高雄高等行政法院104年度訴字第47號判決
• 關於違法行政處分之撤銷，雖基於依法行政原則，
縱該行政處分已生形式上存續力，行政機關仍可 依職權撤銷違法之行政處分，然應受重大公益衡 量及信賴保護原則之限制
• 前者須注意撤銷處分對公益有無重大危害；後者 則須檢視三要件，即(1)信賴基礎：須有公權力之 決定或行為，且依一般經驗，此公權力之決定或 行為將導出某特定之法律狀態，足以引起人民產 生特定之期望
• (2)信賴表現：須人民對公權力之作為發生內心層 次之信賴，進而從事顯現於外之舉措，所為有關 自身權益之處分，亦即司法院釋字第525號解釋
理由書所謂「必須有客觀上具體表現信賴之行為」
• 例如因信賴公權力之行為而從事與專業機構簽約 委託規劃，或聘請專人規劃、尋求專業諮商等有 形之處置行為，而有金錢、勞力或時間之付出，
蓋若無具體之信賴表現，將無從舉出有何信賴利 益之損失供作法益衡量之用，此要件誠如學者所 言，就一般社會通念而言，對於人民「內心的期 待」與「抽象的信賴」之破滅，給予「公權力主 體」譴責即為已足；無須給予當事人主觀的信賴 保護請求權。主要是因為當事人此時所處之情境 尚未達到「權利受損」之程度，而仍停留在「意 念上的、感情上的期待落空」
• (3)信賴值得保護：信賴是否值得保護著重在當事 人主觀狀態之判斷，亦即凡善意的信賴均值得保
由上述規定觀知，欲撤銷違法行政處分應注意：
• 即便條文有「於法定救濟期間經過後」等字句，
但依學理見解，不論行政處分法定救濟期間是否 已過，亦即不論其是否已生形式存續力，原則上 行政機關均得依職權撤銷之
• 又，對於撤銷違法行政處分所應具備之要件，學 理又依行政程序法之規範體系，以行政處分對於 相對人所生之規制效力係有利或不利，而分為違 法負擔行政處分及違法授益行政處分二類態樣，
分別探究其撤銷要件
1) 違法負擔處分之撤銷
因負擔處分係屬對相對人不利之行政行為，可知 相對人應不會主張其因該等處分所既得之權利、
利益，故而原則上不生有信賴保護之問題
撤銷負擔處分最應思考者，即在於撤銷係否會對 公益產生重大危害
臺北地方法院108年度簡字第219號行政訴訟判決
• 因本件屬行政罰之行政處分，非授予利益之行政 處分，無關信賴保護原則之適用
法務部法律字第0090047973號
• 非授予利益之違法行政處分，於發生形式確定力 後，是否依職權撤銷，原則上委諸行政機關裁量，
但有該條第1款情形者，則不得撤銷
又此項撤銷權之行使，應遵守同法第121條第1項
2) 違法授益處分之撤銷
因授益處分係授予相對人特定之權利或法律上所 保護之利益，於此即須考量相對人信賴保護之問 題
換言之，依行政程序法第117條之規定，若欲撤銷 違法授益處分，其要件有二：
不得對公益產生重大危害(此為事實認定問題)，亦 即若撤銷違法受益處分將對公益產生重大危害，
即不得撤銷
受益人其值得保護之信賴利益，並未顯然大於撤 銷所欲維護之公益(此涉及利益衡量問題)