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幫助一些不會的人來上。（C-8）
第三節、數位機會中心經營困難之探討
就經營上的困難而言，有一部分要看經營者本身而言，有的 DOC 經營者覺得提供這樣的上網環境還不錯。有的 DOC 經營了好幾年，
運作模式有一定的順暢度，同時 DOC 經營者對社區服務比較有興趣，
所以做起來還好，沒有遭遇太大的困難，：
我覺得不能說困難，都還好，…如果不去申請，就沒有人要做嘛，
沒有人做他們資源就沒有，你至少有，然後定期開一些相關資訊 課程，提昇這邊居民的資訊能力，然後有一個地方可以上網，我 覺得成效是滿大的啦，…我覺得滿有用的啦，我覺得如果不是因 為當時開很多資訊課，他們可能就是說不一定會有這麼多的機會 接觸到這樣子，我覺得是滿好的。（F1-9）
目前還好就是說，目前還沒有一個瓶頸是說做到不想做啦。…就 是他就滿樂在其中的，所以他就很支持這樣子的計畫或是做這樣 的事情，所以我在 DOC 要提的一些方案，想法啦，他都可以全 力支持，這對主持人來講幾乎是很重要的關鍵。（E-9）
但有的 DOC 經營者覺得數位機會中心在經營一段時間之後沒有 新的元素加入，在經營上會遇到瓶頸。
那普遍 DOC 面臨很大的問題都是不知道怎樣再走，如果按照上 面的規定，如果沒有新的感動或者是那種變革的話，大概是你會 發現，大概是冰冰涼涼的，它不會是一個熱絡的一個場子。（B-9）
至於 DOC 的經營上，遇到困難的主要問題有：(1)人力問題，(2) 經費問題（含設備問題），(3)上級支持問題，(4)居民學習意願問題。
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人力問題
就訪談的 DOC 經營者所表示經營 DOC 所遭遇的困難，異口同聲 的表示人力是目前遇到的最主要困難，不管是前面所說經營的覺得還 好，沒有遇到瓶頸的 DOC，還是志工人數很多，甚至可以輸出到其 他地方上課的 DOC，但仍表示人力是主要問題。但由於 DOC 的經營 業務工作繁重，包括場地方開放管理與清潔、設備管理維護、課業輔 導、課程規劃與執行、經費核銷及管考填報等業務。就多數意見而言，
都需要專職人員來做，或者是需要增加駐點人員。
以社區及教會經營的 DOC 來說，他們會認為學校的資源比較多，
在行政業務上較為熟悉：
經營的就是人力的問題，比如說學校的資源就比較多了對不對，
第一人力還是什麼資源就比較多，他們又有針對 DOC 又配有駐 點人員。社區沒有收入，人力方面，本來經費就比較少啦，又沒 有駐點人員，所以經營起來比較困難。（D-9）
在行政程序上，許多非公務機關的 DOC 經營者對於行政程序感 到繁瑣，佔據許多時間，例如核銷、管考，依教育部「數位機會 中心營運成果評量實施計畫及評量表」，其日常開放與管理作業 評量作業上，包含了（1）人力資源：制定經營人員的訓練和管 理辦法、DOC 駐點（或值班）人員出勤安排和簽到記錄。（2）場 地開放與管理：有公告時間、使用辦法、每日需有設備使用記錄、
租用管理辦法。（3）設備管理與維護：需填報定期維修記錄、定 期盤點記錄、財產清冊整理等。（4）資訊素養培訓：學員簽到記 錄、講師簽到記錄、教學日誌、學員數位能力前後測記錄、學員 滿意度調查表、開課招生、宣傳的規劃實施與紀錄等。（5）課後 照顧：學童應用電腦與網路資源學習亦需簽到記錄。（6）其他：
包括 DOC 收支明細及記錄（DOC 租借、使用費用及支付電費、
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網路費明細或記錄）。
最困難還有包括那些管考，那些要要求你的事情都是造成你很大 的困擾…我都要在那邊算，在幾天休息，哪一天有人，哪一天沒 人，有開了什麼課，算不算數，哪有那個精神，連錢給你你都不 知道要怎麼花，這也很頭痛…（B-9）
以非公務部門開放的特性來說，若要開放 DOC 就必須有人顧守，
在人力負擔上會比較吃重。
其實主要的困境還是在人力，對於使用這個東西無限制去開放讓 群眾使用，像我說他會有人用，他整夜給你泡在那邊坐在那邊會 不會有人用…他會跟你講說，我來查資料啊，他來查資料，可是 你管理的人呢？都說時間要給他，1 個人你也要陪他，我要不是 公部門，所以以不是公部門來做這種事情是有他的困難的，所以 我才跟你講說，我一定要掌握他是什麼時間是特殊族群他來使用，
這是在經營上面最比較困難的地方，還有就是說，他實際上在執 行以 DOC 專案來講，它的執行面是困難的，是困難的。（B-9）
以人力的解決方式來說，基本上都希望有一個專職人員來處理這 些行政或者管考的作業。
他們最好是有專職的人來做這件事情，所有的 DOC 主事的人，…
一定要有相當的熱忱他想要去做這個，但是即使是這樣子他自己 1 個人也還不行，那通常還要有 1 位就像駐點人員這樣子，編制，
他才稍微可以去 cover 這些我剛才講的這些繁瑣的行政工作，…
像我們這樣的民間團體我們這樣子來講，會有相當辛苦是我沒有 這種編制去執行這種專案。（B-9）
有駐點跟沒有駐點的差別真的很多。駐點人員可以幫你處理一些 很基礎層面的一些業務，比如說像是每個月的報表啦，那些公務 報表，每個月都要填報那些報表啦或是說有一些業務上面的工作，
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駐點人員都可以幫你處理。移到社區裡面後可能就沒有駐點人員，
對實際上社區接的意願就會很低。（C-9）
對老師而言，老師的本業在於教學，DOC 的經營屬於額外的業務，
加上經營 DOC 所需的專長資訊方面反而不是重點，而是在於管 理方面及溝通方面能力比較需要，並不是每個人都適合經營 DOC 的。
我覺得啊其實我老師，我本職是教學，其實沒有多餘的心力放在 這裡，其實這個真的很雜，要做的東西很多，…這邊兩頭都要忙 其實，如果要取捨我還是選擇教學，…其實在一個小學校要把那 個 DOC 用好，然後又沒有志工，有沒有人力，其實這真的很難 營運起來，對呀，這四年來都是我 1 個人在弄嘛，當然還是有輔 導團幫助也真的是幫助很大，…臨時人員他也幫我很多啦，開課 方面啦，招生哪他也幫我找，啊如果沒有他們就真的早就會倒了，
早就該倒了。所以我覺得在這間學校要老師去承辦這個業務這真 的是責任太重大，DOC 的願景是想要把經濟文化社會等等，願景 實在太大了，…如果真的要做好，其實真的無能為力啦。（H-9）
那對於學校來講，說實在的，可能學校老師並沒有受過這方面的 一種訓練，因我們所學的東西，從學校畢業到現在根本沒有受過 怎麼樣去行銷，怎麼樣去推展，或者說你對這懂東西是有概念的，
對於老師來講是很少，…除非說找到可以找到我剛才說的那種對 這個工作很有概念或者是很有方向，很有責任感的人來帶，也許 我覺得會帶的更好啦。…那對我來講，其實是我很困難的接下這 個工作啦，因為對我來講，我比較不習慣說做這樣子的一個工作。
（C-9）
經費問題
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時訪談，仍有經費未核撥，會造成前半年沒錢可用，後半年急著用錢 的狀況。但在課程或活動方面，若經費太多，也是無法負荷，因為經 費集中於一段時間支用，每場課程或活動所支用的金額不多，必須辦 更多場的活動才能趕上進度。
錢都還沒下來所以我們今年都還沒開始做，…那你如果那個費用 沒有錢你不能去動支，就是你請購也沒辦法請購，它的數據是 0，
所以我們這邊沒辦法，所以我現在也是很急著要等這個錢進來那 變成說我們每一年的經費要在 12 月以前一定要做完嘛，所以你 看現在 5 月份錢都還沒有來，錢都很慢才會來。…如果說今天給 我那麼多的錢的話我們也就是沒有辦法…你看 5 月份都還沒有來 對不對，那我們要去執行的話到 12 月去執行其實 30 幾萬執行也 很辛苦，因為你辦一場活動，…你頂多才 6、7 千，那我 6、7 千 我 30 幾萬我要辦幾場活動？所以這個部分的話是經費的部份最 好是能夠是就是說 1 月份的時候就是可以能夠我們能夠很順利就 開始執行，不然的話變成 5 月份我們辦活動都會很趕，有時候我 們要去招募人啦或者什麼，我們招募人也是一個困難。（G-9）
在經費核銷部分，非公務部門的經營者面對核銷程序，會感到較 為困擾。
那以一般來講比如說核銷，經費核銷來講，這個部分也承受很大 的壓力，因為以公部門圖書館、國小來做這種 DOC，他們都不用 擔心這個，因為他們本身的建置裡面就有會計系統在處理這些東 西，那以我們來講沒有，除非我們找到有力的資源。（B-9）
上級支持
就 DOC 的經營型帶當中，社區、教會、圖書館的經營者，本身 比較沒有上級支持的問題。里長或者社區發展協會的理事長，本身的 業務就是面對民眾，DOC 的資源可以當做服務民眾的資源之一，DOC
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經營的成果也是直接面對民眾，在處理業務及施政績效上，責任歸屬 明確。
以圖書館而言，DOC 的主要經營者是館長，雖然業務量增加，但 績效屬於館長本身，在管理及績效上較不需上級支持。
情形比較特殊的是老師，老師的本質業務是教學，DOC 的經營是 額外的業務，校長若不支持或不在意的話，雖然校長若不關心可能也 不會給承辦 DOC 的老師帶來壓力，但除了平常的業務工作，老師經 營 DOC 的辛苦不易被校長看見，化為績效的一部分。
我們校長是這兩年上任的，他原本是學校的主任，那我們校長很
我們校長是這兩年上任的，他原本是學校的主任，那我們校長很