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圖 1 政府數位化與城鄉差距概念架構圖
資料來源：數位化政府的城鄉差距：以我國鄉鎮市公所為例（項靖,2005）2
第二節、台灣數位落差相關研究
台灣的數位落差研究，許多集中於教育方面，探討中小學童在不 同的家庭背景、地理環境、教育系統等方面進行探討。主要探討的對 象有國小、國中、高中職與原住民等。經整理如下：
(一) 政府統計調查
行政院研究發展考核委員會自 2001 年起，便開始進行進行數位 落差的調查，該項調查，調查的對象有台灣地區年滿 12 歲以上之本 國藉人口、行政機關、勞工、國中小學生、身心障礙者、公務人員、
2 原文為國立政治大學公共行政學報第 15 期，民 94 年 6 月 頁 1-48，轉引自「電子治理-理論與 實務的臺灣經驗」 (項靖、朱斌妤、陳敦源 主編, 2011)
其他政府機構
企業 民眾
效率：效能：
服務品質與種 類；民眾參與 政府數位化整備 程度（數位化基 礎程度：公務人 員數位化能力）
G to G
G to B G to C
增加
（ 表示數位化程度將受限於組織內部與外部因素、包括城鄉差距）
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資訊設備近用 資訊網路近用 資訊技術素養 資訊訓練 網路倫理素養 工作（教育）應用 公民行為 生活應用
一般素養 專業素養 電子商務 生活娛樂
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資訊近用 資訊素養 資訊應用
資訊設備近用 資訊網路近用 資訊技術素養 資訊訓練 網路倫理素養 工作（教育）應用 公民行為 生活應用 資訊蒐集
一般素養 專業素養 電子商務 生活娛樂
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資訊近用 資訊素養 資訊應用
資訊設備近用 資訊網路近用 資訊技術素養 工作（教育）應用 公民行為 生活應用 資訊蒐集
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資訊近用 資訊素養 資訊應用
資訊設備近用 資訊網路近用 資訊技術素養 資訊安全素養 工作（教育）應用 公民行為 生活應用 Web 2.0 資訊蒐集
97 資訊近用 資訊素養 資訊應用
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資訊設備近用 資訊網路近用 資訊技術素養 資訊安全素養 工作（教育）應用 公民行為 生活應用 Web 2.0 資訊蒐集
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資訊近用 資訊素養 資訊應用
資訊設備近用 資訊網路近用 資訊技術素養 資訊安全素養 工作（教育）應用 公民行為 生活應用 Web 2.0 資訊蒐集
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資訊近用 資訊素養 資訊應用
資訊設備近用 資訊近用頻率 資訊基礎素養 資訊安全素養 公民行為 生活應用 Web 2.0
資料來源：本研究整理自研考會歷年數位落差調查報告
各層構面及指標變化說明如下：
1. 資訊近用次構面，在 91 年時以「網路近用」及「網路使用行 為」為第三構面，93 至 98 年固定為「資訊設備近用」與「資 訊網路近用」，99 年改為「資訊設備近用」與資訊禁用頻率。
主要的變化從是否有使用網路到接觸網路年數，顯示接觸網路 已成為多數人經驗，其中一項調查項目轉為「接觸網路年數」
（99 年）。
2. 自 91 年起，新增「家戶數位程度」的主構面（本表未列出），
主要調查「家庭資訊環境」（資訊設備及網路環境）與「家庭 成員資訊素養」。
3. 93 年及 94 年在「資訊素養」第三構面上分為「一般素養」（操 作電腦、故障維修、收發電子郵件、下載安裝）及「專業素養」