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區位與聚集理論

第二章 理論基礎與文獻回顧

第一節 區位與聚集理論

(一)Krugman

Krugman(1991)指出有兩種力量決定著經濟行為和經濟要素在空間上是收 斂還是擴散:分別是向心力(centripetal force)與離心力(centrifugal force)。

向心力使得經濟活動和經濟要素在空間的分佈,反映在產業層面上就是產業集 聚,而行業地理集中主要受三種效應驅動:一是市場准入效應,即壟斷廠商總是 將其生產安排在大市場,並同時向小市場出口;二是生活成本效應,它分析了廠 商區位對當地生活成本的影響,在大量廠商集中地區,商品價格相對較低,從而 會吸引大量消費者聚集在該地區,進而節約了消費者的生活消費支出;三是市場 擠出效應,存在競爭情況下,廠商總是向競爭者少的地區集中,也就是說,大量 廠商集中在一起的結果,就會使得該地區的一些廠商向廠商相對較少的地區移 動;前兩種效應的合力形成聚集力,它有利於廠商和消費者在地理上的集中,並 且相互促進;後一種效應則形成離心力,促使廠商在地理上擴散。

(二)Porter

Porter(1990)指出產業群聚是在某特定領域中,一群在地理上鄰近、有交 互關聯的企業和相關的法人機構,並以彼此的共同性和互補性連結。產業群聚是 國家競爭優勢的重要來源。Porter 認為形成群聚的原因是產業或廠商之間透過產 品或資訊的流通,使得垂直(購買者或供應商)和水平(共同的顧客、技術或通 路等)緊密的連結,彼此的利益能夠互補,並且認為比起單一產業或廠商,群聚

的產業或廠商更容易成功。Porter 特別提到群聚會透過技術創新而提供正向的外 部性,特別是有關科技或技術的外部性。

Porter提出了國家競爭優勢的 “鑽石體系”。“鑽石體系”的構架主要由四個基 本的因素(生產要素;需求條件;相關及支援供應產業;企業策略、結構及同業 競爭)和兩個附加要素 (機會和政府)組成。在競爭優勢理論中,Porter 強調 各個要素發揮作用時,是一個動態系統性機制的變化。國內競爭壓力和地理集中 使得整個 “鑽石”構架成為一個系統。國內市場競爭的壓力可以提高國內其他競 爭者的創新能力;而地理集中將使四個基本因素整合為一個整體,從而更容易相 互作用和協調提高。Porter在其競爭優勢理論中指出,國家競爭優勢的獲得,關 鍵在於產業的競爭,而產業的發展往往是在國內幾個區域內形成有競爭力的產業 集群。形成產業集群的區域往往從三個方面影響競爭:首先是提高該區域企業的 生產率;其次是指明創新方向和提高創新速率;第三是促進新企業的建立,從而 擴大和加強集群本身。

圖2.2.1 鑽石體系示意圖

Porter(1998)提到產業群聚是某一特定領域內相互聯繫的企業及機關在地

理上的聚集體。群聚包括一系列相關的產業和其他競爭的產業,例如:零件部門、

機器設備和服務供應商,專業的基礎設施供應商等。群聚也往往向下游發展到行 銷部分和客戶方面,橫向發展到互補性產品的製造商以及與技術、技能上有關的 企業。最後,許多群聚也包括政府和其他機構,例如:大學、專門機構、政府與 民間智庫、職業培訓機構以及商會等。這些機構提供專門化的訓練、教育、資訊、

研究和技術上的支持。

Porter 將聚集效應的潛在利益彙總出五個部分:(1)它使廠商更接近專業的 員工及要素;(2)它使廠商更接近市場及技術趨勢的資訊;(3)它促進廠商間的 互補,並且促進廠商間的合作;(4)它使廠商能共享基礎設施及公共財;以及(5)

它增加廠商間的競爭壓力,加速創新。

(三)Markusen

Markusen (1996)則透過經濟學的邏輯,利用以下七點特性來區分產業群聚之 類型:(1)廠商的規模大小;(2)產業群聚的範圍以及供應商與顧客在群聚中的網 絡關係;(3)產業群聚的方針是屬於內需導向或是向外擴張;(4)目前群聚經濟的 集中程度;(5)勞動力市場的流動率;(6)新興產業形成的情況;(7)商業公會的密 度。最後,將產業群聚分為五個類型。

1. Marshall型產業區:Marshall在其「經濟學原理」中提出廠商會因為六種聚集 經濟的利益而在一個地方集中,一般情況下,Marshall產業區是由小型、地區性 的公司所組成,不論投資或生產的決策都是在當地就能夠決定,規模經濟程度相 對較低。

2.義大利型產業區:由數量眾多的小型地方性廠商,但不同於馬歇爾產業區之處 是顧客和供應商之間有高度的交流,人員在廠商之間流動是很普遍的現象。由於 各別廠商的規模都不大,因此存在有競爭關係的廠商反而會透過合作的方式來降 低風險、穩定市場和共享創新。

3.衛星平台型產業區:因低薪資,或低稅率,或人材充足等優勢條件吸引大公司 來此地設立分公司。因為產業區內的組成份子多半是子公司,因此彼此之間的交 流很少,更不可能有合產合作或共同研發等現象,每個子公司主要是與自己的子 公司互動,配合子公司的決策或需要來調整自己的營運。

4.國家主導型產業區:由大型的公部門機構或非營利事業為產業區的主軸,例如 軍事機地、防禦工事、武器實驗事、學校或政府機構等。地方的發展是由這些機 構所主導,因此真正會影響產業區發展的其實是政治力量而非經濟力量。

最後,本文要提到Markusen第五種的輪軸型產業區,所謂輪軸型產業區是指 在該區內會有一備或少數幾個重要的大型活動者扮演區域經濟的核心,其他較不 重要的小型活動者則圍繞在核心廠的周邊。核心廠商由區內小廠以及區外的其他 供應商取得投入,而將其產品銷售給區域外的客商。

所謂的核心廠可能是某一產業中的寡占者,也可能是幾個相關產業中的中 心。核心廠的重要生產決策雖然是在產業區內制定,但是其影響力可能及於全國 甚至全球市場。在合作關系方面,輪軸型產業區的核心廠會與周邊小廠有長期的 契約合作,不像馬歇爾型產業區那樣鬆散,也不像義大利型產業區那樣自由。在 這樣的經濟情況下,核心廠在產業區內沒有其他競爭者的存在,自然不會產生分 散風險、穩定市場或共同創新的問題,核心廠的策略聯盟的對象往往是產業區外 的其他大型廠商。下圖2.2.2 為輪軸型產業區的示意圖,產業區內較大的圓圈為 核心大廠,小圓圈為周邊小廠,大廠與小廠間有大量的連結,但小廠彼此之間的 互動較少,此外,大廠也會與區域外的其他大廠有連結。

輪軸型產業區中會發展出獨特的地方文化,其中的生產性服務業和勞動市場 都會符合核心廠的需求,產業區中的員工會希望能夠進入核心場工作。長期而 言,核心廠商的發展是輪輸型產業區的發展的關鍵,如果核心廠商衰退或外移,

則地區的競爭力可能喪失,然而若核心廠過度的發展造成區域閉鎖,也有可能扼 殺了未來發展的機會。

圖2.2.2 輪軸型產業區示意圖

三、小結

綜觀上述國外區位與聚集理論的文獻研究內容, Porter(1990)指出產業群 聚是在某特定領域中,一群在地理上鄰近、有交互關聯的企業和相關的法人機 構,並以彼此的共同性和互補性連結。Krugman(1991)指出有兩種力量決定著 經濟行為和經濟要素在空間上是收斂還是擴散,向心力使得經濟活動和經濟要素 在空間的分佈,反映在產業層面上就是產業集聚,市場准入效應與生活成本效應 會合力形成聚集力,它有利於廠商和消費者在地理上的集中,並且相互促進。

Markusen (1996)的輪軸型產業區,核心廠與小廠間有大量的連結,核心廠也 會與區域外的其他大廠有連結,與本研究的集團企業情形相同,故本文推論母公 司與子公司辦公室設立,有如輪軸型產業區一般,幾個集團母公司是相關產業中 的核心互相產生網絡型態,以利於新資訊的獲得或方便策略上聯盟,子公司會與

母公司有業務上合作。以傳統產業母公司而言,需要金融、保險、法律及會計業,

來支持生產活動而使傳統產業母公司順利經營和發展,也需要批發、零售業協助 開拓業務及上下游整合。因此,傳統產業母公司會與金融服務業以及其他服務業子 公司在地理上群聚,幾個傳統產業母公司亦會在地理上群聚,此二重聚集是否現 象影響母公司與子公司在區位上的選擇?是本研究亟欲釐清的課題。