• 沒有找到結果。

即便現在水碓在社區發展及風貌保存的行動上,陷入一個前所未有的僵局,

但是在後期的訪談過程中研究者發現到,社區居民並沒有完全受到這些事件的影 響而感到灰心喪志,並表示對於水碓社區的未來仍保有一絲期望存在,以及往後 持續爭取保存行動上的信心,顯示出居民對於社區的歷史價值與文化風貌還是存 有高度肯定,但他們也談到民間力量所能作的十分有限,還是希望能透過聚落登 錄引進公權力介入來協助社區保留。一位社區居民這樣述說他的看法與期待:

我們是希望這個水碓社區能活絡起來,變成一個活的社區!但是水碓社區的居民 還是有限的力量…我們是希望政府能跟我們助一臂之力,把這一塊劃為公共保留 地的時候,我們居民就有這種意願來進行整個社區營造、活絡社區,這個意願…

又更高了!也讓台中市民、還有我們整個台灣地區的社區都能看到說…這個社區 在沒落中又走動出來了!讓人民還存有一線希望說,這個社區營造是無價,而文 化價值是文化之寶!把這個社區活絡起來以後,使這個成為一個…活的社區活 動!整個台中市居民可以享受到、整個台灣地區的居民都能看到這種社區營造的 成果!這是我們最大的願望!(受訪者B01)

基於社區居民對水碓社區風貌保留的期待與強烈意願,以及外來土地所有權 人建設工程的強勢作為壓力下,於2014年底社區在地居民結合里長,並邀請長期 關注水碓社區的臺中教育大學黃慶聲講師,以水碓社區所屬服務範圍的「鎮平社 區發展協會」名義,共同向台中市政府提出陳情訴願,希望能政府能夠重視水碓 社區風貌保存與申請聚落登錄的議題,而市政府於隔年2015年初回函允諾,該陳 情案將於當年度舉辦協調會議,屆時將召集陳情案申請代表及鎮平里里長,共同 研議水碓的相關議題。社區未來動向不明的窘境,再一次的經由社區居民的共同 訴願下,似乎有了轉圜的契機。

伍、小結

水碓申請聚落登錄的行動,原是希望整個水碓社區發展行動最熱絡時候,進 一步集結公眾的力量向政府發聲,希冀藉此獲得文資身份依法讓公權力介入,協 助到社區的風貌保存與公共化,立意良善的聚落登錄行動卻在公聽會上,產生了 土地所有權人意見上的分歧與衝突,衝突事件更加擴大到社區居民內部,衍生出 對社區行動上的質疑聲音,居民與社區工作者之間產生不信任關係,最後導致社 區工作者淡出整個社區行動的舞台。

基本上水碓社區的公共領域,在公聽會的衝突過後已經逐漸萎縮,參與公共 議題之中的個體因彼此利益下無法獲得共識,內部成員的質疑聲浪更是瓦解了信 台中市政府針對水碓社區陳情案,於 2015 年 3 月 2 日回函,邀請陳情案之申 請人與鎮平里里長,共同出席協調會 議,不同於上回聚落登錄後研討會議,

僅有市內單方面進行,這次的協調會議 邀請了在地社區代表,與支持文化資產 保存的學者共同參與,再度開啟了民間 社區與政府溝通的契機

圖 4-3-12

台中市政府回函水碓社區陳情案

資料來源:台中市南屯區鎮平里里長提供

任關係,最終導致公共領域的產生質變,社區發展行動也就此停滯不前。猶如 Habermas論述中曾警告過的,公共領域的晚期將面對到資本主義的侵蝕,金錢利 益導向的思維,將主宰公共領域中理性的思考與批判,群眾失去理性溝通,回歸 到以私人利益為出發點的個人,沒有理性會合的意見將導致公共領域的瓦解。

不過在李丁讚觀察 Habermas 公共領域概念中提到,公共領域是由議題串連 鎖、構築而成的形而上空間,這樣的概念也代表著公共領域的質變,可能只是公 共議題採取策略下所產生的結果,後期社區衍生的衝突事件,將可能再次建構出 一個全新的公共議題,並再次凝結公共意見,以議題為導向的輪迴形式,形成下 一階段為因應公共議題而生公共領域。

現在水碓社區發展行動的最後雖然陷入到一個動向不明的窘境,但面對外來 土地所有權人的強勢作為下產生的危機感,促成了社區居民再一次向政府陳情的 作為,這不就是新一波公共議題的衝擊下,公共意見的再次會合後所採取的行動 嗎?故研究者認為水碓社區的公共領域在過程中,可能因衝突、共識不一而產生 停滯,但這個以社區風貌保存為目標的公共領域卻不曾消失,待累積足夠的公眾 能量後,便會再一次的復甦運作。

因而在社區居民、政府、外來土地所有權人三方權益因素的角力下,水碓社 區發展行動尚未完待續,社區居民再次凝聚的陳情行動,便替接下來水碓社區發 展行動埋伏筆,而後續議題的走向、公共議題再次形成與公共領域轉型運作,在 未來仍值得持續關注。