另類教育

世界各地許多的老師、教育家，秉持自己的教育理想，脫離傳統體制的框架，

以自己的方式默默耕耘他們的教育愛，這種「與主流教育不同的教育桃花源，被 統稱為另類學校」（舒季嫻，2012）。本節第一部分先探討體制內教育沿革與缺失、

第二到第四部份才聚焦另類教育。

一、體制內教育沿革與缺失

日本統治臺灣時期，為配合皇民化運動，於1943 年起，臺灣子弟皆須強制 就讀國民學校，是為臺灣義務教育的起源。國小畢業生須面對入學測驗，以進入 好的國中就讀──這年代的孩子，小學畢業就面臨巨大的升學壓力。至 1968 年，

義務教育延長為九年，雖減輕國小階段的課業壓力，卻也把這考試的惡夢，延長 至國中畢業後的高中職及五專聯招（帥宗婷，2012）。

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升學壓力，以至於延伸出的填鴨式教育、「講光抄、背多分」等學習策略，

一直是臺灣體制內教育為人詬病的，而政府在民意的聲浪下，也逐漸重視這個問 題。西元1995 年，由教育部公布《中華民國教育白皮書》，提到中華民國教育目 標定為「減緩考試壓力、惡性競爭；縮短城鄉差距、落實機會教育均等」。隔年 行政院《教育改革總諮議報告書》，在「教育鬆綁、帶好每位學生、暢通升學管 道、提昇教育品質、建立終身學習社會」等教育發展目標下，提出「小班小校政 策、落實常態編班、實施新課程、多元入學方案」等具體作為。

隨後，中華民國的教育，逐漸往減輕課業壓力、尊重多元智能的方向努力。

西元1999 年，通過《教育基本法》，指明「人民為教育主體」，因此將教育權下 放，地方私人單位也能依自己理念辦學；2001 年廢除高中、職及五專聯招，以兩 次基本學力測驗取代，並提供三種升學管道；2004 年全面實施九年一貫課程，以 七大學習領域取代學科、調整上課時數與節次，期待學習能與生活經驗結合；

2006 年《五年精緻國民教育發展方案》，調整國中小各班人數；2010 年組成 12 年 國民基本教育推動小組，以「適性揚才、終身學習，成就每個孩子」為中旨，並 於2019 年正式推動 12 年國民基本教育。

表 3

國內教育法規重要變革 年代 內容

1943 皇民化運動，台灣子弟就讀國民學校，為 義務教育起源。

1968 實施九年國民義務教育。

1995 教育部公布《中華民國教育白皮書》。 1996 行政院公布《教育改革總諮議報告書》。 1999 通過《教育基本法》。

2001 廢除高中職聯考，改為基本學力測驗。

2004 實施九年一貫課程。

2019 推動12 年國民基本教育。

資料來源：研究者整理。

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教育法規、教育制度雖一直朝減緩升學壓力的目標前進，但多位學者提出，

體制內教育仍擺脫不了其被批評的問題（李恆宇，2002；帥宗婷，2012；魯木．

伊木伊，2013；張沛儀，2016；吳秀金，2017）。整體而言，臺灣仍保有「管理 主義、升學主義」的風氣——教育制度更改，但校長與學校的評鑑機制、分數量 化的管理方法，教師本身仍保有傳統觀念、授課內容著重認知性知識，學生上課 時數長、範圍廣，且面對相同教材、密集課程等狀況，都讓教育改革只是換湯不 換藥（帥宗婷，2012）。「學校不只是雙薪父母的托兒中心，也是考試的訓練所」，

升學壓力仍伴隨學生、教師，研究更指出即便高學習成就的孩子，也未必享受學 習（李恆宇，2002；帥宗婷，2012）。

魯木．伊木伊（2013）訪問 10 位選擇華德福學校的家長，探究其尋求另類 教育的緣由，點出體制內教育制定課程綱要與能力指標，此舉不符合學生學習發 展歷程。「太早灌輸抽象概念」，負面影響學習成效、學習信心與愛好，許多孩子 承受極大壓力，也間接影響身體健康。不僅學生承受壓力，校方也面臨地方上級 對成績的要求，努力避免被「標籤化」，間接加重學生學習負擔（魯木•伊木伊，

2013）。

學校課程內容齊一、課堂教學形式化，忽略孩子們的多元智能與個別化（張 沛儀，2016；吳秀金，2017）。李冠儀（2013）列表比較開放式教育與傳統教育 的差別，指出傳統教育與生活脫節、忽略孩子的主體性、存有上對下威權的師生 關係等問題。據上所述，許多學者真心想改變傳統教育的困境，因此紛紛另闢出 路，促發體制外教育的興起（張沛儀，2016；吳秀金，2017）。

二、另類教育的興起

探究另類教育的歷史，最早是1848 年蘇俄托爾斯泰（Lev N.Tolstoj），讓農 奴子女就讀的Jasnaja Poljana 學校。但到了二十世紀，這類型的教育理念，才真 正被實踐，如1921 年英國的夏山學校，與 1919 年華德福學校，皆是早期另類教 育的代表（曹在英，2006）。

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另類教育有許多解釋，衍伸出相關的名詞如在家教育、體制外教育、契約學 校等。正規教育重視學業成績，許多學生無法達到學校或家長的要求，成為傳統 教育認定的「失敗者」，另類教育就是為了協助這樣的學生而產生，期望給予孩 子更多的尊重與發揮空間（Lange & Sletten，2002；曹在英，2006）。

西元1960 到 1970 年代，另類學校如雨後春筍般，在西方國家林立。因為民 權運動的興起，對傳統教育不滿的人民紛紛提出教育改革的聲浪。Kim & Taylor

（2008）認為另類教育學校也是在這樣的背景下興起，支持者否定了統一標準的 傳統教育，轉而重視學生為主體與人本主義的教學方式──如美國於 1965 年頒布 的《初等和中等教育法（Elementary and Secondary Education Act）》也強力支持另 類教育，期望能改善學生中輟或學習失敗的問題。

Lange & Sletten （2002）提出到了 1990 年代，以美國為例，另類教育被分為 三類：第一類以學校為中心，發展各校的創新主題或教學策略，以吸引學生；第 二類被視為「學生的最後機會」（last chance school），在學生被開除前嘗試修正其 行為；第三種則強調學業或／與社交情緒等議題的補救。此階段另類教育的兩大 特色：首先，這些機構是所服務的學生族群，無法適應傳統的教育，因此與一般 的學校機構、課程與學習環境有不同程度的區隔；這時期同時也強調，並非所有 人都能在傳統體制下有良好的學習表現（Lange & Sletten，2002）

吳秀金（2017）認為另類教育主張兩種學習理論：自我導向學習（Self-directed Learning）與自我調整學習（Self-regulated Learning）。自我導向學習認為 獨立學習是一種人人都具有的需求，相信學習者能獨立判斷學習材料的價值，並 決定學習的方式（Garrison，1997）。只要學習內容與學生喜好相符，就能激發自 發性、持續且有效的學習，而在過程中，學習者能達到有意義的學習

（meaningful learning），也培養批判性思考（Garrison，1997；吳秀金，2017）。

自我調整學習與終身學習相關，強調學習過程中的主動性，重視目標導向的學習 行為（Loyens, et al，2008）。自我調整學習包含了計畫、監控、修正的後設認知

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策略，學習者會謹慎的分析、計畫後才進行學習，過程中也會持續評估並調整學 習行為（Pintrich, et al，1990；Loyens, et al，2008）。

到21 世紀，另類教育對於不同的族群可能代表不同的意義，另類教育學校 與課程的定義仍模糊不清，但應包含幾項共同特質：小班制、強調一對一的師生 互動、支持性的環境、創造與學生未來有關的成功經驗、在框架中存在彈性、強 調學生做決定的能力（Lange & Sletten，2002）

三、臺灣的另類教育

臺灣另類教育的起源，可追溯至1987 年解嚴後，民眾逐漸敢為教育發表自 己看法。西元1994 年的教改大遊行，以「廢除聯考、教育多元化、讓孩子保有 童年」等為教育改革基本訴求（舒季嫻，2012）。歷經多次民間發起的教改運動，

逐漸形成一種社會氛圍，獲得政府重視後，許多原為特殊教育學童規劃的教學概 念，也逐漸應用到普通教育領域（張沛儀，2016）。1990 年 3 月由人本教育基金 會創立的森林小學，可視為臺灣另類教育學校的濫觴；1995 年起，毛毛蟲親子實 驗學苑（現更名為「種籽親子實驗學苑」）、私立全人中學「森林中學」的興起，

是臺灣另類教育的一大突破（舒季嫻，2012）。

臺灣與另類教育相關法律沿革，從1999 年《教育基本法》中提到：官方或 私人機構，皆可申請實驗教育，而國中、國小學童可申請在家自學；到2011 年

《國民教育法》，申請自學開放到高中階段；而在2014 頒布的實驗教育三法：

《高級中等以下教育階段非學校型態實驗教育實施條例》、《學校型態實驗教育實 施條例》及《公立國民小學及國民中學委託私人辦理條例》，確保了實驗教育的 合法性，更把臺灣的另類教育推向另一個高峰（張沛儀，2016；吳秀金，2017）。

張沛儀（2016）整理 2014 年頒訂的《高級中等以下教育階段非學校型態實 驗教育實施條例》，「非學校型態實驗教育」區分為「個人實驗教育、團體實驗教 育及機構實驗教育」三種方式：個人實驗教育，如在家自學，以孩童個人為中心，

教學由父母或相關領域專家為之；團體實驗教育，學生至少三人，常見模式為數

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個家庭結合社區機構自主共學；機構實驗教育，以非營利法人建立學習機構，並 在同一場域進行教學。

表 4

國內另類教育發展沿革 年代 內容

1987 解嚴後，民風逐漸趨向自由。

1990 人本教育基金會創立全台第一所另類教育 學校「森林小學」

1994 教改大遊行，期望政府重視教育改革；第 二間另類教育學校創立。

1995 全台第一所「森林中學」在苗栗縣創立。

1999 《教育基本法》開放官方或私人機構申請 實驗教育，國中小孩童可申請自學。

2011 《國民教育法》開放自學到高中階段。

2014 頒布實驗教育三法，確認實驗教育在台灣 的合法性。

資料來源：研究者整理。

實驗三法訂定後，另類教育可採公辦公營或公辦民營的模式，讓經濟收入不 再限制就讀另類學校，洪晉毅（2019）認為如此轉變，才能真正達到教育機會均 等，讓孩子們都能找到適合自己的學習方法。臺灣另類教育學校的校址多分布在

實驗三法訂定後，另類教育可採公辦公營或公辦民營的模式，讓經濟收入不 再限制就讀另類學校，洪晉毅（2019）認為如此轉變，才能真正達到教育機會均 等，讓孩子們都能找到適合自己的學習方法。臺灣另類教育學校的校址多分布在