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第三章 研究設計

第四節 問卷調查法

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圖 3-4 本研究「政府資料開放於政府採購業務之應用」文獻探討方向

資料來源:本研究整理

第四節 問卷調查法

為蒐集與研究主題相關的重要資訊,最常利用問卷調查法為之。研究者以書 面提出問題,向受訪者蒐集資訊,優點在於可同時調查眾多受訪者,且節省人力、

時間和金錢等成本;缺點在於問卷回收率低,受訪者只能回答簡單的問題,難以 獲取更深入或額外的資訊,真實性有所限制等(邱皓政,2002)。

針對本研究目的之一「了解政府資料開放的理念與內涵,並探究其應用於政 府採購業務之成果,在經過文獻探討後,針對採購承辦人員對相關政策的認識,

擬以問卷作為蒐集資訊之途徑。

壹、問卷設計

為了解採購相關人員(包括小額採購、標案)對於政府資料開放的認識,擬 針對各機關現職採購承辦人員進行問卷調查。本問卷前測29對象為 10 位現職或曾 從事相關業務者,在依回答情形與建議後,修改受訪者資格限制與問卷為正式問 卷30。本問卷分為兩個部分,第一部分為問題,第二部分是受訪者的基本資料,

以下分別說明之。

29. 詳見附錄一「使用者回饋問卷(前測版)

我國的開放資

將政府採購資 料轉換為政府 資料開放

政府資料開放 與政府採購資 料的相互應用

政府資料開放 於政府採購的 未來展望

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一、第一部分,問題(題 1~題 20)

(一) 受訪者資格

本問卷之受訪者資格為「各機關之採購人員員」,其亦包括「提出請購需 求者」,因其有利用開放資料訂定採購規格之需求可能性(尤見於標案)。 (二) 過濾題(題 1)

以合乎本研究答題資格者之標準設計過濾題,除去非目標族群的受訪者,

以提高本問卷調查結果的精準度。本部分問題僅於兩個選項內擇一單選,問 題與設計說明彙整如表 3-1。

表 3-1 本研究問卷的過濾題(題 1)

問題題號與內容 選項 說明

1. 您是否是公部門現 職的採購業務(包 括 小 額 採 購 或 標 案)承辦人員?

是 符合受訪者資格,進入第 2 題 否

(若選擇「否」, 不須回答第 26 題)

不符合受訪者資格,淘汰

資料來源:本研究整理

註:第 26 題為「您所屬之機關單位、職務內容」,非公部門現職採購人員員自無須回答

(三) 三個構面(題 2~題 20)

本研究構面如以下說明,構面與問題內容並以表 3-2 示之。

本問卷選項採李克特量表(Likert scale),題目均採正向描述,認同程度 由弱至強,分別為「非常不同意」、「不同意」、「稍微不同意」、「稍微同意」、

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表 3-3 本研究問卷調查題目修改前後之比較

題目

修改前 修改後

10 您知道任一政府政府資料開放平 臺。

您對任一政府政府資料開放平臺 有所聽聞、甚至認識。

11

您曾使用過任一開放資料平臺查 詢資料。

您曾使用過、或常使用任一開放 資料平臺查詢資料。

15

您曾瀏覽/使用過政府電子採購 網的 APP。

您曾使用、或常使用政府電子採 購網的 APP。

16

您曾使用任一網路或 APP 功能

(如購物平臺、網路商城)協助 採購業務。

您曾使用、或常使用任一網路或 APP 服務(如購物平臺、網路商 城)協助採購業務。

資料來源:本研究整理

2. 選項修改:本問卷選項原採李克特量表,共設七個選項,包括原先「非 常不同意」、「不同意」、「稍微不同意」、「稍微同意」、「同意」、「非常同 意」六個選項外,另加「無法判斷」選項。

二、第二部分,受訪者的基本資料(題 21~題 26)

(一) 問題與答題方式

包括姓名、E-Mail、手機號碼、性別、年齡、所屬機關、單位與職務內 容等項目,共 6 個問題。問題、選項與說明彙整如表 3-4。

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1. 增加「手機號碼」項目:正式問卷之發放,因搭配禮券抽獎以提高問卷 樣本數,因贈獎需以手機號碼下載贈品禮券簡訊,需請受訪者提供手機 號碼,但非必填項目,受訪者亦可不提供。

2. 刪除「教育程度」項目:本研究受訪對象限定為公務員,受訪者教育程 度與本研究較無關聯,故刪除之。

貳、問卷發放

本研究問卷以 Google 表單製作,根據本研究所訂之受訪者範圍,對採購(包 括小額採購與標案)承辦人員(包括提出請購需求者、與辦理採購程序者)進行 調查,並於公務員討論版、相關公務群組與相關社群網路社團中張貼問卷連結,

各問卷將於回收後另予編號。

為提升問卷樣本數,提供面額新臺幣 100 元之 7-ELEVEN 電子禮券予隨機抽 出之 50 名受訪者,於問卷填寫期限結束後,採「發送下載禮券之簡訊」方式贈獎。

參、資料處理與分析 一、信度分析

本研究信度分析採α信度係數法。Cronbach α係數是目前最常見之信度係數,

適用於本研究所採之李克特六點選項量表。

二、敘述統計

利用次數分配,了解受訪者性別、年齡與機關屬性的分配百分比,並以圖表 呈現分配情形;再利用平均數與標準差分析進行構面分析。

三、顯著性檢驗

針對僅 2 組之數據(性別、機關屬性),利用獨立樣本 T 檢定;針對 2 組以 上之數據(年齡),則利用變異數分析(ANOVA),以了解受訪者性別、年齡與機

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關屬性對問卷各構面有無顯著差異(表 3-5)。

表 3-5 本研究顯著性檢驗方式

受訪者基本資料 數據項目 檢驗方式

性別  男性

 女性 2 組 獨立樣本 T 檢定

(適用 2 組之數據)

年齡

 21~30 歲

 31~40 歲

 41~50 歲

 51~60 歲

4 組 變異數分析(ANOVA)

(適用 2 組以上之數據)

機關屬性  中央

 地方 2 組 獨立樣本 T 檢定

(適用 2 組之數據)

資料來源:本研究整理

四、相關性檢驗

利用皮爾森相關分析(Pearson Correlation),檢驗問卷構面的相關程度。

肆、本問卷與後續訪談的關係

由於此部分之調查結果,與問題二「推動政府資料開放應用於政府採購之可 行性,其之預期效益(或不良後果)又為何」有連帶關係,如承辦人員對政府資 料開放有高度認識,對於將開放資料應用於採購作業之可行性應相對會提高;反 之則低。是故,須先進行問卷調查的部分,再依調查結果整理出問題一之結論,

並適當調整後續針對問題二所設計之訪談問題。

問卷調查之結論,將在完成分析後,將成果報告與問卷及訪談題目一併寄送 給訪談的受訪者做為參考,藉以獲得更深入的訪談內容。

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l C h engchi U ni ve rs it y 第五節 訪談法

為獲取與研究主題相關的重要資訊,亦常利用訪談法為之。研究者和受訪者 為特定目的進行對話,重點在於受訪者以自己的語言陳述之經驗、想法、或研究 個案的實際運作情形、甚至是其他調查方法難以取得的資料等,可謂是一種社會 互動過程(Minichiello et al., 1995)。通常採面對面的交流方式,如受限於距離過 遠或其他因素,亦可採電話或視訊方式進行。

訪談的形式,根據問題的內容而有結構式、半結構式與非結構式三類。結構 式訪談通常依據事前設計之題目來提問進行,受訪者回答的內容通常不會超過題 目範圍;半結構式訪談亦會在事前大致設計訪談題目,但不限於提問預設問題的 答案,受訪者的回答通常不只侷限於題目範圍;非結構式訪談事前不設計問題,

研究者與受訪者隨意進行如尋常對話般的對談,訪談範圍會縮小在研究者感興趣 的領域內(林金定、嚴嘉楓、陳美花,2005)。

針對本研究問題二「推動政府資料開放應用於政府採購之可行性,其之過程 成本、預期效益(或不良後果)又為何」,在經過文獻探討後,推動政府資料開放 應用於政府採購之可行性確有實績,至於預期效益(或不良後果),文獻探討僅得 出一般推動政府資料開放時大致會有的效益與限制,都有探究的空間。

本部分研究屬質性研究,藉由分析、解釋受訪者的敘述,輔以前階段「了解 政府資料開放的理念與內涵,並探究其應用於政府採購業務之成果」之問卷調查,

探討本階段研究之目的「藉由本研究,期能給予政府政策建議與修正方向,致使 深化政府資料開放於政府採購業務之應用、並充實政府採購資料開放的質與量。」。 本研究採半結構式訪談進行資料蒐集,其訪談對象與內容31如後所述。

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壹、訪談對象

對於政府資料開放,民眾即使時常在使用以各種資料集為基礎建置的網頁服 務或 APP,多半仍對此項政策相當陌生,除非相關政策的承辦人員、開發者或業 界才會主動將其活化應用,是一個政府立場相當被動的政策。是故,考慮政府的 推動成效,擇定受訪者如下:

一、受訪者資格

(一) 政策推動者

中央機關推動政府開放資料產業政策相關業務承辦人員與相關政策推動 者。

(二) 加值開發者

民間熟悉資料領域者。

二、受訪者選定

(一) 本研究原定受訪者

根據訪談對象的性質,整理受訪者如表 3-6。

表 3-6 本研究原定受訪者

訪談提綱 所屬單位 職位與人數

政策推動者 經濟部工業局 產業效能科

主管 1 人 科員 2 人

加值開發者 民間相關從業人員 資料處理從業人員 2 人

資料來源:本研究整理

(二) 本研究實際受訪者

訪問對象由於時間上無法配合、另有符合訪問資格之受訪者答應訪談邀 約等因素,實際訪問對象有所變動,整理受訪者如表 3-7。

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二、受訪者確認訪談內容與分析結果

進行訪談前,會告知受訪者本研究之目的、用途、訪談提綱、保密、並在完 成資料分析後,讓受訪者檢核有無不願公開或有爭議之內容。

三、交叉檢核,以確保資料可信度與可推論程度

設定複數的受訪者,除希望能多蒐集相關資料,擴充其推論程度外,在個別 訪談內容出現矛盾衝突時,將反覆探詢其真意,並在完成分析後,讓受訪者檢視 分析結果是否符合受訪者的經驗。

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第四章 資料分析

本研究在文獻探討後又分兩階段。在第一階段中,先採量化的問卷調查法,

針對現職政府採購人員發放問卷進行調查,再將研究結果提供給第二階段的訪談 受訪者參考、協助回答。

第一節 問卷成果分析

壹、問卷回收

為了解採購相關人員(包括小額採購、標案)對於政府資料開放的認識,本 問卷受訪者限制為各機關現職採購承辦人員,本問卷自 2018 年 4 月 1 日利用網路

為了解採購相關人員(包括小額採購、標案)對於政府資料開放的認識,本 問卷受訪者限制為各機關現職採購承辦人員,本問卷自 2018 年 4 月 1 日利用網路

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