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圖十二：喜憨兒基金會社會資本應用的競爭策略示意圖 資料來源：本研究整理
基金會的經營團隊堅信獲取社會大眾的「信任」對組織的重要性，因 此，六六事件由非市場經營相關人士開啟的反彈聲浪，讓基金會重新體認 組織過度投資社會資本可能帶來的負面影響。基金會必須不斷平衡組織由 市場與非市場資源的獲取比例，也須在社會使命下非市場利害關係人與經 濟效率下市場經營關係人之間，維持不斷互動的動態平衡。
由此觀之，基金會善用核心能力與事業體經營的結合，將「天生我材 必有用」的社會價值轉換成自由市場的經濟數字，以差異化策略改善成本 結構的劣勢；引入管理經營體系改善體質，以效率經營省視組織運作，來 正視非營利創業的兩大難題，同時，基金會清楚掌握多元利害關係人的角 色，獲取其信任感與支持(點)，並以理性的互惠機制與各方關係人往來互 動(線)，分享共同的價值主張(面)：憨兒改造生命的價值與經濟效率的價
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值。基金會並非偏重追求財務資本的數字遊戲，而是以獲取社會信任、穩 固社會關係網絡、經營社會資本為主要手段。
此外，組織更輔以創新動能，隨時維持基金會的競爭力，作為組織不 斷成長與轉型的推動力，無論是基金會創新的商品、創新的事業經營、創 新的組織轉型模式、創新的社會資本循環模式等。其中，「六六事件」可謂 是刺激組織創新的因子之一。基金會藉六六事件的省思，將危機化為轉機，
成為基金會社會資本不斷循環的推進力。
二、掌握社會資本特性
甲、 從信任元素開啟社會資本應用模式
基金會董事長蕭淑珍女士在六六事件過後，曾公開表示：「信賴 是社福團體賴以為生的條件。」基金會作為庇護工場產業化的領頭羊，
社會大眾的信任基礎是所有社會關係的起始點。一旦基金會建立市場、
非市場的利害關係人的信任後，從中獲取社會資源，加上基金會提供 良善的產品和認真的服務、創新動能的維持、透明的財務揭露等，以 市場效率面的經營手段，來滿足基金會與利害關係人的雙重共享價值。
因此，信任是工作整合型社會企業應用社會資本生生不息的源頭。
乙、 社會資本具市場區隔特性
六六事件的衝擊讓基金會重新思考憨兒的角色定位以及與各方利 害關係人的網絡互動，基金會過往累積的社會資本並不是可以隨處兌 現，社會關係網絡具有其專用性。進一步，信賴基金會價值主張的利 害關係人，也並非永遠不變，其角色好比顧客，有些是一次性消費的 顧客，有些則是忠實顧客，但顧客的結構卻會隨時間、地點而轉變。
是故，社會資本有其市場區隔，當基金會遭遇六六事件的危機，基金
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會面臨私人捐款流失、餐廳生意冷清，其面對的社會關係已不適用於 基金會。喜憨兒基金會選擇重申價值主張，以「照顧、教育憨兒為社 會目標」，找尋其社會資本可以兌現之市場，也就是找尋可信賴基金會 共享價值觀的一群特定關係人，從中獲取社會資源、累積社會資本元 素、創造組織價值。
由此觀之，社會資本作為一工具性用途，不僅成為利害關係人中 獲取資源的槓桿，為組織創造有形、無形的價值，更具有市場區隔特 性，必須有專屬的社會關係網絡，才能轉換社會資本的市場價值，不 斷平衡與各方利害關係人的互動網絡，追求最適社會資本的應用。
丙、 社會資本具應用與創造同步的特性
社會資本作為一工具價值，在應用中即同步創造社會資本。基金 會透過不斷互動的社會關係網絡，從中攫取市場與非市場資源，如政 府補助、企業合作方案等，成為市場資源的槓桿應用。此外，基金會 獲取利害關係人的信任、產生互動網絡的過程中，吸引有志一同的員 工、志工、顧客和各方合作夥伴，同時建立無形資產中的人力資本、
顧客資本等無形資本，也體現在財務資本的表現上，作為資本的槓桿 應用。因此，社會資本不像其他資本在應用中呈現遞減的狀態，而是 透過不斷妥善的應用同步創造社會資本循環。
三、社會資本對應組織的價值創造
基金會從創立之初，從無至有，最根本的資產和發展根基來自無形的 社會信任。因此，基金會的社會資本如何創造組織有形資產以外的溢價空 間，將根據蘇國禎(2012)的「喜憨兒基金會核心能力與無形資產建構示意 圖」中，提及喜憨兒基金會主要的四個關鍵無形資產：創新資產、關係資
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係資產和利害關係人。「歡迎光臨！」憨兒大聲的真誠迎接詞，塑造 專屬於組織與利害關係人之間的共同語言和獨特關係網絡。
（三） 流程資產：
經營烘培餐飲事業很重要的核心競爭能力，是必須做好產品與提供 優質的服務。基金會除獲得小王子烘培屋的關鍵烘培技術，也曾在 六六事件後，獲得王品集團餐飲服務的教育訓練課程，建立基金會 產品與服務的扎實基礎。進一步，基金會也於 2009 年引入平衡計分 卡作為績效管理工具，將組織的雙重目標為作為組織的策略發展依 據，以財務、顧客、內部流程、組織創新與學習為四個構面，朝一 個平衡的方向發展。在內部流程方面，基金會建立「ISO22000」及
「HACCO 國際認證」，獲取關鍵流程的品質認可，並導入 POS (Point-of-Sale)和 ERP (Enterprise Resource Plan) 提升組織全 方面的資訊系統。由此觀之，基金會的流程資產也是透過社會關係 的應用，為組織創造無形的價值。
（四） 人力資產：
蘇國禎先生認為基金會的使命、願景與價值觀是組織的強大磁場，
吸引志同道合的夥伴們，因認同基金會的價值而加入喜憨兒的大家 庭，雖然多數員工是社會福利背景出生，缺乏管理的知識與經驗，
基金會仍傾向內部升遷的機制，將擁有組織共享價值的員工，施以 管理相關之教育訓練，讓基金會的人才不僅信賴基金會的共享價值、
了解憨兒的照護需求，也能朝組織自我營運的目標前進，確立專業 經營團隊的形成。
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偏重於社會企業的 Market,就是 Economic 財務這方面的,我們社會的 Mission 這部分我們還是需要 Balance,我們的發展會是這樣持續的走下 去。」（B1- 00:14:10~00:14:50）由此可知，工作整合型社會企業必須不斷追求創新途徑，在社會價值 與經濟價值中找尋動態平衡，維持市場資源與非市場資源獲取的平衡，也 須同時平衡非市場經營相關與市場經營相關的利害關係人比重。是故，驗 證 Hockerts(2010)提到社會企業會可能面臨的三種抉擇:（一）為模仿營 利組織，成為市場的佼佼者，但面臨可能成為當初揭竿起義的對象；（二）
為將利潤追求留給市場機制中的玩家，而退回起初靠補助和社會捐款來謀 生，並以追求社會使命為主的非營利組織；（三）為不停地在市場機制與 社會使命之中，尋求創新途徑來保持動態平衡，而第三種的社會企業才是