依據上述的課題，以下將以往專家學者所提出的管理策略，依照 各個策略的特性，加以分類。概略可以依據應用工程設施的程度，區 分為：工程性方法，低成本的工程性方法，與非工程性方法。然而，
策略或政策是否可行，仍待進一步的評估。
1. 工程性方法
由經濟面的土地供給來看，蓄洪，滯洪（例如：阿公店水庫）需 要大面積的土地，是不可行的（黃金山，民國84 年）。 由以往的防範 洪災的管理方式來看，大量應用工程性的洪水管理措施並不是可行的 減災方法。在使用堤防、水庫作為減災措施的地區，固然可以有效地 減少小型的洪水所產生的損失；在防治洪水的工程完成之後，反而造 成了人們對於洪水災害的安全性產生錯誤的認知 （False Sense of Security）。開發者與居民會感受到，在受到保護的地區，是適合開發的。
但是，一旦發生較大的洪水，反而會造成更嚴重的財產與人命的損失。
其他類似的防洪設施，雖然同樣是使用大型結構性措施，但是並 不會造成對安全性的錯誤認知，諸如：導洪與分洪（例如：二重疏洪 道）等方式。但是，這一類設施在造價上很高，仍需要使用相當大面 積的土地，也並不全然適合使用於台灣的都市化地區。
縱使如此，台灣地區既有的開發密度高，既成的開發地區又泰半 鄰近洪水平原，工程性的防洪設施似乎是不可或缺的方式，可以用來
保護已開發地區，以期減少潛在的洪水損失。
2. 低成本的工程性方法
除了水庫及堤防等包括大型結構的工程性防洪設施外，利用小型 的工程，例如，水土保持工程中的植生綠化、透水性舖面、滯留池來 截留雨水並增加入滲量，以及用草溝減緩逕流流速，地下水補注井等 方法，仍是可行且有效的洪水管理措施。
這一些措施與大型工程方法的主要差別是，他們可以將風險分攤 的觀念，落實於洪水管理工作中。洪水的損失與管理應是人人有責任 分攤風險與享受利益，但是大型工程設施的設置，只是重新分配風險，
例如，堤防的設置保護了堤防內的土地所有人，但是因為這一些土地 原有的滯洪功能不在存在，下游地區的潛在風險就因而增加了。
低成本的防洪工程或是小型的防洪設施，由於尺度小，有時可以 將因為基地開發所增加的風險，限制在所開發的基地之內。社區的開 發，可以預先設置全社區的滯留池以儲存地表逕流，這一些儲流設施 地點可以是公園、學校運動場、體育廣場、停車場、建築物之巷弄、
建築物的屋頂等等，將開發所增加的洪水量，限制在基地之內，而減 少對下游地區造成衝擊。
這一些洪水減災設施的使用，並不限制於開發個案才能使用，也 可以應用在區域的尺度。都市的上游地區可以劃定保護帶，強制造林；
在都市的尺度下，增設中小型洪水滯留設施；鼓勵造林等。至於風險 與利益必然因為這一些措施的執行，而重新分布。因為這些措施而獲 利者，由市場的角度來看，應該要付出適當的費用。例如由自來水公 司可以補貼集水區上游的造林工作等。
3. 非工程性方法
要減少洪水所造成的損失，最有效的方法莫過於透過土地使用規
劃的方式。透過規劃，不使用或減少使用具潛在洪水災害的洪水平原。
以土地使用規劃為主，管理洪水的方式，因為不依賴任何工程性設施，
是屬於非工程性方法。非工程方法，如集水區管理，洪水平原管理，
洪水預報等均屬之（張斐章，民國84 年）。
然而，要突破現況中洪水平原已大規模開發的事實，甚至尚未開 發的洪水平原地區也在市場上，具有極高的經濟價值，完全不准開發 是顯然不可行的。所以，土地使用規劃要將洪水風險高的地區，透過 土地使用管制，進行規範；不但要以經濟為重，也可以依循使用者付 費的原則，並配合使用其他的管理方法。風險的高低，決定了一塊開 發基地是否適宜做開發使用；而風險的計算，則應依據經濟的特性（資 源開發利用），社會需求（人口，活動，土地開發利用），管理技術，
以及土地規劃與政策的內涵來決定。
非工程性的管理方法通常具有相當大的彈性。例如以土地使用規 劃為基礎，可以依風險的程度區分潛在洪患區，進行分級分區的管制，
減少在具有高風險的地區做高密度的土地使用；或是應用生態規劃方 法，強調人的活動與生態環境的和諧，配合工程性設施的使用，如滯 留池的設置等，使逕流的延遲流出，增加地表入滲量，減少逕流量等；
或是針對集水區做開發總量（人口或樓地板面積）的管制。
在已開發的地區，或是在經濟上不適合嚴格管制土地使用強度的 地區，洪災的管理可以透過預警系統與防災應變計畫建立，來減少潛 在的損失。這一些計劃的執行時，可以緊密地與土地使用分區管制規 則，或是建築管理相關規定相結合；利用強制或是鼓勵開發者準備應 變計劃、預警系統，以期在遭受洪災時減少損失。
以美國的經驗，洪水災害的減災是透過政府補貼的洪水保險，與 土地使用規劃相結合。假使某地方政府可以透過土地使用規劃，減少 未來在洪泛地區的開發，聯邦政府就可以提供該地區的居民價格低廉
的洪水保險。這種非工程性的管理策略，結合了具顧及公平性的風險 分攤機制，並且此公共利益為導向的資源管理方法，可以有效地與市 場機制相結合。縱使洪水發生的機率低，通常民眾並不認為洪災的減 災工作是重要的工作，但是透過上述的機制，接受洪水平原管理與保 險的程度甚高。
在經常受災或具高度敏感性的的地區，為了避免重複的損失，而 造成政府的保險計劃或是人民的財產的負擔，在政府的管理工作中，
應可以利用徵收經常受災地區的土地及財產的方式，並配合洪水保險 計劃使用（黃宗煌，民國84 年）。然而前述的分區限制使用、徵收或 限制使用、以及落實社會公平性的使用者付費原則，在水利法中都有 規範，然而在執行的工具的規則上，並未與土地使用規劃緊密結合。