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第二章 文獻探討

第二節 印尼華語教育

明玥芳(2007)以問卷調查和訪談的方式,研究參加全美語沉浸式教學 國小學童的學習態度,研究發現接受全美語沉浸式學習的學童,在美語學 習上,相較於沒有參加全美語沉浸式學習的學童,研究結果顯示出接受全 美語沉浸式的國小學童有較高的學習信心及學習興趣,且有較強的學習信 念。

研讀國內沉浸式教學相關的碩士論文中,可以發現沉浸式教學法在外 語教學上,對於國小學童的學習表現、學習態度都能達到一定成效。不過 國內的碩士論文中,尚未有針對以華語為第二外語的國小學童,運用沉浸 式學習相關研究,因此本研究希望能提供臺灣的華語教師,對海外國小學 童進行華語沉浸式教學時的參考。

第二節 印尼華語教育

一、印尼華語教育的開端

(一)荷印時期的華語書院

華裔在印尼的教育從 1690 年就有以私塾形式的義學,這樣的教學方 式一直到延續到 1901 年以前,印尼華語教育多半沒有太大的變化。 1901 年巴城中華會館創辦荷屬東印度第一所正規的華僑學校後,各地華校也因 應這股風潮相繼成立,而後印尼各地的華校雖然歷經了中國內部的清朝政 府與國民政府的更迭,以及印尼本地荷印政府的分化與監控,使得華校經 營的方針與目的有大方向的改變,但仍在先前建立的基礎上繼續的穩定成 長。

早期的印尼華語教育主要發展在荷印時期(1602-1942),17 世紀初荷 蘭殖民印尼,當時稱荷蘭-東印度的荷印政府,開發並著手治理印尼,需 要大量人員從事墾殖等開發工作,因此向中國招募大批勞工,使得中國人 開始進入印尼。清朝政府雖然重視為數眾多的海外移民,但對於這批從中 國到東南亞的移工教育並不特別注重,雖然這個時期在 1690 年已有義學,

但並非正式獨立的學校,部分學者提出當時最早華僑學校為 1729 年巴城

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(今雅加達)養濟院辦的學校(中原大學應用華語學系,2006),教授習字、

珠算、四書五經為主,但也有相關研究的學者認為是 1775 年的明誠書院、

南江書院才是華校的鼻祖。(郁漢良,2001;李思涵,2003) (二)華僑興辦的華語學校

而後在 1901 年巴城中華會館成立(董方,2009),華僑學校-巴城中華 會館學校,這是一間正規華僑學校,此外巴華學校教授算數、體育以及三 語教學,是印尼華語教育中第一所三語學校,標誌著華僑社會進入一個新 時期(溫廣義、蔡仁龍,2000),而後 1908 年清朝政府時期的革命人是因 為維新運動宣告失敗,將革命相關的活動移往海外,其中有一部分革命黨 員流亡到印尼協助當地華僑興辦華語學校,希望藉印尼眾多華校的力量在 當地鼓吹革命、創立華人的社團,這樣的歷史環境下,讓印尼當時的僑校 增加到 44 所,這個時期主要是因為外部力量使得印尼華校迅速發展。

不過這波華語教育的興盛,卻也讓荷印政府開始擔心華僑在印尼當地 傳播資產階級的民主主義思想,起而反抗殖民統治,於是荷印政府開始打 壓華僑教育的發展,並分化華僑教育。(黃昆章,2005)

荷印政府為了取得華語教育的主導權,成立了荷華學校,目的就是為 了限制華語教育的發展,例如荷華學校採用荷語教學來傳授華語及中華文 化課程,此外,1935 年荷印政府宣布關閉華語學校,禁止華語教材入境 印尼。荷印政府之後陸續頒布多項分化華語教育以及迫害華僑的相關政 策。

二、印尼華文教育的式微

(一)日荷印尼相繼禁華語

1941 年太平洋戰爭爆發,翌年日本大舉入侵印尼,日本政府整肅印尼 當地的英語、荷語學校,相關的華校也短暫的被迫關閉,直至 1945 年日 本軍戰敗投降,荷蘭人在日本投降後又回到印尼,印尼政府為了對抗荷蘭 人,無力顧及華語教育,因此 1945 到 1949 年這短暫的四年可說是華校最 興盛的時期。1949 年 12 月印尼共和國成立後,全面施行國民教育政策,

頒布許多規定來限制華僑學校的發展,其中又以同化政策統一全國語言迫

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使華僑認同當地文化,使得華校在當地日趨式微。

(二)印尼的排華風潮興起

戰後印尼脫離殖民獨立,由蘇卡諾領導的印尼政府(1945-1965)進入 國家建設時期,為了解決大量的中國移民問題,放寬條件讓華僑取得印尼 籍,1957 年印尼的華語學校將近 2000 多所,但當時印尼興起民族主義,

使得政府政策限制華裔經濟,並對華語教育也進行嚴格的控管,不準外僑 興辦學校及大學,外僑學校不得招收具有印尼籍的學生,也不准許新設立 的外僑學校,1958 年因反共華僑有接濟叛軍的嫌疑,印尼政府以國家秩序 及國家利益之名義,宣布接管所有的華校,迫使大量華人離開印尼,全國 興起反華運動,稱為印尼的九三零事件,也下令關閉所有華校,1959 至 1965 印尼爆發排華風潮,印尼政府更藉此對華人進行大屠殺,七成以上的 華校被迫停辦。(溫北炎、鄭一省,2006)

(三)印尼的同化政策

接續蘇卡諾之後的蘇哈托總統(1966-1989)就任後大力進行同化華裔 方針,更藉由各種禁令與政策試圖切斷印尼華裔與中華文化的連結,蘇哈 托政府長達 30 多年的統治並展開清共運動,這場政治活動不但限制華人 不得從事經濟以外的活動,更在政治軍事方面嚴格執行排華,這所有印尼 當地華裔的華語的學習都必須地下化,使得華僑社團、華語學校、相關華 語的刊物,都相繼停辦,因而造成師資斷層。

(四)臺商成立臺北學校

不過 1991 年印尼政府為了吸引更多臺商投資,藉以推動印尼的經濟 發展,加強印尼國內的基礎建設,適逢台灣南向政策,鼓勵臺商前往印尼 發展,印尼政府因為這一波大量臺商到印尼,同意設立「臺北學校」,基 本課程及教材皆依照中華民國教育部頒布的法規,但只限於臺商子弟就 讀,是當時印尼打壓華語教育的一個特殊現象,直到 1998 年亞洲金融風 暴,使得印尼的政治、經濟、社會產生重大動亂,造成了印尼的排華暴動,

印尼華裔成為了暴亂的受害者,印尼的華語教育又再次受到嚴峻的打擊。

三、印尼華文教育的曙光再現

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(一)開放本地學校教華語

蘇哈托時期的暴動使得大量華裔資本撤離印尼,重創印尼的經濟,哈

比比接任印尼總統(1998-1999),為了印尼的經濟發展,重新放寬華語教 育政策,不但批准印尼國內各級學校教華語,更開放華裔子女到中國大陸 學習華語 (黃昆章,2005),讓印尼華裔可以重新接觸中華文化,也讓華 人有機會再次發展華人文華籍華語教育。

而擁有華人血統的瓦希德總統(1999-2001)為了讓印尼的多元民族能 夠和解,並享有同等權利,進一步取消印尼政府歧視華裔和其他少數民族 的政策,讓華裔能恢復中國傳統姓名,並核准華語以出版刊物,成立華裔 團體和培訓華語教師,被禁止 30 多年的華語教育才得以重建曙光,直至 今日皆能穩定發展。

(二)保護華裔文化

瓦希德之後為蘇卡諾故總統的長女,梅嘉娃蒂·蘇卡諾普特麗接任總 統(2001-2004),梅嘉娃蒂政府不但承認華裔為印尼的第三大民族,更積 極保護華裔文化,將中國春節定為印尼的國定假日, 2001 年印尼教育部 長開放民間興辦以華語為主的外語學校(溫北炎、鄭一省,2006)。之後繼 任的印尼總統,多半延續對華語教育開放的政策。

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表二-5 印尼華語發展大事記

時期 事件 重要影響

1690 私塾形式的義學

1729 巴城養濟院

1775 明誠書院、南江書院

1901 巴城會館學校 第一所正規的華僑學校

1935 荷印政府 關閉華校

1941 日本殖民政府 關閉華校

1949 印尼共和國成立、 限制華校

1965 印尼排華運動(九三零事件)、 印尼政府大量關閉華校

1991 第一所臺北學校成立 開放外僑設立華語學校

1998-1999 哈比比總統放寬禁華令 印尼公立學校教華語

1999-2001 瓦希德總統取消歧視華裔政策 核准華語刊物,成立華裔團

體和培訓華語教師

2001-2004 梅嘉娃蒂總統保護華裔文化、 開放民間興辦華語學校

四、印尼華語教育的現況

印尼的華語教育因為歷史因素,從清朝末期推廣革命思想到大量移工 的華語教育需求,而後因排華運動的禁華語,歷經了各種轉折,從荷印政 府時期到蘇加總統時期諾,印尼的華語教育一直都是華人機構或社團組織 所創辦,華語教育在那段時期一直不在印尼正規教育的範圍內,也面臨了 各時期政府的打壓,直至今日印尼華語教育迅速發展,印尼政府採取了開 放的態度,並且納入了國民教育體制內,成為了第二外語的選修課程,如 果要了解華語在印尼發展的狀況,可以從教學供給和學習者需求兩方面來

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1991 年同意成立雅加達台北學校,1995 年成立泗水台北學校,為了讓大 量的臺商子弟能在印尼就學。

3.中華民國政府組織

中華民國僑委會對印尼華文教育長期以來也有貢獻,像是組織印尼華 文教師來台進行師資培訓、到印尼當地從事華文師資培訓、函授教學的中 華函授學校、提供印尼學生來台灣的管道,中印除了經商往來頻繁,中印 斷交期間,僑委會在印尼一直有活動(宗世海,2007)。 2008 年為因應印 尼華文解禁後華語師資的需求,希望能藉此提昇印尼的華語教育水平,或 是印尼教師直接到台灣參加語言班或師資培訓,現在則有許多的印尼學生 到台灣讀高中或大學。

4.中國政府組織

近十幾年來,印尼的華語教育因為中國的經濟發展而蓬勃興起,中國 政府成立的孔子學院也在印尼設立,2005 年中印尼兩國元首互相造訪對 於兩國的華文教育合作有很大進展,彼此簽署中印尼戰略夥伴關係的聯合 宣言,加強兩國教育合作,由於中國經濟能力不斷的提升,因此印尼教育

近十幾年來,印尼的華語教育因為中國的經濟發展而蓬勃興起,中國 政府成立的孔子學院也在印尼設立,2005 年中印尼兩國元首互相造訪對 於兩國的華文教育合作有很大進展,彼此簽署中印尼戰略夥伴關係的聯合 宣言,加強兩國教育合作,由於中國經濟能力不斷的提升,因此印尼教育

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