台中市第七選區政治生態與整體競選情勢

一、台中市第七選區政治生態概述

從過去以往的選舉結果來看，整體而言，台中市的政治情勢由藍營略占上 風，且泛藍基本盤領先泛綠五到十個百分點，大約是 6 比 4 或是 5.5 比 4.5。而 在台中縣市合併升格前，台中縣由於屬於農業縣，所以，農會在地方上的影響力 很大，加上紅黑派系組織數十年根深柢固，因此，台中縣過去一直是國民黨的基 本地盤。此外，從過去的選舉歷史來看，台中市長期以來是國民黨的勢力範圍，

不論是地方級的首長與民意代表，或是中央級民意代表，國民黨均佔有非常大的 優勢。

第七選區主要有太平跟大里兩個選區，那其中太平的選區，其實相 對來說比較單純。原因是因為太平其實農會跟公所兩個是緊密結合，然 後地方上的區分，相對來說是只有藍綠兩個陣營，這樣的分別。所以長 期以來大概是藍大於綠一點（受訪者 I，在地記者）。

過去歷次的選舉，這兩個選區的結果，如果在大選裡面，總是藍大 於綠，過去的選舉大概都是藍軍獲勝（受訪者 B，鄭麗文陣營幕僚）。

本選區橫跨台中市兩個行政區，太平區和大里區。首先，太平區的選民結構 較為單純，以農民和眷村榮民為主，而從以往的選舉結果來看，太平區一直以來 都是藍營的大票倉。

太平第一個它的眷村多，它眷村就佔了將近九千到一萬票。那再加 上我剛剛講的，它的那個整個人口的結構，雖然外來人口很多，但是他 們都比較集中在勞力密集的，或者是比較一些我們所謂的中下階層的住 宅。那再加上它剛剛我講的，地方建設相對地落後，那個都市的印象比 較不像啦，所以太平在我們歷次的選舉都是藍大於綠（受訪者 D，何欣 純陣營參選候選人）。

但是，大里區的選民結構與太平區完全不一樣，十分複雜，居民大多是從外 地來的移民，也就是說，大里區與台中市中心的關係，就像是新北市三重區與台 北市的關係。也因為選民結構較為複雜，所以候選人的個人背景和特質是大里區

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選民首先所考慮的，在這方面，長期深耕大里地區的何欣純是該區選民所較為熟 悉的，至於，對徵召而來參選的鄭麗文來說，是一個劣勢。

我的選區是大里、太平，那大里它是一個外來人口很多，太平當然 也是，但是相對的比較之下，大里的外來人口感覺上它的社經地位跟它 的教育背景比較高，所以你也可以看到大里的整體的發展是比太平好。

那這個區域性，你要是去過當地就可以很明顯地比較出來，包括太平有 很多的公共設施確實也不如大里。所以這兩個因為它們的人口結構跟它 的社區組成不太一樣，加上它們的先天的一些經濟、建設的資源分配不 太一樣（受訪者 D，何欣純陣營參選候選人）。

台中市中心的關係，就像是新北市三重區與台北市的關係（受訪者 K，在地學者）。

回顧上一屆的立委選舉，藍綠在大里、太平選區互有輸贏。2008 年立委選 舉，國民黨的江連福以 54.96％贏過簡肇棟，但 2 年後法院判決江連福涉嫌賄選 當選無效，2010 年的立委補選，簡肇棟以 55.2％的得票率，打敗對手余文欽。

藍、綠在這兩場選戰各有輸贏，很難斷定誰佔優勢。因此，本屆立委選舉的勝負 將會決定藍營在此選區長期以來的優勢，是否已不再如此地穩固。所以，對綠營 來說，此次選舉若能獲勝，就表示綠營在本選區未來將會具有優勢。

台中市的那個第七選區，它是包括台中的太平跟大里兩個部份。其 實，傳統上面是藍大於綠。可是，在江連福他因為涉及賄選案而退出，

然後簡肇棟補選上立委之後呢。其實，民進黨綠營在這裡的掌控力就變 得很高。那這個台中市議員的選舉，國民黨在大里地區是全軍覆沒，所 以呢，這個版圖被綠營拿走的更多（受訪者 C，鄭麗文陣營文宣部人 員）。

會五分五分是因為，事實上當然以基本盤來講還是藍大於綠，但是 因為大里的中間選民比較自主性，所以在歷次的大選上面，這些中間選 民都會扮演一個制衡的角色，所以你會反而覺得說，大里是一個比較類 似都會型的一個選舉方式，所以我的感覺是民進黨在那裡是有努力的空 間。那這幾屆下來我們也發現，包括我們民進黨的基層的地盤票，再加 上所謂的中間選民、自主性選民，我們發現這力量結合起來是可以跟藍 色是差不多五分五分，這是大里的狀況（受訪者 D，何欣純陣營參選候 選人）。

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第七選區過去是在台中縣，它包含兩個區，一個是大里跟太平。那 麼，太平是傳統藍大於綠的一個選區，但是藍的優勢呢，就是很逐步地 在流失當中；那大里呢，就是比較綠大於藍的一個選區。那麼，這個選 區呢，是因為它當時，國民黨籍在 2008 年當選的立委江連福，後來因 為賄選案，所以喪失了資格，那麼，就重新補選。補選的時候呢，除了 這個賄選案的陰影之外，再加上當時馬政府因為這個通貨膨脹，這個物 資漲價這個問題，所以，當時補選的時候呢，是敗選了，輸給了民進黨 的候選人。所以基本上，大里、太平這個選區呢，對國民黨來講，算是 艱困選區，所以，這個選舉雖然藍綠的差距呢，並不像南部的選區這麼 地大，但是它是一個逐漸往綠傾斜的一個選區（受訪者 A，鄭麗文陣營 參選候選人）。

那這個選戰對兩隊陣營的意義，對藍綠來說，因為上一屆立委選 舉，其實本來正常選是，那個時候是江連福國民黨勝出嘛，然後簡肇棟 那個時候是落選嘛，那後來是因為江連福賄選，簡出來補選才補選上 的，那所以基本上民進黨跟國民黨在這個選區，藍是大於綠一點。所以 說何欣純她這次可以勝出，而且等於幾乎可以說是一對一，其實是對民 進黨來講是很大的勝利，就這個選區來講（受訪者 I，在地記者）。

而國民黨這邊，由於黨中央徵召下來的參選候選人鄭麗文，與地方毫無淵 源，那麼在這次的選舉中，必然得依靠地方派系紅派跟黑派的幫忙。但是由於國 民黨中央毫不考慮在地人選，使得紅黑派在選舉上一開始並未積極地幫忙鄭麗 文，這使得鄭麗文在選戰初期就陷入了一個困境

台中縣是一個傳統以地方派系為主的政治生態的一個區域，那麼，

大里、太平呢，在過去台中縣最主要的兩大派系是紅派跟黑派，那後來 呢，又有所謂的第三勢力。那麼，在大里、太平，傳統上是以紅派的勢 力比較為主要，那黑派呢，在太平跟大里也各有比較小的勢力範圍，也 是有的。但是呢，因為江連福的挫敗，使得後來立委的補選跟市議員的 選舉，再加上黨部的提名政策的不當，使得原本已經複雜的地方派系生 態更加複雜。那麼，導致於在大里、太平的民進黨……，勢力之外啦，

就是國民黨勢力的部份，不但四分五裂，而且呢，彼此之間矛盾非常地 嚴重。所以說，在大里、太平這個地方，對國民黨來講，是一個非常艱 困的選區，是除了我剛剛講到的就是說逐漸綠化之外，那國民黨內部，

也陷入很嚴重的矛盾（受訪者 A，鄭麗文陣營參選候選人）。

對，就是紅派跟黑派。雖然這一次是處在一個表面整合的狀態啦，

但是派系有沒有很大力地去動員，或是說派系裡頭的主要的人物，像一

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些議員或是一些人，他們有沒有各自為了一些私利、自己的利益在想（受 訪者 C，鄭麗文陣營文宣部人員）。

總合上述，在過往屬於台中縣的大里、太平，選民的結構比例大約是藍六綠 四，但是在近幾年的選舉結果中發現，民進黨的票數逐漸地逼近國民黨，更有超 越的趨勢。而何欣純擁有深耕大里十幾年的優勢，所以從選戰一開始就以衛冕者 的方式來競選，至於鄭麗文，空降的身分讓她一開始就陷入的困境，再加上紅黑 派一開始並未積極輔選，更是讓她的選情雪上加霜。在地對空降、藍綠的基本盤、

地方派系的整合、兩位女性候選人的對決，種種的因素加起來，使得這個選區成 為此屆立委選舉中選情最難以預測的選區之一。

二、初選及黨內提名階段概述

（一）何欣純陣營

原本民進黨在此區推派出來的候選人是上一屆補選成功的在任立委簡肇 棟，他在黨內初選時，因為何欣純被民進黨中央勸退，而在黨內沒有競爭對手的 情況下，順利地被民進黨提名。

何欣純她其實本來這次民進黨黨內初選的時候，她就有意出來參與 初選了，本來就有意出來參選了，然後後來應該算是被勸退啦，因為畢 竟她剛選上市議員，然後簡肇棟是現任立委，黨中央就知道，包括蘇嘉 全都來勸何欣純，希望她這一次先不要出來。所以後來何欣純就沒有參 與初選了，簡肇棟順利就被提名（受訪者I，在地記者）。

原本被看好的情勢，再加上對手鄭麗文正傷腦筋地在想如何整合地方派系的 同時，使得這個選區被民進黨十分看好能夠拿下，但是卻有一件令人意想不到的 事發生了。在 2011 年 9 月 11 日深夜，民進黨在任立委簡肇棟開車撞死人，還涉 嫌肇事逃逸，對台中市第七選區立委選情投下震撼彈。民進黨台中市黨部主委曾 朝榮對此事趕到遺憾，也坦承會影響該選區的立委選情，但肯定簡肇棟辭職、退 選的負責態度，並盡全力協助被害人處理後事（中國時報，2011.9.14）。這樣的

原本被看好的情勢，再加上對手鄭麗文正傷腦筋地在想如何整合地方派系的 同時，使得這個選區被民進黨十分看好能夠拿下，但是卻有一件令人意想不到的 事發生了。在 2011 年 9 月 11 日深夜，民進黨在任立委簡肇棟開車撞死人，還涉 嫌肇事逃逸，對台中市第七選區立委選情投下震撼彈。民進黨台中市黨部主委曾 朝榮對此事趕到遺憾，也坦承會影響該選區的立委選情，但肯定簡肇棟辭職、退 選的負責態度，並盡全力協助被害人處理後事（中國時報，2011.9.14）。這樣的