1.台羅整合始末
從楊允言、張學謙、呂美親主編《臺語文運動訪談暨史料彙編》對洪惟仁的 訪談可以了解，原先在2000年開始整合拼音時，通用拼音派在國語會內占有人數 優勢。李勤岸的訪問也證實這一點：
「準講教會羅⾺馬字，教羅佮 TLPA 算做 kâng ⼀一派，kap 起來嘛 和通⽤用派差不多差不多，抑是講閣較減。︒」
由於通用拼音主導者余伯泉，與在陳水扁當台北市長時就關係良好，陳水扁 當選總統後，教育部政次范巽綠主導國語會改組，余伯泉便在此時進入國語會，
並發揮影響力（楊允言，2003）。洪惟仁在訪談中也提到：
「范巽綠做地下部長，⼈人事攏總伊咧管……討論⾳音標的問題，
⼈人攏伊叫的，四分之三攏是通⽤用。︒」
因為通用派在國語會中無法推展，便轉向主要是民進黨執政的縣市教育局，
余伯泉先取得縣市首長或是是民意代表的認同，然後向基層說主管機關已經決定 用通用，透過教育局系統強力推行效果顯著（楊允言，2003：8）。
2003年，白話字派的鄭良偉，擔任教育部國語會主委，引進11位白話字派的 專家學者當國語會委員，欲以白話字為教學及教材編寫的統一拼音／書寫系統。
此舉受TLPA派強力杯葛，TLPA派發出聲明27，並上書總統府、行政院及教育部，
欲撤換國語會主委，重新聘請國語會委員（楊麗螢，2008：61）。白話字派認為，
〈針對國語會擬重訂閩南語音標之聲明 台語音標不能走回頭路〉全文請見附件附錄三。
TLPA這些行為是怕自身地位受動搖，要維護自己制定的符號（楊允言，2003： 得學生在學習上產生混淆，而通用拼音已解決許多教學現場的問題。」（楊麗螢，2008：70）
「討論拼音政策時，雙方各有不同支持者，台通以教學現場教師為主要支持者；台羅以政治團體 與語言學家為主要支持者……台通政策主張台通與台羅共存，2005 年在國語會 27 位委員中已經 獲得過半數委員14 位的連署，海外團體連署以文教團體為主，連署者主要為教學現場教師約七 百位。」（楊麗螢，2008：71）
洪惟仁也有類似說法：
「通⽤用就是 uì 遐（漢語拼⾳音）修改來的……通⽤用講愛佮國際接 軌，咱愛⽤用漢語拼⾳音，但是咱袂使百分之百⽤用毋過愛保持主體 性，改⼀一屑屑仔……伊 tse 根本是漢語拼⾳音的細姨仔 kiánn 敢毋 是︖？」
類似的說法，楊麗螢（2008：71）的訪問也提到：
他（通⽤用拼⾳音）不是演進，他是完全斬斷，這個問題很嚴重，如果 他是演進就算了，他是⽤用漢語拼⾳音要掛勾嘛！就發⽣生⽭矛盾了，完全不⼀一 樣不是更有主體性嘛！（訪A629，970102）
由於通用是由中國使用的漢語拼音修改而來，兩者相似度高達85%（江文瑜，
2000）。白話字派及TLPA派，皆以「細漢的、細姨仔kiánn」這種來比喻通用和 漢語拼音的關係。可見兩者皆認為，若台語書寫系統使用與漢語拼音有高度相似 性的通用拼音系統，有失台語文的主體性。
此外，根據訪談，洪惟仁：
「In giú 的無半个研究台語的，台語的專家無⼈人欲 thīn 伊，⼲干 焦⼀一个算語⾔言學家，江⽂文瑜嘛毋是台語專⾨門。︒」蔣為⽂文：「⽽而且 通⽤用拼⾳音佮傳統的⽩白話字衝突，通⽤用⽤用 b 表⽰示[pə]，IPA30佮⽩白 話字⽤用 b 表⽰示[bə]，專業的反對，學術界⼤大多數攏反對通⽤用……
（通⽤用）佮世界袂通，⼲干焦佮漢語拼⾳音會通。︒」
TLPA派和白話字派都認為，通用拼音在語言學理論上站不住腳，而且與白 話字這一傳統的台語書寫方式有所衝突。
29 根據楊麗螢（2008）的全文訪談比較，本研究推測 A6 為洪惟仁。其他訪問對象之背景資料 請見第三章，表二。
國際音標（International Phonetic Alphabet），由國際語音學學會設計出之語音的標示符號。
加上當時2004年，教育部長杜正勝初上任時，也對通用比較有好感，如蔣為 文訪談中提到：
「⼀一開始包括杜正勝部長嘛是較⽀支持通⽤用。︒In 的講法『學⼀一套 逐種語⾔言攏會通』，對⼀一般、︑外⾏行的⼈人聽起來⾜足有道理的啊。︒所 以⼀一開始聲勢⾜足好。︒」
連杜正勝部⾧長都⼀一時被蒙弊，⽽而說出「閩南語拼⾳音只要好學、︑､好教，
不要陷⼊入無謂的學術論爭」的話，完全是通⽤用派的⼝口號。︒｡（台灣講新話 舊，2012）
面對通用拼音勢力壯大的現實，白話字派有危機感，蔣為文：
「逐个就感仔通⽤用⽤用落去就害了了矣，所以逐个有危機感，愛 聯合做伙，來整合，毋通去予通⽤用⽤用去。︒……（施正鋒）伊嘛 是彼當時介入協調的重要⼈人物之⼀一……彼當時若無伊介入，協 調可能會袂成。︒因為伊毋是語⾔言學家，所以伊無 khiā 佇⼀一定愛 佗⼀一套。︒伊是 khiā 佇講咱應該愛協調⼀一下。︒幾若改的會外會攏 是伊咧發落的。︒」
2005年，經施正鋒居中協調，白話字與TLPA合作，各派六人談合作，制定 出「台灣羅馬字」，簡稱「台羅」，兩派也結盟為「台羅派」。如洪惟仁所說：
「in（白話字）彼當時佮阮開會嘛，就恁出六个人，阮出六个人……阮到尾仔就 訂台羅矣。」以此對抗人多勢眾的通用拼音派。
台羅派認為，通用拼音是中國漢語拼音的「細漢的」，以及和白話字、國際 音標衝突，才出來反對通用拼音。另一方面，也可以來看偏向通用拼音派的說法，
楊麗螢（2008，63）的訪談：
他們為什麼合在⼀一起？因為整個國⼩小教學現場，使⽤用教羅教材者剩 下不到百分之五，推展不出去。︒｡真正使⽤用TLPA系統教材者剩下⼀一成多，
加起來說兩成好了。︒｡……使⽤用台通拼⾳音教材的⽼老師已快達五成……他們 兩個罵不下去了，他們兩個當然現在講話，兩個結合起來（訪A1031， 960916）
白話字與TLPA合作後，2005年，李勤岸便發起、推動連署32。最後台羅得到 60多個本土社團，37位語言學博士的連署支持（洪惟仁，2007）。即便如此，仍 無法扭轉通用派在國語會閩南語拼音組的人數優勢。
根據楊麗螢（2008：68）的訪談也應證這一點：
2005年教育部第⼀一次台語拼⾳音⼩小組會議時，雖然當時⼩小組內⽀支持台 通的委員較多，如果投票，台通⼀一定勝過台羅，但是當時台羅委員主張 台語拼⾳音政策不應該⽤用投票⽅方式表決，我便答應了。︒｡（訪A10，970112）
正如〈關於閩南語拼音整合工作相關問題說帖〉中，2005年5月27日，閩南
愛開辯論會。︒
第⼆二，是我講通⽤用佮漢語拼⾳音 kâng 系統的，我講，除非咱台灣 以後欲做中國殖民地，抑是這⾺馬就準備欲做中國殖民地。︒無，
完全無理由使⽤用佮漢語拼⾳音 kâng 系統的物件。︒」
杜正勝答應後，國語會閩南語組內便開始針對拼音辯論。第一次辯論在2005 年9月8日，楊麗螢（2008：80）認為：「由於按照辯論規則，雙方各派代表限時 間發言，因此開會氣氛良好。」
以下為該次辯論名單：
（圖表引自楊麗螢，2008：80）
第二次於2005年11月5、6日在烏來舉行。李勤岸於訪談中提及：
「彼遍（第二次辯論）了，連伊通用的語言學家都佮伊（余伯泉）相嚷。」
但詳細原因李勤岸並不清楚，本研究推測或許是通用派內部發生矛盾。
楊麗螢（2008：81）對該次會議評論：
教育部⾧長原預計在2005年8⽉月公布閩南語拼⾳音政策，然⽽而⼯工作進度 不如預期，因此⼀一直往後展延，2005年11⽉月⾄至烏來開會，只達部分共識，
甚⾄至發⽣生本該擔任「公親」的教育部⾧長拍桌⼦子的事件，凸顯當時參與討 論的困境。︒｡
在第三次會員大會之前，經過幾次會議、辯論後，教育部長杜正勝立場也漸 漸偏向台羅這邊。根據洪惟仁（2007），杜正勝做了兩個決定：
⼀一、︑､委託中央研究院語⾔言所組成⼀一個委員會，結果提出⼀一套〈臺灣 閩南語拼⾳音建議⽅方案〉。︒｡
⼆二、︑､⼤大量任⽤用中⽴立學者擔任國語會委員，有特定派別的委員只有9 位，包括4位通⽤用派、︑､3位教羅派、︑､2位TLPA派，使國語會可以回歸語
⾔言學的基本⾯面。︒｡
從〈關於閩南語拼音整合工作相關問題說帖〉中，2006年6月3日，新一屆閩 南語拼音方案研討會的決議，也可得到應證： 家。︒｡（楊麗螢，2008：82）
聲稱邀請⽴立場中⽴立的學者11⼈人參加，其中何萬順、︑､林慶勳、︑､鍾榮富 為2005年「台羅連署⼈人」，計畫主持⼈人何⼤大安是「台羅連署⼈人」。︒｡（楊 麗螢，2008：86）
從楊麗螢（2008：82）的訪談中，也可看到通用派對自己人大量被撤換的不 滿：
在拼⾳音決策之前，像范⽂文芳被踢出去了，貴校台⽂文所所⾧長翁聖峰，
新⽵竹教育 ⼤大學台語所呂菁菁、︑､全國最⼤大台語教師團體會⾧長張淑芬在台 語拼⾳音決策之前就被 踢出去了，他們不是專家嗎。︒｡只剩台羅的委員做 決定（訪 A1034，960916）
李勤岸也於本研究訪談中提到：
「這个會員⼤大會進前閣有⼀一項是，部長派我去 khām 中研院語
⾔言所討論。︒因為 in 已經委託中研院語⾔言所去制定……無做啥物 修改，就感仔講台羅拼⾳音的⽅方案真好。︒」
通用派認為，委託中研院所提出的〈臺灣閩南語拼音建議方案〉，根本是 TLPA系統的翻版，沒有太大的差異，而且教育部拼音說帖與事實不符。其聲母 與基本韻母符號，與TLPA於1997年底，提到國語會會議討論，幾乎完全相同；
但卻聲稱整合了台語通用拼音與台羅的優點（楊麗螢，2008：86）。
根據教育部的〈關於閩南語拼音整合工作相關問題說帖〉，國語會閩南語拼 音組第三次會議於2006年9月6日，討論通過「臺灣閩南語羅馬字拼音方案」。會 議內容如訪談中李勤岸所說：
「這⾺馬來就會員⼤大會，彼⼯工出席的通⽤用拼⾳音其他⼈人就攏無來矣，
tshun兩个⼈人來。︒余伯泉佮彼个做客語的委員，開會開到⼀一半，
彼个嘛出去。︒但是伊（余伯泉）就是⼀一直議事杯葛，到尾仔我 就提⼀一个案講，已經開⾜足濟時間矣，所以我要求主席判決進入 投票……伊就退席抗議，全數攏投台羅拼⾳音，無到⼀一票投通⽤用 拼⾳音。︒」
34根據楊麗螢（2008）的全文訪談交叉比較，本研究推測 A10 為余伯泉。其他訪問對象之背景 資料請見第三隻，表二。
從〈閩南語拼音整合工作相關問題說帖〉的會議記錄，可見該次討論[ɔ]和 鼻母音及聲調標示，最後以第三次會議結果送出，產生「臺灣閩南語羅馬字拼音
從〈閩南語拼音整合工作相關問題說帖〉的會議記錄，可見該次討論[ɔ]和 鼻母音及聲調標示，最後以第三次會議結果送出，產生「臺灣閩南語羅馬字拼音