台東縣國中棒球隊所面臨之劣勢與威脅

沒有一個組織內所擁有的條件與資源是完美無缺與不虞匱乏的，也沒有一個 組織所面對外在的環境條件中，是永遠不變動且皆是有利於組織發展的。隨著組 織人員的變動、制度的修改、場地設備的老舊，都有可能將組織中原來具有的優 勢轉變為劣勢，也可能因為隨著時空的轉變外部環境條件的改變，原本具有的機 會也可能轉變為威脅。所以身為組織領導者必須共同與組織成員定期的反省、檢 視組織內、外在所處的環境，界定出組織面臨的劣勢與威脅，才能及時針對劣勢 與威脅做出反應，以減少或降低對組織的傷害。

本節研究者將訪談資料經過分析、整理之後，對於台東縣國中棒球隊所面臨之 劣勢與威脅歸納為「缺乏私人與企業的資源」、「國小選手來源不足」、「四所國 中招生的競爭」、「專任教練制度無法落實」、「校長、行政、老師同仁的配合與 支持不足」五個部分，以下茲分項說明敘述之。

一、缺乏私人與企業定期的資源

國中棒球隊的比賽鮮有透過電視轉播的機會，即使全國國中棒球聯賽開打之

際，平面媒體版面也都被職業運動所佔據，面對曝光率不高，沒有廣告效益的情 況下，私人企業很難有意願提供贊助，所以台東縣四所國中棒球隊的組訓經費來 源主要來自政府部門，包括教育部、體委會、原住民委員會及地方政府，在僧多 粥少且基於公平原則之下，造成「人人有飯吃；人人吃不飽」的情況，公部門雖 每年定期的補助這四所國中棒球隊，但僅能免強維持球隊的基本組訓開銷。

因為我們主要的劣勢可能就是在我們在沒有很好的外援，就是所謂的，就 是企業財團的支持啦！那當然是希望能夠將來往這個方面去發展，就是希望能夠 得到企業界的支持，那讓學校的，讓學校這個地方，不要常為這些經費啦，或者 是，做一些很大的一個困擾，這個就是我們將來希望將來能夠企業化的一些支 持。【訪 B990511】

第一個，除了政府，我們縣政府也好，或者是教育部這邊相關的單位、體委會，

如果可以申請、爭取到的經費，我們都盡量的爭取看看。除了這個以外，比如說民 間的企業、善心的團體，或者是有機會我們跟他們講，當然也會。另外就是剛才我 之前有提到的，地方的民意代表等等，這些來請他們幫忙，大概有這些管道。

【訪 C990512】

我目前知道的是，我們會比較固定的就是體委會、教育部，跟中辦，這三個地 方是我們比較大宗的地方，那其他的部分其實是比較不穩定的。

【訪 E990514】

我想台東也沒什麼大企業、大公司，可以來贊助我們，我們也沒跟學生收 半毛錢，所以每年我們就寫計畫向政府單位申請補助，例如...教育部的教育優 先區計畫、體委會的基層訓練站、原住民人才的培育計畫，或是縣府的體育人才 培訓計畫等等...申請相關的補助。那另外對外募款的部分就是利用網路將球隊 目前經營的情形發佈於網路上，希望能找到認同的的廠商或有緣人士給予球隊贊 助。【訪 F990516】

我們除了政府的這些各機關，比如說原委會、體委會、教育部這些還有縣政府 去爭取一些補助款之外，那我們也向一些企業去募款，當然這募的款不一定很多，

但是積少成多嘛，那對於這個棒球隊的這經費來源也不無小補。

【訪 G990517】

目前比較明顯的大概是由學校的業務經費做訂定，那籌措，對外籌措是有在努 力，但是目前由於我們也都滿算是節約的一些使用，所以也都是由學校經費在走，

也許爾後真的越來越好的時候、經費用得越來越多的時候，應該是會找相關的企業 團體來做協助，就像我們可能會找娜魯灣來協助也說不定。對外對其他縣市的話，

可能管道上是有點限制。【訪 H990519】

台東縣缺乏大型企業的進駐，在地方上很難對外募款或尋求贊助，即使有也是 小額的個人贊住，再加上基於地方民情與家長經濟狀況的衡量，四所國中皆未對棒 球隊選手收取任何隊費或教練費，所以對於大家來說莫不節省開銷，慘澹經營。

二、國小選手來源不足

台東縣雖是台灣棒球運動發展的重鎮，職棒選手的搖籃，也是台東縣國中小 學重點發運動項目之一，但台東縣目前共有 90 所國民小學，其中 53 所國小班級數 不超過 6 班。多屬於小村小校小班，除了全國性的少子化現象之外，加上環境本身 的推力，人口外流嚴重，且在資源不充裕的情況下，各校不若以往容易組隊，即使 勉強組隊參加比賽，也多由 4.5.6 年級學生混合報名參加。

以 98 學年度報名參加中華民國學生棒球運動聯盟軟、硬式組的國小球隊為例，

雖有硬式組 5 隊，軟式組 20 隊共 25 隊且分散於縣內南北各處，六年級畢業生共 120 名，扣掉升上國中後不再從事棒球運動的人數，人數其實並沒有如帳面上所示，所 以四所國中對於招收選手的競爭程度可想而知。

甚至因為這様子你有更好的競賽成績，這是一個招生的一個...一個利

器，那第二個就是說我們考察現在我們學區裏的國小，他們在練的球隊其實並不是 很多，所以我們的學生，當然他可能就因為體育班的關係，他可能來自全縣各個國 小，那我想嗯...一方面政策上如果能夠維持國小球隊的數量上夠，那可以解決我們 選手來源不穩...不穩定的問題。【訪 A990510】

我們先講威脅好了。最大的威脅就是，目前在，因為在國中的部分有學區 制，我們最擔心最大的威脅就是在我們學區，也就是所謂○○國小這個地方的棒 球的發展，以及這個學區的棒球的人才跟人口是比較稀少一點，所以這個是我們 在招收，招生的時候，這就是對我們最大的威脅。【訪 B990511】

然後威脅的話，社區內的鄰近學校，現在棒球隊的話也只剩○○國小，然後○

○國小的學生也越來越少，然後其他，大致是這樣啦。【訪 D990514】

因為我們這邊的地區，附近的小學，以國中來講附近的小學，有球隊的比 較少，那所以說，一般。那我們這邊，其實我們這個地區，小學來講的話，有成 立棒球隊的，我知道只有○○國小，那○○國小大部分的學生其實也都往○○那 邊送，那在地的家長都會送學區比較靠近的學校。所以說我們在國中招生上面，

會比較，會面臨到一些狀況。【訪 E990514】

我們學校比較遠，當我們要招收學區外的棒球選手時，嗯...學區內選手 畢業生不多，因為交通不方便，學校離市區遠，來學校或者放假回家時都很不方 便，這些都會變成學生跟家長考慮的因素之一。【訪 F990516】

那另外是我們整個學校的學生人數的部分好像也比較少，那學區的部分的小學 好像也是目前的訓練的情況也比較少，這個也說可以算是我們比較弱的地方，大概 是這樣子。【訪 H990519】

研究者訪談台東縣四所傳統發展棒球的國中，其中三所位於台東市區，另一 所位於台東以北海岸山脈中，各學區內小學持續穩定發展棒球運動項目者蓼蓼可 數，所以除一所國中隸屬國立體育中學外，其餘三所國中皆陸續成立體育班，招 收選手可不受學區限制，所以在每年國小畢業前夕的 4.5 月，大家莫不使出渾身 解術的加入展開全縣招收選手的競爭行列。

三、四所國中間招生的競爭

組織間的競爭原本是組織求進步、求精進的動力，企圖使本身居於有利的狀 態，但學校單位有別於私人企業公司講求的獨家與壟斷，強調的是多元智慧的發 展與群已互動關係的建立。國中棒球隊的成立是希望能夠提供更多喜愛棒球運動 學生參與的機會，除了發掘與培養具有運動天份的學生之外，亦可培養學生運 動團隊精神的體會與運動倫理的延伸。如果球員的招募變成壟斷，那成績的表現 與資源的獲得勢必集中於某一、兩所學校，如此一來必會造成縣內國中球隊的縮 減，有違普遍推廣運動的觀念與正常的金字塔形發展模式。

嗯...這個部分﹗阿﹗我們大概碰到會碰到就是同樣的球員可是我們有別 的學校招生的一個競爭，那這是第一個，第一個，這跟，針對這樣的一個困境，

我們大概就是反求諸己，自己把自己現有的資源，嗯現有的人力、現有的球員經 營好，整個訓練或者生活管理，甚至因為這様子你有更好的競賽成績，這是一個 招生的一個...一個利器。【訪 A990510】

我們因應的策略，就是剛剛提到的，就是說我們儘量的就是說往外鄉這個 地方，那當然就是運用我們現有，就是教練的訓練團隊來做一些就是往外的技術 上的一些支援啦！或者是做一些比較是器材的對他們的補助，大概就是這一方面 啦！【訪 B990511】

當我們在去找選手的時候，就每一年我們縣內各國小畢業生，要升學國 中，有想要打棒球的選手，或者是說有意願，國小有誠意少棒隊的選手，我們都 會去想辦法，這個拉這些選手說到○○國中來。【訪 C990512】

因為前兩年我們棒球隊的招生都不是很順利，然後每一屆大概都只招五、

六個學生，所以雖然說我們是全額補助，但事實上對我們招生還是有滿大的困 難。」訪 D990514】

該受訪者所說全額補助乃指吃、住的部分，其經費有原有二，一為教育部補 助原住民住宿生補助款，二為地方政府學生營養午餐補助政策。至於私人球具部 份乃由其棒球基金支付(校友及善心人士小額捐款)。以上一、二點與縣內其他三

該受訪者所說全額補助乃指吃、住的部分，其經費有原有二，一為教育部補 助原住民住宿生補助款，二為地方政府學生營養午餐補助政策。至於私人球具部 份乃由其棒球基金支付(校友及善心人士小額捐款)。以上一、二點與縣內其他三