台東縣國民中小學教育人員風險管理實施之現況分析

本節根據研究者編製之學校風險現況調查表內容為依據，加以統計分析。先 進行全體的概況統計，再根據個人屬性變項中的職務進行交叉分析以找出差異進

而了解台東縣國中小教育人員的風險管理實施現況。因為根據第二節與第三節的 研究資料發現，工作職務差異對風險管理認知有顯著性的影響，因此本節先針對 教育人員的職務對風險管理實施的影響進行分析。

壹、各題題項與概況

從表 4-21 可得知台東縣國中小教育人員常使用的風險管理策略有：1.舉行防 災演練；2.巡視校園；3.裝設監視警報器；4.修繕校園設備；5.設置圍籬等五類。

在調查中也發現到採用建立 SOP 表準作業流程、繪製風險地圖和建立書面記錄 這類需要文書作業的工作比例偏低。由此可推斷教育人員對於風險管理書面資料 傳承比較不重視，比較偏向口頭經驗傳授。

表 4-21

風險管理現況認知調查概況表

題項 是 否 ^不知道

1.您學校有沒有針對學校風險管理建立一套 SOP(標準作業 流程)嗎？

60.4% 14.4% 25.2%

2.您學校是否針對校園易發生意外事件的高風險地點建立 風險地圖嗎？

65.6% 21.7% 12.7%

3.您學校的主管或行政人員是否常常不定時巡察校園嗎？ 94.3% 2.4% 3.3%

4.您學校每年是否舉行一次以上的防災救災演習嗎？ 97.3% 1.6% 1.1%

5.您學校有沒有把各種意外事件的處理結果與檢討做成書 面紀錄並存檔保存呢？

69.6% 10.0% 20.3%

6.您學校有沒有在易發生意外的高風險地點設置圍籬或禁 止進入的警示標誌嗎？

80.2% 15.2% 4.6%

7.您學校在每個學期的期初與期末有沒有修繕保養學校設 備呢？

85.4% 5.4% 9.2%

8.您學校有沒有安裝校園監視警報系統嗎？ 87.5% 10.8% 1.6%

9.您學校有沒有投保公共意外責任險嗎？ 74.0% 4.1% 22.0%

10.您學校有沒有安裝或申請保全系統或警民連線系統呢？ 78.9% 15.4% 5.7%

貳、不同職務國中小教育人員風險管理現況認知分析

從表 4-22 可得知不同職務的國中小教育人員在第 1、2、5、9 題出現非常顯 著的差異。依據表 4-22 分析可得知以下概況：

一、不兼任行政的教育人員不知道學校有風險管理 SOP 的比例顯著的比兼任行 政的教育人員高。

從不兼行政的教師在第 1 題不知道選項的標準化殘差值有 3.1 可得知不知道 學校有風險管理 SOP 的不兼行政的教師的比例明顯偏高，這有可能是因為不兼 行政的教師比較沒有肩負相關行政責任的意識，以至於對學校處理風險的相關規 範比較不關心。不過在否的選項上校長的標準化殘差值有 2.1，這表示認為學校 沒有風險管理 SOP 的校長也偏多，這有可能是該校沒有相關 SOP，或是校長認 為製作相關 SOP 的工作應該是主任或是組長的責任。

二、不兼任行政的教育人員不知道學校有風險地圖的比例顯著的比兼任行政的教 育人員高。

不兼行政的教師在第 1 題不知道選項的標準化殘差值高達 4.9，而是選項則 有-2.1，由此可推斷不兼行政的教師們對於學校那些位置的風險極高不太清楚。

這有可能是學校行政人員們的宣導沒達到預期成效。但是與學生接觸最頻繁的第 一線教師對於學校何地的風險極高的認知若嚴重不足，那對學生的宣導也會不足，

如此則對校園的安全有極大的影響。

三、不兼任行政的教育人員不知道學校有將事件處理加以記錄的比例顯著的比兼 任行政的教育人員高。

從不兼行政的教師在第 5 題不知道選項的標準化殘差值有 4.2 可得知不知道 學校各種意外事件的處理結果與檢討做成書面紀錄的不兼行政的教師的比例明 顯偏高，可是校園事件處理辦法規定各種校園事件處理過程必須上網填報，這有 可能是許多不兼行政的教師認為書面資料整理應該是行政人員的工作，除非自己 遭遇校園事件，否則對這方面議題不甚關心所致。不過在否的選項上校長的標準 化殘差值有 2.9，這表示認為學校沒有記錄的校長也偏多，這有可能是填答否的 校長認為記錄的工作應該是主任或是組長的責任，校長不需處理。

四、不兼任行政的教育人員不知道學校已投保校園意外責任險的比例顯著的比兼 任行政的教育人員高。

從不兼行政的教師在第 9 題不知道選項的標準化殘差值有 5.7 可得知不知道 學校有投保校園意外責任險的教師明顯的偏多。這有可能是因為校園意外責任險 是由教育部統一投保，以至於基層教師沒有接觸機會，加上宣導不足所致。這點 的確值得重視，因為假如有人員在學校內發生意外，而校內人員不知道學校有投 保意外責任險，則會影響到發生意外者的權益。

表 4-22

Cramer's V 值

標準化殘差 -.7 .8 -1.1 .7

意外責任險 嗎？

標準化殘差 1.6 1.4 .5 -2.8

否 個數 2 6 5 2 15

整體的 % 0.5% 1.6% 1.4% 0.5% 4.1%

標準化殘差 .3 .8 .3 -1.2 不知道 個數 0 9 19 53 81

整體的 % 0.0% 2.4% 5.1% 14.4% 22.0%

標準化殘差 -3.0 -3.0 -1.0 5.7

10.您學校有沒 有安裝或申 請保全系統 或警民連線 系統呢？

是 個數 34 78 91 88 291 12.92 .132*

整體的 % 9.2% 21.1% 24.7% 23.8% 78.9%

標準化殘差 .3 -.6 .5 -.1

否 個數 7 22 15 13 57

整體的 % 1.9% 6.0% 4.1% 3.5% 15.4%

標準化殘差 .3 1.4 -.4 -1.1

不知道 個數 0 6 3 12 21

整體的 % 0.0% 1.6% 0.8% 3.3% 5.7%

標準化殘差 -1.5 .0 -1.3 2.2

*p<.05，***p<.001，粗體字表示標準化殘差值>1.96。

在第 3 題您學校的主管或行政人員是否常常不定時巡察校園方面，雖然回答 不知道的未兼行政的教師的標準化殘差值高達 2.3，但是整體的卡方值偏低僅 11.46 並未達顯著水準，只能說最基層的教師疑似不清楚學校行政人員有沒有巡 視校園安全，但是不顯著。

在第 10 題您學校有沒有安裝或申請保全系統或警民連線系統方面，回答不 知道的未兼行政的教師的標準化殘差值高達 2.2，但是整體的卡方值偏低僅 12.92 雖達到顯著水準，但是僅達到顯著水準的最低要求。因此只能說最基層教師疑似 不清楚學校是否安裝保全系統，雖有顯著但不甚明顯。

所以國中小教育人員職務的差異不但明顯的影響對於風險、風險管理和風險 管理策略的認知，也連帶的影響對學校風險管理現況的認知，這與許多研究報告 探討的結論十分地近似。