第三章 國內外綠色產品標章之環境效益評估
第三節 其他全球性標章之環境效益評估與呈現方式
以 下 收 集 分 析 全 球 性 綠 建 材 標 章 如 Floor Score、GreenGuard 等 對 於 產 品 效 益 評 估 之 現 況 與 其 困 難，及 其 他 各 類 綠 色 產 品 國 際 型 標 章 之 環 境 效 益 評 估 與 呈 現 方 式 。
FloorScore 驗證計畫之效益評估
美 國 FloorScore®乃 是 針 對 硬 質 地 板 材 料、粘 合 劑 和 墊 層 產 品 最 獲 各 界 認 可 的 室 內 空 氣 品 質(IAQ)驗 證 標 準 之 一6。FloorScore 驗 證 制 度 係 由 韌 性 地 板 鋪 裝 材 料 協 會7(Resilient Floor Covering Institute, 簡 稱 RFCI)與 美 國 SCS8公 司 共 同 開 發，並 由 SCS 公 司 擔 任 FloorScore 方 案 的 獨 家 驗 證 機 構 。 該 制 度 利 用 位 於 世 界 各 地 重 要 地 點 之 獨 立 與 ISO-17025 認 證 通 過 實 驗 室 來 進 行 產 品 測 試 。 為 能 在 不 增 加 不 必 要 成 本 情 況 下 為 客 戶 提 供 所 需 結 果，該 計 畫 進 行 測 試 時 係 針 對 具 代 表 性 產 品 樣 品 進 行 ， 且 特 別 重 視 令 人 關 注 的 相 關 化 學 品 。
在 各 項 SCS 驗 證 計 畫 中 與 建 材 排 放 揮 發 性 有 機 化 合 物 (VOC)相 關 之 驗 證 計 畫 除 FloorScore 之 外 ， 還 包 括 SCS Indoor Advantage™
Gold – Building Materials、 SCS Indoor Advantage™ – Furniture 以 及 SCS Indoor Advantage™ Gold – Furniture。 這 四 項 驗 證 制 度 之 申 請 與 驗 證 方 式 相 同 ， 均 是 採 用 同 一 驗 證 標 準9(該 標 準 名 稱 為 ” 建 築 物 內 部 產 品 之 室 內 空 氣 品 質 標 準 ”)。 但 是 各 個 制 度 所 針 對 產 品 對 象 與 排 放 物 要 求 事 項 不 同 。
本 計 畫 希 望 取 得 與 FloorScore 驗 證 計 畫 實 施 效 益 相 關 之 評 估 資 料，但 是 FloorScore 之 唯 一 驗 證 組 織 SCS 公 司 並 未 公 開 與 該 計 畫 實 施 效 益 評 估 相 關 的 資 料 ， 僅 僅 在 網 站10上 表 示 取 得 FloorScore 驗 證 之 效 益 包 括:
1. 取得多項綠色建築/建材評估驗證制度之合格資格/點數；
2. 提供更安全與更健康的工作和居家環境；
6 https://www.scsglobalservices.com/floorscore
7 http://rfci.com/about-us/
8 SCS 係美國 SCS Global Services 公司之簡稱
9 https://www.scsglobalservices.com/files/standards/scs_stn_ec10-3-2014_051614.pdf
10 https://www.scsglobalservices.com/floorscore
3. 因為符合加州第 01350 號標準之規定，得以銷售取得驗證產品至學校和 醫療設施；
4. 進行與其他同類產品之區隔；
5. 鑑別改善機會；
6. 符合供應鏈規格與支持客戶創新；
7. 取得由經驗豐富之 SCS 驗證團隊提供的流線化與快捷服務；
8. 採用基於風險之測試方法用來鑑別最壞情況下產品類別組成或材料組；
9. 委託獨立實驗室進行測試可以消除利益衝突和不必要的測試；
10. 獲得批准實驗室遍布全球便利各地製造商選用。
上 述 這 些 效 益 屬 於 是 定 性 之 經 濟 與 環 境 效 益 。 若 是 要 進 行 定 量 之 經 濟 與 環 境 效 益 評 估 時，一 般 是 比 較 取 得 驗 證 產 品 與 未 取 得 驗 證 產 品 兩 者 之 間 環 境 績 效 之 差 異(例 如 空 氣 污 染 排 放 物 濃 度 /數 量 差 距 )，再 乘 以 取 得 驗 證 產 品 之 總 數 量。因 此 需 要 取 得 兩 類 數 據:1.取 得 驗 證 之 產 品 數 量；2.取 得 驗 證 產 品 與 未 取 得 驗 證 產 品 之 實 際 環 境 績 效 (例 如 兩 者 之 VOC 排 放 數 據 )差 異 。
但 是 基 於 SCS 對 FloorScore 計 畫 之 實 施 方 式 來 看，外 界 要 取 得 這 兩 類 數 據 來 進 行 分 析，極 為 困 難。首 先 是 在 FloorScore 計 畫 之 驗 證 標 準 中 ， 並 未 規 定 取 得 驗 證 廠 商 需 要 提 供 具 備 驗 證 產 品 之 市 場 行 銷 數 據 ， 因 此 廠 商 並 無 提 供 此 類 數 據 之 義 務 。 其 次 是 在 驗 證 過 程 中 SCS 驗 證 人 員 雖 然 可 以 取 得 申 請 驗 證 產 品 之 測 量 得 VOC 排 放 數 據 ， 但 是 基 於 與 申 請 廠 商 之 間 簽 署 保 密 協 定 緣 故，SCS 並 不 能 公 布 這 些 數 據 。
因 此 SCS 無 法 取 得 具 備 驗 證 產 品 生 產 /銷 售 數 據 ， 也 不 能 公 布 獲 得 驗 證 產 品 之 VOC 排 放 數 據 。 在 無 法 取 得 這 兩 類 數 據 情 況 下 ， 要 定 量 計 算 取 得 驗 證 產 品 與 市 場 上 傳 統 產 品 之 間 VOC 排 放 差 異 ， 並 計 算 減 少 汙 染 物 之 總 排 放 量 就 成 為 不 可 能 任 務 。
因 此 要 取 得 這 些 數 據 的 唯 一 方 式 ， 乃 是 向 個 別 廠 商 單 獨 詢 問 ， 請 求 他 們 提 供 相 關 銷 售 與 排 放 數 據。但 是 即 使 各 家 廠 商 願 意 提 供 這 些 數 據 ， 要 進 行 數 據 整 合 與 評 估 時 亦 有 困 難 。 因 為 要 取 得 FloorScore 驗 證，申 請 產 品 必 須 要 符 合 美 國 加 州 第 01350 號 規 格 標 準 之 要 求 事 項 。 這 項 標 準 乃 是 針 對 產 品 VOC 排 放 量 之 測 試 與 評 估 標 準 方 法 ， 因 此 詳
細 規 定 取 樣 與 品 管 過 程 。 但 是 其 中 最 重 要 規 定 乃 是 列 出 針 對 35 個 個 別 VOC 之 管 制 標 準 。 該 項 管 制 標 準 簡 略 表 示 如 下 (表 4):
表 5 美國加州第01350號規格標準Table 4-1目標CREL VOC與其最大允許濃度 編號 化合物名稱 CAS編號 允許濃度(ug/m3)
1 乙醛 75-07-0 70
2 苯 71-43-2 30
3 Carbon disulfide 75-15-0 400
4 四氯化碳 56-23-5 20
5 (略)
30 甲苯 108-88-3 150
31 三氯乙烯 79-01-6 300 32 醋酸乙烯酯 108-05-4 100 33-35 二甲苯，技術混合物（間、
鄰、對二甲苯組合）
108-38-3,
95-47-6, 106-42-3 350 CREL:長期參考暴露水準
(資料來源:本研究報告整理)
因 此 廠 商 產 品 若 是 FloorScore 驗 證 通 過 ， 就 可 以 獲 頒 一 張 驗 證 證 書。這 張 證 書 代 表 該 產 品 針 對 這 35 項 VOC 之 排 放 濃 度 符 合 美 國 加 州 第 01350 號 規 格 標 準 之 最 大 允 許 濃 度 標 準 規 定 。 但 是 自 這 張 證 書 內 容 ， 外 界 無 法 得 知 該 產 品 針 對 每 個 列 管 VOC 之 實 際 排 放 濃 度 。 因 此 即 使 可 以 找 到 多 家 廠 商 願 意 提 供 測 試 數 據 者，針 對 這 些 廠 商 提 供 之 測 試 數 據 恐 怕 也 很 難 針 對 不 同 之 個 別 VOC 數 據 進 行 量 化 之 整 合 評 估 工 作 。
圖 10 FloorScore 標籤圖 (資料來源:SCS 網站)
基 於 上 述 原 因 ， 可 以 見 得 要 進 行 FloorScore 之 實 施 效 益 評 估 工 作 ， 具 有 實 際 執 行 困 難 。
GREENGUARD 驗證計畫之效益評估
除 美 國 FloorScore®標 章 外，目 前 全 球 較 受 歡 迎 之 另 一 個 室 內 空 氣 品 質 相 關 產 品 之 標 章 即 為 GREENGUARD 驗 證 計 畫 。
GREENGUARD 驗 證 計 畫 (前 身 為 GREENGUARD 室 內 空 氣 品 質 驗 證 計 畫 ) ， 係 由 UL Environment 公 司 所 屬 之 Greenguard Environmental Institute(簡 稱 GEI)所 執 行 。 Greenguard Environmental Institute 於 2001 年 成 立 作 為 經 過 ISO Guide 65 認 證 之 獨 立 第 三 者 驗
GREENGUARD 驗證標準
GREENGUARD 驗 證 計 畫 之 執 行 係 遵 循 GREENGUARD 驗 證 標 準
11( UL 2818, GREENGUARD Certification Program For Chemical Emissions For Building Materials, Finishes And Furnishings )之 要 求 事 項 規 定 。 該 項 以 績 效 為 基 礎 的 標 準 ， 定 義 室 內 使 用 且 具 備 低 度 化 學
11 UL 2818, GREENGUARD Certification Program For Chemical Emissions For Building Materials, Finishes And Furnishings,
http://ulstandards.ul.com/standard/?id=2818_1
12 http://greenguard.org/en/CertificationPrograms/CertificationPrograms_certificationProcess.aspx
包 括 以 下 步 驟:
1. 廠商表達提出申請驗證之意願
2. 研擬制訂驗證計畫:包括規劃會議；製程審查；產品評估；建立測試組 群
3. 進行驗證符合性測試
4. 提交最終版驗證符合性文件給 ULE:內容包括申請書；驗證計畫；守規 性路徑
5. 頒發 GREENGUARD 驗證證書 產品標準
GREENGUARD 具 備 各 項 產 品 標 準13，以 允 許 進 行 眾 多 行 業 範 圍 廣 泛 的 產 品 驗 證 。 包 括 下 列 產 品 類 型: 膠 粘 劑 和 密 封 劑 、 空 氣 過 濾 器 、 建 築 材 料 、 櫥 櫃 、 吊 頂 系 統 、 兒 童 產 品 、 清 潔 和 維 護 產 品 及 系 統 、 商 用 辦 公 家 具 、 檯 面 、 門 和 木 製 品 、 教 育 家 具 、 文 教 用 品 、 列 印 設 備 、 消 費 和 辦 公 室 電 子 產 品 、 電 子 醫 療 器 械 、 地 板 、 漆 面 地 板 、 絕 緣/保 溫 材 料 、 燈 具 、 床 墊 和 床 上 用 品 、 油 漆 和 塗 料 、 獨 立 式 與 壁 掛 面 板 、 住 宅 家 具 、 紡 織 品 、 顯 示 器 產 品 、 壁 紙 、 窗 飾 。
GREENGUARD 實施效益評估相關資料
除 希 望 取 得 與 FloorScore 驗 證 計 畫 實 施 效 益 相 關 評 估 資 料 以 外 ， 本 計 畫 亦 希 望 取 得 與 GREENGUARD 驗 證 計 畫 實 施 效 益 相 關 之 評 估 資 料。但 是 與 FloorScore 驗 證 組 織 SCS 公 司 一 樣 的，GREENGUARD 計 畫 驗 證 組 織 Greenguard Environmental Institute(GEI) 亦 未 公 開 與 實 施 效 益 評 估 相 關 的 資 料 。 在 GREENGUARD 網 站14上 甚 至 未 直 接 表 示 取 得 GREENGUARD 驗 證 之 效 益 。 但 是 從 GREENGUARD 網 站 之 公 開 資 訊 上，我 們 可 以 整 理 出 與 取 得 GREENGUARD 驗 證 相 關 之 效 益 包 括 :
1. 取得多項綠色建築/建材評估驗證制度之合格資格/點數；
2. 提供更安全與更健康的工作和居家環境；
13 http://greenguard.org/en/manufacturers/manufacturer_certificationCategories.aspx
14 http://greenguard.org/en/index.aspx
3. 因為符合加州 01350 標準之規定，得以銷售取得驗證產品至學校和醫療 4-Phenylcyclohexane 4994-16-5 3.25 3.25 ug/m3 個別VOC準則
15
http://greenguard.org/Libraries/GG_Documents/GGPS_001_GREENGUARD_Standard_for_Building_Materials_Finishes_and_
Furnishings_2.sflb.ashx
16 http://greenguard.org/Libraries/GG_Documents/GG_VOC_tables.sflb.ashx
乙醛 - 35 ug/m3
苯 - 15 ug/m3
Carbon disulfide - 200 ug/m3
四氯化碳 - 10 ug/m3
以下省略*
*:與加州第 01350 標準管制項目近乎相同。僅多出 1-Methyl-2-prrrolidinone
(資源來源:本研究報告整理)
產 品 取 得 GREENGUARD 驗 證 廠 商 將 可 以 獲 得 一 張 GREENGUARD 證 書，但 是 證 書 上 僅 敘 述 該 產 品 符 合 UL 2818 之 要 求 事 項(包 括 VOC 濃 度 標 準 )。 外 界 人 士 並 無 法 了 解 取 得 驗 證 產 品 之 實 際 VOC 排 放 績 效 。 唯 有 廠 商 與 GEI 人 員 了 解 取 得 驗 證 產 品 之 VOC 排 放 數 據 。
圖 11 GREENGUARD 證書 (資料來源:本研究報告整理)
同 時 與 SCS 一 樣 的 是，GREENGUARD 人 員 無 法 取 得 通 過 驗 證 產 品 之 銷 售 數 據。另 一 方 面，GREENGUARD 雖 然 知 道 產 品 VOC 數 據 ， 但 是 卻 不 能 主 動 公 布 這 些 產 品 VOC 排 放 數 據 。 對 外 界 第 三 者 來 說 ， 在 無 法 取 得 這 些 數 據 情 況 下，要 定 量 計 算 取 得 驗 證 產 品 與 市 場 傳 統 產 品 之 VOC 排 放 差 異 ， 並 計 算 總 體 減 少 汙 染 物 排 放 量 ， 就 成 為 不 可 能 任 務 了 。
第 三 者 人 士 要 取 得 這 些 數 據 的 唯 一 方 式 ， 乃 是 向 個 別 廠 商 單 獨 詢 問，請 求 其 提 供 取 得 驗 證 產 品 之 相 關 銷 售 與 排 放 數 據。但 是 即 使 各 家 廠 商 願 意 提 供 這 些 數 據，第 三 者 要 進 行 不 同 廠 商 提 供 數 據 之 整 合 與 評 估 工 作 時 亦 有 困 難。因 為 要 取 得 GREENGUARD 驗 證，申 請 產 品 除 要 符 合 美 國 加 州 第 01350 號 規 格 標 準 之 35 項 個 別 VOC 排 放 水 準 要 求 事 項 ， 還 要 符 合 額 外 要 求 事 項(例 如 總 VOC 與 總 醛 排 放 標 準 )。 產 品 取 得 GREENGUARD 驗 證，只 是 代 表 該 產 品 針 對 這 35 項 個 別 VOC 排 放 濃 度 、 總 VOC 和 總 醛 與 其 他 額 外 目 標 化 合 物 排 放 濃 度 符 合 最 大 允 許 濃 度 標 準 。 外 界 無 法 得 知 每 個 VOC 之 個 別 測 試 得 排 放 濃 度 。 因 此 即
使 個 別 廠 商 願 意 提 供 各 自 測 試 數 據，如 果 不 同 廠 商 之 測 試 數 據 係 針 對
如 前 所 述 ， 目 前 全 球 對 於 產 品 環 保 性 之 評 估 ， 有 不 同 標 準 。 單 以 歐 盟 國 家 為 例 ， 綠 色 產 品 銷 往 英 國 、 法 國 、 義 大 利 及 瑞 典 時 ， 需 要 符 合 四 種 不 同 規 定 。 該 產 品 在 法 國 需 要 依 據 法 國「BP X30-323: 大 眾 市 場 上 市 產 品 之 環 境 溝 通 一 般 原 則 」進 行 環 境 績 效 評 估；在 英 國 需 要 應 用「PAS 2050: 貨 物 與 服 務 溫 室 氣 體 排 放 量 之 生 命 週 期 評 估 規 格 」或 世 界 資 源 研 究 所 (WRI) 之 「 溫 室 氣 體 議 定 書 (GHGProtocol)」 進 行 評 估；在 義 大 利 需 要 加 入 政 府 認 可 之 碳 足 跡 制 度；在 瑞 典 需 要 完 成 依 據「ISO14025: 第 三 類 環 境 宣 告 之 原 則 與 程 序 」標 準 之「 產 品 環 境 宣 告 (EPD)」。
為 解 決 這 項 產 品 環 境 資 訊 雜 亂 與 令 人 困 惑 的 難 題 ， 歐 盟 部 長 理 事 會 於 2010 年 12 月 決 議，邀 請 歐 盟 執 行 委 員 會 「 發 展 一 套 產 品 生 命 週 期 環 境 衝 擊 之 統 一 性 量 化 評 估 方 式 ， 來 支 持 產 品 之 評 估 與 標
為 解 決 這 項 產 品 環 境 資 訊 雜 亂 與 令 人 困 惑 的 難 題 ， 歐 盟 部 長 理 事 會 於 2010 年 12 月 決 議，邀 請 歐 盟 執 行 委 員 會 「 發 展 一 套 產 品 生 命 週 期 環 境 衝 擊 之 統 一 性 量 化 評 估 方 式 ， 來 支 持 產 品 之 評 估 與 標