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第二章 文獻探討

第二節、 區域智慧資本之文獻探討

從智慧資本理論的發展來看,可依分析對象的不同區分成三個層級:宏觀層 級為國家、區域及城市之智慧資本;中間層級 (meso level) 指社區及產業聚落;

而微觀層級則為個別機構之智慧資本,如公司或大學 (Sánchez, Elena, and Castrillo, 2009)。其中,區域智慧資本屬於宏觀層級之探討,是從智慧資本之概 念延伸而來的,因此,分類方式沒有太大差異,只是指標涵蓋的範圍擴大。以下 整理相關文獻來瞭解區域智慧資本之概念,以及如何按照各個不同區域或國家決 定衡量的指標。

一、區域智慧資本概念

(一) Edvinsson and Bounfour (2004)

【研究主題】

評估國家與區域的價值創造。

【研究方法】

敘述性研究

【研究內容與結果】

Bounfour (2000 & 2003) 提出 IC- dVAI (Intellectual Capital dynamic Value) 的概念─從動態觀點來評估社會經濟績效的架構,這方法不僅已經運用在微觀層 級的個體上,甚至連宏觀層級的個體也能夠採用。IC- dVAI 定義出四項重要且具 相互關係,會影響競爭力的面向:

1. 投入:生產過程中的資源,例如有形資源、R&D 的投資、技術取得等。

2. 過程:必須有運用無形資產的過程,才能確實將策略執行出來。例如,建立 知識網絡的過程、整合知識的過程、升遷及訓練職員的過程、建立社會資本 與信任的過程等。

3. 智慧資本:結合無形資產可以產生智慧資本,例如,專利、商標、名譽、互 助網絡等。

4. 產出:透過分析產品與服務的市場地位,組織績效可以被衡量,例如,市占 率、產品與服務品質、暫時性獨占地位等。

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IC- dVAI 以相對性指標及貨幣金額來衡量智慧資本,但在衡量之前,必須先 對上述四個面向作出清楚的定義,接下來則是進行與標竿對象比較的過程。就企 業而言,通常會將無形資產以金額的方式表達,而能連結相對性績效指標與財務 評價之間的關係;然而,就宏觀─國家、區域或城市的層級來看,評估方式更為 複雜,現在的研究正嘗試將此層級的無形資產轉換成以貨幣金額的方式呈現。

不論從微觀或宏觀的層級來探討,無形資產皆為重要的議題。就國家社會的 層級而言,有些地區已開始關注這項議題,尤其是在需要鞏固並提升發展力的歐 洲國家。為了更好地掌握區域與國家之價值驅動因素,並了解如何藉由管理這些 因素來創造價值,越來越多這方面的研究被推動;然而,現在的問題是缺乏能夠 做出智慧資本統計性報導與相關政策之制定所需要的工具。在全世界社會經濟系 統的大改變之下,非常需要有能夠創造財富價值的方法,對此,研究者及決策制 定者面臨很大的挑戰,然而,無形資產正扮演能解決這問題的角色。

【對研究的啟發】

從 Bounfour 提出以 IC- dVAI 來衡量社會經濟績效的概念中,我學習到無形 資產創造價值的過程需要考量四個面向:投入、過程、智慧資本,以及產出,因 此,本研究蒐集指標資料時,會將此部分納入考量;此外,由於現階段在區域智 慧資本領域中,尚缺乏完善的統計報導與政策制定所需的工具,故本研究欲結合 效率分析與競爭分析之方法,將盤點的指標資料轉化成具有決策意義的資訊。

(二) Jay Chatzkel (2006)

【研究主題】

探討 2005 年 6 月 20 日舉辦之 the 1st World Conference 中,針對國家、區域 及城市所討論的智慧資本議題。

【研究方法】

個案研究法

【研究內容與結果】

雖然無形資產越來越被認為是提升績效的重要因素,而成為組織中的競爭優 勢,但核心議題仍然在於「評估這些無形資產」的挑戰性,以及在知識經濟底下,

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也探討如何能在區域內部的網絡中形成智慧資本,對此提出三項智慧資本的功能:

執行知識、轉換知識及創造知識。此外,從一些個案研究中發現,若要達成區域 的策略性目標,該群體需要包含三種網絡型態:生產網絡、發展網絡及創新網絡。

透過這次會議,發現至今很少有真實的個案能明確且有力地闡述「知識經濟 如何在區域層級的群體中運作及發展」,但仍會持續探究能將智慧資本運用在區 域及國家中,並供比較及對照的實際例子。

【對研究的啟發】

雖然關於區域智慧資本的研究,至今尚未有完善的一套標準流程或架構來評 估其價值及其如何在區域內運作並發展,但透過此次議會可以得知,智慧資本在 一個區域裡,彼此會形成網絡並相互影響,成為能讓知識執行、轉換並創造的重 要角色。因此,在知識經濟發展的這時代,隨著有多麼了解並掌握「智慧資本的 存在與影響」,會左右該區域是否能找出他們的競爭優勢,進而提升績效。

(三) Schiuma, Lerro, and Carlucci (2008)

【研究主題】

提出以知識資產為基礎所詮釋之智慧資本的架構及衡量指標─對義大利的 評價。

【研究方法】

個案研究法

【研究內容與結果】

區域發展的成功因素越來越多是來自於其維持並萃取獨特且有差異性的能 力與資源,被稱為該區域的知識資產,再由這些知識資產建構出區域智慧資本。

為了能開出成功發展的道路,各區域必須知道他們的智慧資本有哪些,以及需要 的政策與管理上的決議是什麼,為此,決策制定者與管理人員需要有能夠分析、

辨識、衡量並管理智慧資本的架構及工具。

研究中作者提出以 the Knoware Tree 及 the Knoware Dashboard (如圖 2-7, 2-8)

作為衡量區域智慧資本的架構,此架構建立的前提是對任何的組織系統,都可以 辨認出兩個主要的組成元素:參與者(分內部與外部)及其結構。在這基礎之上,

學 者 將知 識資 產定 義為 兩個 類 別, 分 別是與 區 域的利 害關係人(stakeholder

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knoware),以及區域的基礎建設 (structural knoware),而這樣的分類與智慧資本 的辨識及評價之架構具有共同的基本假設,也就是將無形資源分類為:人力資源、

結構或組織資源,以及關係資源。

圖 2-7 Schiuma et al. (2008) the Knoware Tree

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圖 2-8 Schiuma et al. (2008) the Knoware Dashboard

【對研究的啟發】

若欲將區域智慧資本之概念確實運用在實際區域發展上,需要具備能分析、

辨識、衡量並管理的架構及工具。

二、 區域智慧資本指標

(一) Landry (2000)

【研究主題】

提供一個整合性方法來分析城市之發展,激勵讀者思考、計畫並具有創造力 地行動,幫助城市以嶄新的方法解決問題。

【研究方法】

敘述性研究

【研究內容與結果】

對於一個城市或區域,若要營造具創造力的社會環境,必須擁有硬體與軟體 的基礎設施來促進構想與創造。硬體基礎設施指的是建築物與機構,像是研究機 構、教育單位、文化場所等,其他還有支持性服務,例如:運輸、健康、福利設

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施。軟體基礎設施則是指聯合組織、社會網絡系統、業務往來,以及人與人之間 互動等的系統,可鞏固並增進個人與機構間想法的交流。

【對研究的啟發】

此研究的硬體設施就如同智慧資本的結構資本;軟體設施則如同關係資本,

這些資本有助於城市或區域營造出具有創造力的社會環境,因此,瞭解這些區域 智慧資本能對於區域之發展有幫助。

(二) Lin and Edvinsson (2008)

【研究主題】

國家智慧資本:北歐國家之間的比較。

【研究方法】

實證性研究

【研究內容與結果】

本研究藉由智慧資本架構,蒐集相關且有根據的智慧資本指標,並進行研究 分析後,證實北歐國家大體上具有排名表現較好的國家智慧資本,此結果提供很 有價值的資訊給投資人與決策制定者,讓他們做出有利的決定,並提升國家的競 爭力。因此,作者提出,必須具備有參考性的智慧資本架構,蒐集相關且有根據 的智慧資本指標,才能做到這些。此研究方法確實提供指引,讓北歐國家,甚至 其他國家可以針對未來即將面臨的挑戰(像是全球化)做準備,並創造更多財富。

研究中採用的智慧資本構面分成人力資本、市場資本(相似於外部關係網絡 與社會資本)、流程資本及延續資本(renewal capital),其相關指標列舉於表 2-3。

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表 2-3 Lin and Edvinsson (2008) 智慧資本分類與相關指標

雖然 Lin and Edvinsson 的這項研究是以國家層級的智慧資本作為衡量,與本 研究探討區域層級的智慧資本有所不同,但是,依然能從他所列舉的人力資本指 標中瞭解到,不論是要發展產業或國家,勢必需要該領域相關的專業技術人才,

而人才的養成跟教育與訓練息息相關。因此,本研究在盤點人力資本指標時,在 資料不受限制的情形下,會將此部分納入參考。

(三) Schiuma, Lerro, and Carlucci (2008)

【研究主題】

【研究內容】

學者將知識資產分成四類:人腦觀點 (wetware perspective)、網絡觀點 (netware perspective)、硬體觀點 (hardware perspective),以及軟體觀點 (software perspective),這些分別可對應到智慧資本之構面,像是人腦觀點對應人力資本、

網絡觀點對應關係資本,而硬體與軟體觀點則對應結構(或組織)資本。在研究 中,學者列出各觀點下之細項,第一,人腦觀點包含 R&D 人才、專業人才比例 等。第二,網絡觀點分為內部與外部網絡,前者包含利害關係人、員工關係;後 者包含企業間的關係、投資人關係等。第三,硬體觀點分為實體基礎建設及科技 基礎設施。最後,軟體觀點則分為運作與規律、文化,以及智慧財產。

【對研究的啟發】

各個觀點能對應到智慧資本的概念,因此,學者對各觀點的細項說明,可以 作為本研究盤點時之指標挑選及智慧資本分類之依據。

(四) Jonna Käpylä, Paula Kujansivu, and Antti Lönnqvist (2012)

【研究主題】

國家智慧資本之績效:策略性方法。

【研究方法】

內容分析法

【研究內容與結果】

此研究目的分為三個,第一、建構國家智慧資本績效 (nation IC performance)

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