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公務人員同意目前制度之意見 一、本俸(含年功俸)方面

在文檔中 1.1 研究背景 (頁 92-97)

第五章 結論與建議

5.1.1 公務人員同意目前制度之意見 一、本俸(含年功俸)方面

對於公務人員依考績晉級之制度,表示同意約有 64.78﹪, 顯 示 公 務 人 員 已 能 接 受 考 績 晉 級 之 制 度 , 但 官 等 愈 低 愈 不 同 意,在銓敘部網站上可了解到低層公務人員對考績甲等輪流 反應之心聲。

二、地域加給方面

對於地域加給可以吸引公務人員前往任職,百分之 63.9 表示 同意,各變項資料均無顯著差異,大多數人認同此制度。

三、獎金方面

(一)年終工作獎金 1.5 個月有 58.7﹪公務員同意,僅機關別顯 著差異,三個層級之機關同意之比例均高於 56﹪以上,已婚 者較未婚者認同。

(二)考列甲、乙等之獎勵辦法,高達百分之 60.9 同意;考列丙 等之獎勵辦法達百分之 56.5 同意,簡任官認同度均最高,委 任官最低,年資在 15-19、年齡在 40-44、2-3 職等者對考列 甲、乙等之獎勵辦法最不認同,同意以考績晉級及核發獎金 者在未有更合適、更好的辦法之前仍為多數。

四、整體意見方面

(一)目前待遇能滿足生活所需之看法,有 56﹪同意且官等越高 感覺越滿意,非主管、年齡在 35-39 者、委任級俸給較低者,

生活壓力大待遇無法滿足生活所需。

(二)對於從沒有過轉業之打算,同意者 40.4﹪不同意者 35.2﹪,

委任職較同意,簡任職最不同意,主管較有轉業之打算。

5.1.2 公務人員不同意目前制度之意見 一、本俸(含年功俸)方面

公 務 人 員 俸 給 至 年 功 俸 頂 無 級 可 晉 之 制 度 , 不 同 意 佔 57.5

﹪,各背景變項均無顯著差異公務人員明顯不同意此制度,

在時空背景不同下似可以開放之方式討論,以得到薪俸制度 之積極性功能。

二、專業加給和其他加給方面

(一)對專業加給種類繁多之看法,非常不同意有 21 人不同意有 72 人,非常同意有 6 人同意有 86 人,年資 25 年以上、簡任 官最不認同,隨著年齡及年資之增加對制度之了解而較不認

同。

(二)其他加給種類繁多之看法,有 41.3﹪不同意,34.8﹪同意,

中 央 機 關 贊 成 者 高 於 直 轄 市 和 地 方 機 關 ; 直 轄 市 不 同 意 最 高,簡任官和薦任第九職等最不同意且年齡越高者越不同意 加給種類太多。

(三)專業加給和其他職務加給雙重之專業性考量,各種不同變 項均無顯著差異,不同意佔35.2﹪,略高於無意見32.2﹪、

同意31.7﹪,直轄市、地方機關較中央機關不認同,簡任官 認同度最低,主管較不認同。

(四)各種加給之種類、適用對象、支給標準、有明確規範之必 要,同意者高達188人,不同意僅6人,男性支持度高達89.5

﹪,官等高者支持度最高,在全面高達81.7﹪同意下,有強 烈要求改善之期待。

(五)將專業加給併入俸級表以簡化及法制化其他加給,結果十 分明顯 69.2﹪贊成,支持度最高的是薦任官等之公務人員

三、地域加給方面

對於生活水準較高給予城市加給,有百分之 46.9 表示同意,

不是主管者較贊成,女性較男性同意,直轄市最同意,整體 看法較樂觀。

四、獎金方面

對考績甲等人數之限制,委任官等之公務員最不認同,高達 百分之 71.3 一致看法不同意此制度。

五、整體意見方面

(一)對薪資制度之了解程度,34.3﹪表示不是非常了解,發現 公務人員對於薪資制度仍不甚了解,隨著年齡之增加才逐漸 了解,不利制度之推動。

(二)工作績效有反映在薪俸上之看法,不同意有 58.3﹪,地方 機關最不認同,多數人不認為工作績效有反映在薪俸上。民 國八十二年吳定調查個人工作績效高低是否反映在俸給上:

55%表示同意,有 36%不表同意【15】,顯示十年來對此議題 之看法並無改進,且有惡化之趨勢

(三)對於俸給、官等調整過程不受其他因素干擾,大致相當客 觀之看法,有 45.2﹪表示不同意,同意僅 19.6﹪亟需改進。

(四)目前待遇比民間企業相當職務好,有 123 人 53.5﹪表示不 同意,簡任官最不同意,此點與文獻探討之「雙重不平衡」

相符,而 2-4 職等認同度偏低,此點與文獻探討之「雙重不 平衡」不相符,不符之原因本研究加以分析認為和 2-4 職等 者中年已婚有生活上之壓力有關。

(五)俸給制度已達同工同酬之看法,百分之 81.3 均不同意,看 法尤其明顯一致不認同,看起來急需改進之項目。

(六)直線主管最高職等和屬下跨職等後之最高職等相同,較難 發揮管理及領導之統御功能,同意此一看法者 90 人佔 39.1

﹪,年資較長及女性公務員有較強之體認。

(七)對升遷管道順暢之看法,59.6﹪表示不同意,年資 15-19

最不同意,新進人員看法較樂觀。

( 八 ) 對 各 機 關 之 官 等 有 全 面 重 新 檢 討 之 必 要 , 同 意 者 有 69.1

﹪,中央機關佔 70.7﹪直轄市佔 66.1﹪地方機關佔 69.6﹪,

看法積極一致有強烈要求改進之期待。

( 九 ) 目 前 待 遇 可 吸 引 優 秀 人 才 , 有 56.1﹪ 表 示 不 同 意 , 年 資 10-19 年最不同意,其次為四年以下之新進人員,多數人看 法較悲觀。

(十)公務人員之待遇制度已適當之合理化和法制化,有 46.1﹪

不同意,女性看法較不同意,職等中以 11 職等最不同意,亟 需積極改進。

5.1.3 公務人員對目前制度無明確表達意見之情形 一、本俸(含年功俸)方面

(一)俸級表各職等級數最高 15 級最低 1 級,不同意約 31﹪同 意約 18.7﹪無意見有 121 人 52.6﹪,年資 25 年以上者最不 同意,年齡 40 歲以上較不認同,整體而言顯示態度較不明確。

(二)俸給表最高、最低薪俸差距 4.56 倍之看法,同意和不同意 各佔 26.5﹪26.9﹪無意見 44.8﹪,公務人員此問題之看法分 歧,值得進一步探討。

二、專業加給和其他加給方面

一般行政專業加給共分十四職等高低差距 2.295 倍,有 30﹪

同意,有 23.1﹪不同意,委任官等及 40-45 歲者最不贊成,

而簡任官及 24 歲以下新進人員最支持,但高達 46.1﹪無意 見,可見多數人對制度之接受態度仍不明確。

三、整體意見方面

對 目 前 待 遇 滿 意 情 形 , 有 34.4﹪ 表 示 不 滿 意 , 30﹪ 表 示 滿 意,從資料顯示官等越高滿意度愈高,主管較非主管有較高 之滿意度,無意見者高達 35.7﹪,目前不景氣失業率高採取 保留意見者多。

在文檔中 1.1 研究背景 (頁 92-97)