、豐鄉村、新興村、大肚村、豐田村、力行村、福興村、沙坑村與內灣村等十一村。鄉民多居住於上坪溪、油羅溪、及新城溪之兩邊沿岸及丘陵地上，以輻射狀向周邊擴散。全鄉都市計畫用地面積為 100 公頃，耕地面積為 2148.71 公頃，林地面積為 2965.5 公頃。內灣地區即在內灣村內，內灣村位於橫山鄉的最東邊，全境面積約有 4.6 平方公里，其地理位置東邊和南邊與尖石鄉相鄰，北邊與橫山鄉福興村比鄰，西邊與橫山鄉力行村相接，西南與橫山鄉豐田村為界。境內地形主要以丘陵為主，其次為山地和河谷平原，全區海拔高度皆低於 1000 公 29.

(36) 尺，地勢由四周向中心漸次降低，其詳細地形圖見圖 3-1-1。. 圖 3-1-1. 新竹縣橫山鄉地形圖. 資料來源：改繪自逢甲大學地理資訊中心. 二、氣候內灣村的年雨量可達 2000 公釐，年均溫大約為 22.3℃，由於地多丘陵，阻擋了由西北方而來深入內地的水氣，所以雨量偏多溼度偏高，終年雲霧繚繞。現就分別介紹內灣村的氣溫和雨量如後。（一）氣溫由中央氣象局新竹觀測站的資料顯示出新竹地區的氣溫大致上與台灣北部各地略同。由四月開始，迄至十一月，其起迄平均氣溫在 21℃以上。 30.

(37) 其中以七、八月為最熱，歷年平均溫 32℃左右，極高 37.2℃；六月與九月次之，五月與十月又次之。四月與十一月為寒暑之轉變期，從十二月至翌年三月為冬季，歷年平均溫度約在 15℃左右，極低 4℃，除山岳地帶外，平地及丘陵地帶未曾有降雪現象。（二）雨量由中央氣象局新竹觀測站資料顯示，新竹地區每年 5、6 月為降雨期，屬於梅雨季的滯留鋒面，每年 10 月至翌年 1 月為乾燥期，屬於副熱帶季風型氣候。. 表 3-1-1. 新竹地區平均月氣溫和雨量表. 資料來源：中央氣象局新竹觀測站（1992～2000 年）. 一月氣溫雨量. 二月. 三月. 四月. 五月. 六月. 七月. 八月. 九月. 十月. 十. 十. 一月. 二月. 平均. 15.3 15.3 17.6 21.5 24.4 27.4 28.7 28.3 26.6 24.0 21.1 17.9 22.3 64.4. 191.3. 172.8. 161.4. 247.2. 266.1. 108.2. 31. 190.5. 95.1. 59.4. 35.6. 47.0. 1639.

(38) 300. 35. 250. 30 25. 200. 20. 公釐 150. 15. 100. 度C. 雨量氣溫. 10. 50. 5. 0. 0 一月. 三月. 五月. 七月. 九月. 十一月. 月份. 圖 3-1-2. 新竹地區平均月氣溫和雨量圖. 資料來源：中央氣象局網站（1992~2000 年）. 三、水文流經內灣村的河川為油羅溪，油羅溪為內灣村很重要的一條河川，居民可引水灌溉，兼具有生態保育和溪畔賞玩的價值。油羅溪發源於尖石鄉境內之李棟山（標高 1913 公尺），橫越尖石鄉、橫山鄉、芎林鄉，與上坪溪合流後，匯入頭前溪。油羅溪為橫山鄉最主要的河川，自東而西貫穿橫山鄉的中部，上游來自尖石鄉，有二個發源地，一是來自尖石鄉鳥嘴山集水區的嘉樂溪，一是來自李棟山、大崗山集水區的那羅溪。嘉樂溪與那羅溪流到尖石鄉合流後，即稱油羅溪，再由內灣村進入橫山鄉地區。詳細的水系圖見圖 3-1-3。但是在研究區附近尚有幾條重要的河川，分別是頭前溪、鳳山溪、上坪溪，現分別介紹如後。（一）頭前溪頭前溪流域是新竹縣最長且最重要的一條河流，北鄰鳳山溪流域，東接淡水河流域及大安溪流域，南有客雅溪流域及中港溪流域，西達台灣海 32.

(39) 峽。全長 63.03 公里，流域面積為 565.97 平方公里。上游主要支流上坪溪發源於雪山山脈之鹿場大山（標高 2635 公尺），流經五峰鄉、橫山鄉。上坪溪在竹東鎮與發源於李棟山（標高 1913 公尺），流經尖石鄉、橫山鄉之油羅溪合流，以下始稱頭前溪，續向西流經竹東鎮、芎林鄉、竹北市及新竹市，於南寮附近與鳳山溪出口匯流約 500 公尺後，注入台灣海峽。（二）鳳山溪鳳山溪流域西流橫跨關西鎮、新埔鎮、竹北市三個鄉鎮市之間，上游分為二岐，南岐為本流，北岐為宵裡溪。本流在新埔鎮五分埔尾合支流宵裡溪，沿湖口鄉台地南緣山崎山下，順流西行入海，全長 24.5 公里，流域面積為 500 平方公里。其行政區域包括新竹縣之關西鎮、新埔鎮全部及竹北市、橫山鄉、桃園縣龍潭鄉部分地區。（三）上坪溪古稱大烏龍溪，發源於海拔 2233 公尺的雪山山脈鹿場大山，自東南方環繞而出，至竹東鎮、橫山鄉交界的洽水潭，有油羅溪自東北方來會合，注入頭前溪。流經橫山鄉地區的河川有幾個特性：１．河身短、水流急，少曲折而多直流。２．供水量多。３．流幅狹窄。４．洪水期和枯水期流量變化大。５．溪流源頭多砂岩、頁岩、黏板岩和礫岩，故河床中堆積土砂石礫的成份相當大。所以由以上河川特性來看，河川的流量和資源對於內灣地區的影響頗為深遠，而內灣地區境內最重要的河川當屬於油羅溪河，故油羅溪河究竟帶給本地居民以及旅遊發展何種影響，將於後續章節探討。. 33.

(40) 圖 3-1-3. 新竹縣橫山鄉水系圖. 資料來源：研究者自繪. 四、土壤橫山鄉土壤分佈計有崩積土、風成土、石質土、無母質土、紅壤土等，主要分佈以崩積土為主其次為風成土散佈於中央及北方地帶，少部份紅色壤土位於西南方丘陵地，大部份土壤則呈現不均勻分佈形態。. 五、生物（一）動物界內灣地區境內動物種類繁多，為生態旅遊、校外教學的重要地點，位於內灣國小後方的山區，往裡面走去，是著名的東窩溪觀賞螢火蟲的好地方，每年初夏到了螢火蟲繁殖的季節，就可看見大量遊客前往賞螢。螢火. 34.

(41) 蟲在生物學分類上屬於昆蟲綱鞘翅目，牠的生長過程經歷卵、幼蟲、蛹、成蟲等四個階段，在生物學上稱為完全變態，又分為水生型和陸生型兩大類螢火蟲。內灣地區常見的螢火蟲種類有：端黑螢、黑翅螢、黃綠螢、紅胸黑翅螢、台灣山窗螢、大端黑螢等等。除了螢火蟲外，境內尚能見到許多稀有鳥類、爬蟲類、昆蟲、蛙類、蛇類等。（二）植物界內灣地區境內植物物種繁多，常見的木本植物樹種種類有：台灣扁柏、烏心石、樟樹、台灣肖楠、香杉、柳杉、台灣櫸木等等。內灣地區也是觀賞櫻花和油桐花的好地方，值得一提的是此地區蘊藏豐富的森林資源，日治時期日本人即大量的開採墾伐，再開闢古道運送木材下山，位於內灣國小後山有一木馬古道，即是當時運送木材必經之路。. 35.

(42) 第二節人文地理環境一、人口內灣村一共分為 16 鄰，根據新竹縣橫山鄉戶政事務所統計資料，截至 2010 年 12 月底為止計有 453 戶，1267 人，其中大部分為客家人，僅有少數之原住民。（一）人口結構近二十年來橫山鄉人口長期處於外流的狀況，顯示了橫山鄉無法提供足夠的就業機會，導致原本居住於此地的鄉民不得不到外鄉鎮甚至外縣市尋找工作。因此雖然人口的自然增加仍為正，不過由於遷出人口太多，造成橫山鄉人口持續下降。老年人口的增加是橫山鄉人口結構近二十年來最明顯的現象，其所佔人口比例由民國 75 年的 5％增加超過 3 倍到民國 93 年的 17％，當年老年人口比例與本縣其他鄉鎮相當的橫山鄉，如今已是人口老化最嚴重的鄉鎮之一，僅次於峨眉鄉的 20％。至於內灣村的人口比例則占橫山鄉的 9％，排名在橫山鄉 11 個村中的第四名。內灣村自 2002 年到 2010 年人口增減數的變化詳見下表。. 表 3-2-1 內灣村人口總數統計表資料來源：橫山鄉戶政事務所（2002～2010）. 年代. 男人口數. 女人口數. 全村總人口數. 2002. 755. 602. 1357. 2003. 766. 616. 1382. 2004. 764. 614. 1378. 2005. 772. 611. 1383. 2006. 774. 620. 1394. 2007. 764. 588. 1352. 36.

(43) 2008. 746. 590. 1336. 2009. 726. 586. 1312. 2010. 704. 563. 1267. （二）人口特性截至 2010 年 12 月底為止，橫山鄉的總人口數為 14368 人，其中女性人口有 6590 人，佔總人口數比例的 46％，男性人口有 7778 人，佔總人口數比例的 54％，女性和男性性別比例為 1：1.18，為一男性多女性少的社會。至於內灣村的總人口數為 1267 人，占橫山鄉人口總數的 9％，內灣村的男生人數是 704 人，占內灣村人口數的 56％，女生人數是 563 人，占內灣村人口數的 44％，內灣村的女性和男性性別比例為 1：1.25，男女比差距遠大於橫山鄉，代表著內灣村的男女生性別比例更加失衡。從性別比例來看，人口性別比例差距過大，會影響人口均衡，而且也會間接造成結婚率與生育率下降。由於女性人口出嫁外流的情形十分普遍，呈現出男多女少的不均衡性別結構，所以橫山鄉內灣村一直都是一個典型的農業社會。（三）人口分布目前新竹縣所屬的 13 個鄉鎮市中，人口分布呈現相當大的差異。人口超過 5 萬人的地區僅有竹北市、竹東鎮、湖口鄉和新豐鄉，橫山鄉則僅佔全縣總人口之 3％。人口密度則為 218.85 人／平方公里，低於全縣人口密度 357.1 人／平方公里。至於內灣村的人口密度則為 279.13 人／平方公里，橫山鄉各村人口分布圖詳見圖 3-2-1。. 37.

(44) 圖 3-2-1. 新竹縣橫山鄉各村人口數量分布圖資料來源：研究者自繪. 二、交通內灣地區目前主要的聯外道路，一者是利用臺鐵內灣支線，一者是利用新竹縣道 120 號，其它尚有鄉道、古道、產業道路等，現就分別說明公路系統和鐵路系統等內灣的交通情形如後。. 38.

(45) 圖 3-2-2. 內灣地區交通路線圖. 資料來源：轉載自 Google map. （一）公路系統目前橫山鄉的交通系統主要依賴公路，貫穿鄉境與外地聯繫者有省道台三線與縣道 120 線。另有鄉道竹 26、33、34、35、35-1 等分佈於鄉內各村與各村農路結合構成鄉內之交通網。在內灣村裡頭，最重要的聯外道路就是縣道 120 線了，往東可通往尖石鄉，往西可連接省道台三線、快速道路、國道一號和國道三號做為南北往來的聯絡要道。（二）鐵路系統內灣線鐵路是西部縱貫線鐵路的支線之一，當初建造的目的是為了運送竹東地區木材的資源，因為竹東是木材的集散中心。原來的通車範圍只限於新竹到竹東之間，直到 1949 年才決議延長到內灣。根據竹東鎮志（2005）記載，在日治昭和十九年（1944 年）時，竹東支線動工興築，隔 39.

(46) 年（1945 年）日本戰敗投降，而暫時停工，僅完成三成路基土方，橋樑部份及涵渠的達成率更只有 5％，隧道也只完成 8％。1946 年 11 月，竹東支線繼續開工，直到 1947 年 11 月，新竹到竹東正式通車，當時全長只有 16.63 公里。竹東支線沿線的資源蘊藏量豐富，包含石灰石、矽砂、煤、木材、竹料、果實、茶、米穀、纖維等，提供新竹、竹東一帶的工業用原料，也因此這一帶的工礦廠商和新興產業的數量很多，其製品和原料大部份須經由這條支線輸送，包括台灣水泥公司竹東廠、中國石油公司竹東礦場、台灣肥料公司、台灣玻璃公司和林產管理局林場。（林于煒、王良行，2005）由於合興十分寮一帶煤田等經濟開發及物資運輸尚未達到最高程度，所以在 1949 年將竹東支線延長到內灣，1950 年通車到合興，竹東支線也因此更名為內灣支線，直到 1951 年 9 月全線竣工通車到內灣，內灣線的完成對山地資源的開發幫助很大，也可以便利山地交通運輸。臺鐵內灣支線從新竹市出發，經過竹東鎮再穿過橫山鄉的主要村落而終止於內灣村，全長 27.9 公里。然而自從 2007 年以來，臺鐵局實施內灣支線工程改造計畫，新竹站到竹東站之間停駛，預計於 2011 年完工復駛，因此，目前內灣支線實際通行運輸的路段只有竹東站到內灣站這一段路，共計有竹東─橫山─九讚頭─合興─富貴─內灣等六站。. 三、聚落內灣村為一集村型態，居民多集中於內灣老街區，內灣老街以中正路為中心點，向四方呈幅射擴散，在此地可看出一些具有特色的建築物，也能看見內灣過去的興衰繁華。根據《新竹縣文獻會通訊》於1954年的記載「南河地方昔屬荒野，明治40年（1907）平地生蕃，在日本政府保護下形成村落。」而內灣當時還屬於南河轄下的小部落，也是最靠近原住民的平地聚落。根據《橫山鄉誌》 40.

(47) 記載，清末最先遷移至內灣地區的平地人是12戶的客家人，日本政府為了山林資源以武力鎮服「原住民」後，內灣就成了客家聚落。日人佔領時，種了許多櫻花，人稱「櫻花部落」。內灣位於新竹縣最大河川─頭前溪上游支流油羅溪畔，行政上屬新竹縣橫山鄉內灣村。清朝時內灣墾民經營採製苧麻、搭建樟腦寮製樟為主要的產業活動。樟腦的製作過程，是砍伐樟樹後，將其樹幹用木馬及輕便車為運輸工具，送至樟腦寮，將樹幹切碎，再用特製蒸籠加熱成樟腦油（目前峨眉劉家遵循古法煉製），可製藥和底片並防蚊蟲。日治時代，日本人以內灣作為據點開發山林資源。西元1930～1940年代，日本政府進行煤礦試採，發現內山有適合提煉焦炭的煤礦脈線，日本人大力進行開採，直至太平洋戰爭而停止。日治時期除了煤礦採伐外，主要以採樟及砍伐檜木運往日本為主，當時並以竹東為本省三大林產集散地，主要運輸工具還是以人力輕便車及木馬為主。政府遷台後，復興煤礦接收採礦權，由於挖礦大量人力需求，採金（黑金）人潮蜂擁而至，替這原本瑟縮的邊緣山城，開啟一全新的發展時期。民國39年在地方仕紳楊盛泉（曾任新竹縣議員）籌劃下，為內灣營造名聞遐邇的內灣戲院。當時，正是內灣線鐵路貨運黃金時代，人聲與汽笛聲鼎沸。當時內灣老街，正是進入尖石山區的休息站。 1951年因為林產及煤礦的興盛，內灣線鐵道完工，木馬及輕便車走入歷史，1950～1960年代由於山林產業、煤礦等五千名粗重勞動力帶動聚落的發展：旅館、茶仔店、彈子房(撞球)、酒家如雨後春筍般應運而生，歌舞劇表演及入夜後忙碌的夜生活，形成了如「小上海」般燈火燦爛的景象。尖石山區曾經盛產林木和礦產，這些工作雖屬粗重苦力，不過在1960 年代時，收入卻相當豐厚，吸引了不少外地人前往求職，也促成內灣快速發展。 1970年代，內灣及尖石因過度砍伐樹林，煤礦坑道愈挖愈深災難頻 41.

(48) 傳，又逢煤炭價錢低落，「製腦、伐木、採礦」三大產業自此蕭條，迫使繁華的內灣重返樸實寧靜。1980年代則是內灣較為平靜的時期，聚落產業後繼無力下，人口呈現負成長。而在蕭瑟的過程中，幾齣在內灣打造的電影場景，也為地方的純樸與寧靜，留下最佳的紀錄。迄1990年代，內灣以油羅溪豐沛的溪流與環山美景，配合內灣鐵道風光的魅力，使「內灣垂釣」成為新竹縣的十大盛景之一，吸引各地的民眾來內灣休閒旅遊。內灣繁華熱鬧的景象，在晴朗假日及避暑的夏日得以復見。現今的商業活動大多以休閒與觀光服務為主，內灣村民濃厚的人情味，以及當地客家美食文化的推廣，加上形象商圈塑造等，相關客家美食與文物的販售成為內灣現在最大的經濟來源。內灣是橫山鄉早期開發的傳統聚落，產業經濟以一級產業為主，是典型的農業社會，居民生活儉約、民風純樸的客家文化生活場域。人口外流是傳統農村聚落的問題，近年來因為聚落發展出現契機，地方鄉土民情日益受到重視，客家主體意識彰顯，因此漸有居民回到老家生活或謀生。此係因政府對傳統聚落生活條件的改善，以及民眾對回歸歷史與自然憧憬所演變，凡此結果顯示傳統聚落只要具有文化特色，創造可賴以維生的產業形態，也多可為地方民眾所接受（如九份、金瓜石等早期礦業聚落），而內灣更在鐵路內灣線的加持下，其優勢不言可喻。. 四、產業發展橫山鄉內灣村的產業屬於一級產業，現有農作物以水稻、生薑、柑橘、蔬菜、茶葉為主。在林業方面，主要種植竹類、柏類與闊葉樹。其中以作物所佔種植面積來看，原本稻米所佔面積最廣，遠超過其他作物，但近十年來耕作面積銳減，已經低於水果種植面積，因此相對的水果的產量則大增。這些農產品收穫中，普通作物包括甘藷與食用玉蜀黍，其中甘藷為主要作物。特用作物包括茶葉、生食用甘蔗、落花生；水果中最主要為柑橘。 42.

(49) 此外，內灣地區也盛產野薑花，並以野薑花做成相關產品販售給遊客，例如：野薑花粽、炸野薑花、野薑花炒肉絲等。根據研究者實地採訪內灣社區發展協會後得知，近年來生薑的種植也蓬勃發展，除了部分留作自用外，其餘運銷到全台各地，也為當地農民增加一些收入。. 五、宗教信仰內灣村居民以客家人為主，客家信仰主要為三山國王，境內有一廣濟宮，歷經幾次遷移和整建後，座落於現址。此地另有伯公廟也就是閩南族群的土地公廟，守護這塊土地的平安、順利。內灣村尚有天主堂，供當地居民做禮拜。詳細的宗教信仰景點分布說明列於後續探討。. 43.

(50) 第三節旅遊景點的特性與分布《新竹縣志續修．卷二地理志》中記載：內灣村是日治時期的命名，原稱「南河新城」、「南河合興」，在清嘉慶末年（1820）陳福成墾號所開闢。起初是生蕃的居住地，後來漢人勢力漸漸進入，經過一百二十幾年的漢蕃衝突，漢人的影響力才進入這塊昔日為生蕃的生息之地。清領時期叫油羅，因為地形三面環山，一端開口，故稱「灣」，由於居處在內方故稱「內」。「內灣」與「大山背」、「九讚頭」已成為橫山鄉發展休閒遊憩產業的「三星連線」（劉女豪，2007）。此外，由內灣派出所往東窩溪路程中，每年四、五月間，會聚集成千上萬的螢火蟲，野外森林可見螢光飛舞的畫面，山區桐花、水岸野薑花，更構成內灣春夏之際自然的美景。此外，內灣「櫻花部落」美名相傳盛久，起因日治時期，日本人發現內灣氣候與日本九州相似，於是大量在內灣廣植櫻花樹，因而得名。現於南坪古道植有櫻花樹，而內灣派出所前的老櫻花樹，更是旅人寫真攝影必訪的場景。內灣地區早期為原住民部落，日治時代這個地區是山中礦產及木材的集散地。1970年代中期後逐漸沒落。1980年代時，由於電影《多桑》、《黑皮與白牙》、《春秋茶室》取景，打響了內灣的知名度。近年來在政府鼓勵與支持下，內灣老街、油羅溪水岸、橫山民俗文物館等相繼獲得政府和民間機關的資金，使得內灣更發展為北台灣主題觀光遊憩的重要景點。其中木馬道遺址係先民林業砍伐的遺跡，內灣老街為伴隨居民世代生息的場域，內灣戲院為見證聚落由盛而衰的歷史建築物，內灣車站為居民與遊客進出聚落的門戶，其中的加水站、地磅站在台灣鐵道文物上更見其獨特性，內灣派出所質樸的樣式與前方的櫻花樹，更是春遊內灣，旅人必經留影之處。. 44.

(51) 說起內灣地區旅遊發展的現況，就不能不和當地景點做結合，經過研究者到內灣實地做田野調查後發現，內灣地區的旅遊發展主要有三個特色，所以研究者將內灣地區分為三個研究區域來研究，探討其各自不同的旅遊發展特色以及土地利用的現況，現詳列如後：. 圖 3-3-1. 內灣地區景點分布圖. 資料來源：轉載自網路： http://www.neiwan.com.tw/go168/ezcatfiles/neiwan/img/img/1221/eidolon2.html. 一、山林古道區（一）木馬古道１．木馬古道遺址. 45.

(52) 古道位置在內灣村內灣派出所上方，日治時期日本政府於內灣進行煤礦試採時，意外發現山中豐富的林木資源，也因此開創內灣的伐木業，當時木材要運下山時就是用「木馬」載運下山，這條古道的名稱因此而來。而「木馬」就是當時內灣墾民以「伐木」為主要產業時期所普遍使用的一種「運材工具」，因為外形看似木頭做成的馬，前後有工人或拉或推使砍伐下來的木頭得以運送下山，故「木馬」之名由此而來。陳板（1995）更詳細地介紹木馬：木馬是由兩根六尺多長度的赤柯木製成，兩頭削成往上翹起的雪橇形狀，中間以五根橫木相連，赤柯或其他硬木均可，中央的一根可作為平時不用時工人扛在肩上的支架，木馬架前端以繩帶仔拖出，成為木馬工拉木馬的肩帶。木馬路則是為了搭配木馬而設計的特殊林班道路，寬四尺左右的雜木打橫架設在路上，大約間隔一尺七、八到二尺便得擺一枝枕仔。而所謂「木馬橋」也稱為「木馬棧道橋」，開墾山林者必須有路造路、無路搭橋，而每台木馬平均載運二、三千斤的木頭，有些木馬師父為了多賺一些，更是賣命，一次搭載四千斤左右的木材，而木馬團隊通過時，少則十幾部，多則上百部，所以一般木馬橋的搭建困難度較高。一直到了 1970 年左右，有了新式的運輸設備，這種以人力為主的木馬運材工具就慢慢走入歷史了。２．螢火蟲觀賞區內灣地區是國內著名的賞螢地區之一，在內灣地區有兩個很重要的觀賞螢火蟲的地點，一個位於木馬古道內的東窩溪螢火蟲生態區，另一個位於南坪古道的南坪田園區，每年到了五、六月間，總會聚集大量遊客來內灣賞螢，根據研究者實地田野調查的結果，位於內灣派出所後方的產業道路一路往上走，由於坡度不高，路也平坦，非常適合全家大小一同在炎炎夏日的晚間，享受清涼的晚風吹拂，並觀賞螢火蟲生態。 46.

(53) ３．油桐花內灣地區近年來也大量種植油桐樹，每年初夏五、六月時，山坡地隨處可見飄落下來的油桐花，替此地更增添許多美麗的景緻。（二）南坪古道位於內灣村油羅溪河的南岸，從內灣吊橋過來後即是南坪古道，此區原是通往原住民部落山道，古道兩旁有新栽植的櫻花，還可見香菇園，來到這個地區，蟲鳴鳥叫聲不斷，原始自然風光相當迷人。南坪古道最主要可以觀賞的重點有兩個，一個是此地開闢了許多庭園咖啡館，另一個則是此地種植了許多櫻花。在視野好景觀佳的庭園咖啡館用餐兼可欣賞油羅溪對岸內灣老街區的景緻，非常愜意。. 二、油羅溪河畔區（一）內灣吊橋內灣吊橋昔日為穿越油羅溪來往木馬和南坪兩條古道的交通要道，吊橋於溪中設有兩座吊索橋加基墩，擁有雙橋墩的構造，造型極具美感，全長約 147 公尺，寬約 2.6 公尺。站在鋼索的吊橋上，可觀看整個油羅溪河谷景色，可供遊客、居民來往通行。同時，吊橋下的溪谷則是適合戲水、烤肉、垂釣的好場所。（二）河畔兩岸景觀在油羅溪河靠近內灣老街區有條親水步道，可供遊客和居民沿步道欣賞油羅溪河谷景觀，但當地居民常在溪畔種植自家的蔬菜破壞了原有美麗的景緻。（三）油羅溪戲水區在夏日可看見油羅溪溪水潺潺，在清澈的河水中還可發現水中生物，蜻蜓點點飛舞，每到夏日，吊橋底下的油羅溪一躍而成為遊客和居民的戲水區，經常可見民眾在此地抓魚蝦、玩水，度過悠閒的假日時光。 47.

(54) （四）攀龍吊橋 1980 年左右興建，聯繫內灣與南窩之間，跨在麥樹仁山脈中油羅溪溪谷間，吊橋與河床落差很大。攀龍吊橋位於內灣村西南方，橫跨油羅溪，與內灣吊橋有截然不同之處，橋身直接橫跨溪流，雖年久失修，但亦不失去其古樸的特色，吊橋入口處有一巨石，景觀幽靜，歷史悠久。吊橋全長八十公尺，寬約一公尺，可通往南窩與南坪古道，入口處巨石林木渾然天成，仍保持其天然景觀，攀龍吊橋命名的由來有此一說，因吊橋的對岸，在地理風水上稱為龍脈之首，而吊橋可通往龍頭，故稱之為攀龍吊橋。. 三、老街人文區（一）內灣車站為臺鐵內灣支線的終點站，臺鐵內灣支線原本並未通車至內灣，但隨著時代變遷及內灣的產業蓬勃發展，使內灣在 1951 年才有火車運行通抵。今車站保有 1960～1970 年代的建築風格，並保留有一「通車紀念碑」讓後人駐足憑思鐵道開拓的艱辛歷程。此處是遊客來內灣必定拍照的景點，出站之後內灣老街景觀一覽無遺。在車站出口牆壁上可見劉興欽漫畫中的主角人物──大嬸婆和阿三哥。（二）劉興欽漫畫博物館劉興欽先生，出生於橫山鄉大山背，發現自己繪畫才能是在小時候的偶然機會中。長大後，劉興欽出版了丁老師、小聰明、阿三哥、大嬸婆、機器人等這些漫畫圖書，書中人物均為他當時所遇見的人、事、物，筆下充分反映出當時民眾的生活狀況，今日再看，往往勾起很多人無限的回憶。近來，劉興欽有感於當年孕育他成就的故鄉，特別提供漫畫給予家鄉回饋展示，在橫山鄉內灣村，電線桿、指示牌、店家招牌上，處處可見當年漫畫人物的雕塑，伴隨你遊遍內灣。甚至在商店裡，還有劉興欽所提供的客家菜單──大嬸婆私房菜。讓來到此地的遊客，重拾舊時記憶。假日 48.

(55) 劉興欽的學生不定時到內灣舉辦漫畫展示，並免費替遊客當場素描，如想體驗劉興欽的漫畫風格，不妨到此一遊。目前，劉興欽漫畫館位於內灣國小內，展示劉興欽漫畫作品及客家文物，供遊客觀賞。（三）內灣戲院內灣戲院是於 1950 年由地方仕紳楊盛泉先生籌劃下，落成使用。當年因尖石鄉礦產、木業等產業活動非常的興盛，也造就許多勞動人口進入山林開墾。當年鐵路、公路通車以內灣為終點站，所以進入山林或是領了薪資要回家，必須以內灣為中繼站。故每晚留下許多勞動人口，以內灣戲院為消費活動中心。當年興盛期內灣街上旅社有數家，其中在現今中正路上仍保有一家「有進旅社」，茶室夜夜笙歌，撞球、網球場都有（以 1950 年代台灣消費環境來看這些都是高消費），故有「小上海」之稱。楊先生一方面經營林場，一方面從事製作樟腦，為了滿足從事粗重山林工作勞工的休閒生活，即使當時該村落僅有 1596 人，仍出資委由竹東泥水師傅范進發先生興建內灣戲院，該建築物是頗具歷史意義的日式建築物，建築主柱以清水紅磚砌成，再以砂漿粉光，屋架則是採日式大跨距木造組合工法完成，屋身則以當時極為奢侈的建材「板材」構成牆面，屋頂板、門窗、欄杆等等裝飾更花費不貲，屋頂再覆蓋日式文化黑瓦，整體景觀又以木造閣樓最迷人，常有愛好攝影人士前來此處取景（趙婉茹，2009）。名聞遐邇的內灣戲院，更常出現於懷舊風光的電影中。現在的內灣戲院已經成為遊客來此地用餐、拍照、復古懷舊的地方，每到用餐時間，經常可見遊客高朋滿座，一邊用餐，還可一邊欣賞著懷舊電影。（四）老街美食步道來到內灣老街，可以往地上仔細觀看，可見到地上也鋪滿了劉興欽漫畫中的角色人物，彷彿在走星光大道般，老街上有許多美食，但是研究者發現太過於商業化，而且缺乏管理，經過實地訪談村長和社區發展協會理事長後得知這些商家和攤販大都是外地人來此租場地營業，加上遊客消費 49.