其他國家特殊教育的做法

一、加拿大-溫哥華特殊教育的施行【【【【5】

(一)教育安置型態：

學生鑑定由學校團隊辦理，有必要時轉介「區域學習服務中心」鑑

定，學生的安置以家長的意願為主要參考。除了聽障生安置於聾校外，

其他特殊教育學生均安置在普通學校的特教班或普通班，提供相關的特 教服務。

(二)教師編制：

特教班每班編制一位專職教師，一至三位助理教師為原則。

(三)特教經費：

特教經費占每年教育經費的百分之十四，並視每位特殊學生障礙狀 況、人數、個別化、教育計畫、特教服務方案、在家教育及住院學生、

治療需求、問題行為處理等，決定補助學校經費之多寡。

二、日本-橫濱市特殊教育的施行：

(一)教育安置型態：

依每位學生的障礙類別、程度、能力及適性原則，提出特殊學校、

國民中小學、小學特殊班作資源教育、普通教育之安置。

(二)早期療育：

療育中心併設診療所及訓練機構，兒童先到診療所接受診斷評估之 後，再繼續接受療育。

(三)相關服務：

1.在早期療育中心設立諮商機構，以進行身心障礙學生的教育安置、研 究、調查及資料蒐集。

2.對身心障礙學生從學前、國小、國中、特殊學校的教育輔導，進行連續 性的諮商輔導。

3.為服務身心障礙學生的教師，辦理研習及培訓師資，並宣導特殊教育及 其施行。

三、聯合國的宣言：

聯合國對殘障者教育權的關懷始於 1948 年的人權宣言( Universal Declaration of Human Right )，1990 年以「全民教育」( Education for All )為 主題的世界教育會議宣言，( The World Declaration on Education for All )強調 兩點：(1)人人有教育的權利，不因個別差異而有不同；(2)殘障者應有平等 的教育機會【14】。

1994 年 6 月 7 日至 10 日聯合國教科文組織( UNESCO )在西班薩拉曼卡 ( Salamana )召開世界特殊教育會議，( Wrold Conference on Special Needs Education )，以「接近與品質」( Access and Quality )為主題，會後發表薩拉 曼卡宣言( The Salamana Statement )，除了重申殘障者(特殊需求者)的教育權 外，特別推銷「融合教育」的理念，有下列重要的宣示：

(一)基本主張：

1.每位兒童應有機會達到一定水準的學習成效。

2.每位兒童有獨特的特質、興趣、能力和學習需求。

3.教育制度與教育方案應充分考量兒童特質與需求的殊異性。

4.特殊需求兒童應進入普通學校，而普學校應以兒童中心的教育滿足其需 求。

5.融合導向的普通學校最有利於建立一個融合的社會，達成全民教育的目 標，對全體兒童與教育效能也有助益。

(二)聯合國呼籲各國政府：

1.把改進教育制度，促進全民教育，列為最高的政策，並在預算上優先考 慮。

2.在教育方法與政策上採取融合教育的原則，除非有特別的理由，原則上 應讓所有兒童在普通學校就讀。

3.發展示範性方案，鼓勵國家間融合教育經驗的交流。

4.特殊教的規劃、監督與評鑑，應採分權制，共同參與。

5.鼓勵家長、社區和殘障者團體參與特殊教育的規劃與決策。

6.加強早期鑑定、早期療育及在融合教育中的職業輔導。

7.系統的辦理職前與在職的師資培育工作，俾使教師在融合式學校中提供 特殊教育的服務。

四、其他各國做法：

法國則於 1975 年通過「殘障法案」，規定各省應於各地區設立特殊教 育委員會，為殘障兒童安置最適當的學校。英國於 1981 年通過「教育法案」， 倡議回歸主流之混合教育精神。

目前先進國家對身心障礙者的教育措施，已由學齡兒童向下延伸至三 歲幼童；對身心障礙者的教育，也規畫從義務教育階段，向上伸展至中等教 育後期。更重要的，先進國家早已發展出回歸主流、混合就讀、無障礙環境 與零拒絕等特教理念，並具體實施之。