四、反思與建議
經整理相關文獻及研究者發現,原住民專班發展至今,仍有許多限制及需突 破的困境待政府當局檢討與建議,以下列說明之:
(一) 確認原住民專班之定位,穩定及完整師資結構
檢視我國相關法令規定及政策,原住民專班地位不明,使學校無法令遵循及 聘任更多專任教師,或不願意提供專任及足夠師資,而教師自然不會有充裕時間 及心力發展原住民族教育課程,或提供一系列或延續性之課程。
然而在高教評鑑,教育部將原住民專班是否進用原住民師資或原住民師資比 例,列為評鑑項目(尤天鳴,2018),觀之,教育部尚未釋出足夠教師員額數或 訂定明確法令規範,大學校院無法積極推行及開辦原住民專班。建議教育部先確 認原住民專班之定位,並以專案方式明確提供原住民專班專任教師員額數,並具 體規劃相關福利與措施,以提升設置原住民專班的價值,符應高等教育培育優秀 原住民人才之目標。
(二) 課程培育應與就業接軌,使增強就學信心及提升競爭力
根據教育部公布「原住民族教育概況統計結果提要分析」,2016 學年度至 2018 學年度連續三年大專原住民學生休學率平均為 8.2%,比一般大學高出 2%,
休學主因皆為工作需求、志趣不合及經濟困難,顯見原住民學生在經濟需求量 高。林珠茹(2016)指出,原住民護理專班提供學生受護理專業教育機會,畢業 有固定工作穩定收入改善家裡經濟,也能翻轉自己處境,改善生活品質,增加生 命價值及存在意義。
因此,大學校院所開設的相關科系應符合原住民學生需求,或規劃產學合作 模式,培育課程結合接軌就業之設計,使學生畢業後即可就業,可解決經濟困難,
亦可降低休學或退學之窘境,原住民學生就學有保障,對未來就更具有信心。
(三) 課程規劃應更具特色與多元,增進學生學習興趣
原住民專班科系開設,要契合原住民族均衡發展需求,陳張培倫(2014)指 出,大學設置原住民專班後,如只是將原住民學生聚在同一空間,課程規劃套用 既有課程結構,就讀專班有何意義? 目前臺灣原住民高等教育體制,對於該如何 建置完善原住民教育課程結構,仍處於未知且持續摸索的渾沌狀態(瓦歷斯・拉 拜,2015)。
原住民專班課程應思考是否具原住民族文化價值,學生能從中學到甚麼體 驗,且需引起就讀興趣。如國立暨南國際大學開設之「原住民文化產業與社會工 作學士學程」,課程設計以跨領域結合,扎根原住民文化基礎,重點培育高教人 才,深具特色;義守大學規劃「創意媒體」、「影視傳播」特色領域,實務及專業 結合,培育創意媒體製作及影視傳播人才,配合產學發展趨勢。建議大學校院開 設專班參酌學校教育願景,適時融入學校特色,將課程規劃更具多元,並應有長 期性及計畫性培育原住民高等教育人才,增進學生學習興趣,並可促進原住民學 生向上流動。
(四) 校際間應著重跨資源整合,以利資源共享
大學為多元文化社會學術殿堂,更應扮演社會關懷與社會正義的支持者與捍 衛者,體認開設原住民課程是一份責任,更重要的是促成各族和諧生活與互相尊 重欣賞(陳枝烈,2008)。教育部近年鼓勵大學校院設置原住民族教育資源中心,
整合高等教育課程規劃與研究、人才培育及產學協助,亦可肩負原住民專班評鑑 工作。政府當局應研議更完善的跨資源整合系統,促進校際間資源整合與共享,
讓原住民專班更具專業及特色。
原住民專班已培育許多優秀人才為國家及社會貢獻所學,也有學子返鄉服務 為部落發展努力,政府當局在制定相關政策應跳脫零散架構及補助框架,不應以 大學自主為理由,使其單打獨鬥,應以提升原住民族教育整體發展架構下,體現 原住民教育自主自決的精神。同時因應少子女化趨勢,應提早思考原住民專班未 來執行策略、教師權益或專班精緻化的課程設計等,進而精進原住民高等教育政 策。
參考文獻
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