第三章 國內外綠色產品標章之環境效益評估
第一節 國內各標章之環境效益評估與呈現方式
由於目前綠色消費風潮興盛,各類公民營標章種類眾多且水準參差不齊,為 維持研究水準,國內部分以政府機關運作之標章為分析對象。
一、環保標章
環保標章為我國最早推出之綠色產品標章,且該標章與綠建材標章類似,為
“有預先設定之標準、多重準則、第三者驗證”之環境標誌,故該標章處理產品 環境效益評估之方式,對綠建材有重要的參考價值。
依據環保署歷年發布之「綠色消費指南」,2009 年以前環保標章之環境效益 統計,主要是以原物料節約、節能、省水、再利用物質等指標項目進行。而2010 年起環保標章嘗試擴大環境效益評估之產品範圍,並引進其他效益評估指標。
再依據2015 年 6 月 30 日環保署環保標章環境效益記者會之新聞稿,目前環 保署公布之環境效益,包括節電、節水、因此產生之費用節約、與因此達成之減 碳量。
由以上結果可以發現,雖然環保標章係以「省資源」、「低污染」、「可回收」
為其主要精神,然環保署在評估與公布環境效益時,仍以一般民眾比較在意之「省 資源」為主要訴求,另外再配合目前最受矚目之CO2減排資料。
而由於環保署自環保標章推動之初,便要求標章廠商定期提報其產品產量與 標章使用量,故環保署已有完整之環保標章市場供應量資料。此外,環保署亦持 續掌握歷年政府綠色採購與民間綠色採購之產品種類與金額,故可用以計算環保 標章產品之整體環境效益。
環保署採用之環境效益表現方式如圖2~圖 3。
圖 2 環保署「綠色消費指南」展示之環保標章環境效益 (資料來源:環保署「綠色消費指南」)
圖 3 環保署環保標章環境效益記者會之效益說明 (資料來源:環保署 2015 年 6 月 30 日記者會資料)
二、綠建築標章
與綠建材標章類似,綠建築標章為多重準則之標章,依綠建築標章網站說 明,綠建築標章之評選標準包括生物多樣性到汙水垃圾改善等九大指標,然與環 保標章類似,綠建築標章網站公布之節約效益僅包含節能、省水、與因節能省水 而產生之水電費節省,與CO2減排。其呈現方式如圖4。
圖 4 綠建築標章節約效益網頁 (資料來源:綠建材標章節約效益網頁)
三、節能標章
由於節能標章僅考慮產品使用階段之能源消耗,故該標章呈現之環境效益自 然也就僅限於此,然節能標章因宣導推廣經費充裕,故可投入充分經費建置電子 化 “節能比一比”網頁,依產品規格、使用條件、與產品申請時之能耗測試結 果,計算其節能量,並依節能量轉換為電費節約量與CO2減排量,範例如下圖。
圖 5 節能標章“節能比一比”網頁 (資料來源:節能標章網站)
四、 省水標章
經檢視省水標章各項產品規格,發現省水標章主要管制項目為產品使用時之 耗水量,透過管制產品之流量、沖水量、供水時間、止水時間、減量比率等,達 成節省產品用水量之目標。此外,為確保產品使用功能正常,省水標章另訂有產 品洗淨比、耐用次數、電鍍品質、電磁相容特性等附加管制項目。由前述管制項 目可知,省水標章管制事項皆與產品之使用階段表現相關,不涉及產品之其他生 命週期階段。
依據實際訪問省水標章執行團隊,並參考「省水標章制度之執行與成效1」、
「台灣地區省水馬桶推動成效之調查與分析2」等研究報告,發現省水標章制度 對個別產品與整體制度之環境績效呈現,仍以產品使用狀態之耗水量為單一計算 依據(表 1),且省水標章對其效益之展現,仍以整體省水標章制度成效為主,並 未展示個別產品類別甚至是個別產品型號之節水效益(圖 6)。
1 資料來源:省水標章網站資料 http://www.waterlabel.org.tw/WaterSaving/talk/indexList.asp
2 資料來源:省水標章網站資料 http://www.waterlabel.org.tw/WaterSaving/talk/indexList.asp
表 2 省水標章計畫推估之省水馬桶節水潛力
(資料來源:省水標章網站)
圖 6 省水標章專題報導頁 (資料來源:省水標章網站)
與節能標章相同,省水標章亦會再依我國之水價、CO2用水排放係數等轉換 因數、與省水標章產品之總量,計算整體標章制度達成之省水績效、為使用者節 省之水費,與可以達成之CO2排放減量。