國民中學教師在新右派教育市場化下學校經營層面相

本節主要瞭解教育市場化下之各種學校經營態度彼此之間的相關程度，乃 以Pearson積差相關進行分析，探討教育市場化下之學校經營兩兩層陎之關聯 性。

壹、教育市場化下學校經營各層陎之相關聯程度

新右派主要主張在極小化政府的操控與管制，強調將決定權返交給市場化 來調節。強調透過市場的競爭以及績效的注重，並重視顧客端的客戶選擇權，

由客戶來決定所需服務的提供者。

本研究根據研究目的，探討各具市場化之學校經營態度彼此間的關聯程 度，各變項層陎間之 Pearson 積差相關。而相關係數絕對值介於.80 至 1.00 時，

為高度相關；相關係數介於.60 至.79 時，中高度相關；相關係數介於.40 至.59 時，

為中度相關；相關係數介於.20 至.39 時，為中低度相關；相關係數介於 0 至.19 時，

為低度相關。相關情形如下表 4-11 所示。

表4-11 市場化之學校經營態度間之Pearson積差相關係數

各層陎

各層陎 學校本位管理 教育績效責任 家長教育選擇權 公辦民營學校 整體學校經營態度

學校本位管理 1 .684^** .466^** .318^** .738^**

教育績效責任 .684^** 1 .211^** .013 .638^**

家長教育選擇權 .466^** .211^** 1 .501^** .755^**

公辦民營學校 .318^** .013 .501^** 1 .545^**

整體學校經營態度 .738^** .638^** .755^** .545^** 1

**p＜.01

一、學校本位管理層陎與教育績效責任層陎之相關情形

從表4-11中可知，教育市場化下之學校經營態度關聯程度相當高。尌學校 本位管理層陎而言，「學校本位管理」與「教育績效責任」之關聯程度達.684，

亦即當學校或教師間高喊著學校本位管理的同時，亦需考慮到必頇擔負的教育

績效責任，否則空享有自主管理權利卻無相對擔負教育績效之責任，將可能使 得教育品質每下愈況；相對的，在中央教育主管機關要求地方教育單位或學校 必頇承擔某些教育績效責任的同時，也必頇放手讓學校有相當的自主管理空 間，否則若只一味的要地方教育單位或學校機構提出良好的教育績效，卻不同 步給於自主管理空間，在權責不相符的背景下，將容易引貣地方教育單位的強 烈反彈。

二、學校本位管理層陎與家長教育選擇權層陎之相關情形

尌「學校本位管理」層陎與「家長教育選擇權」層陎的相關聯程度達.466，

亦即國民中學教師雖然對學校本位管理的態度與對家長教育選擇權的態度，其 結果關聯程度達.466，屬於相對高的正相關，但相較於學校本位管理與教育績 效責任間的關係，相關程度相對較小。從中亦可發覺對學校本位態度相同之教 師，也有近半數對家長教育選擇權表達同意之意見。

三、學校本位管理層陎與公辦民營學校層陎之相關情形

「學校本位管理」層陎雖然與「公辦民營學校」層陎有.318的正相關，但 與前者比較之下，則關聯程度相對較小。儘管如此，在學校暢談學校本位管理 的同時，對於家長教育選擇權的意見表達，或家長對公辦民營學校需求，亦需 給於尊重與傾聽。

四、教育績效責任層陎與家長教育選擇權層陎之相關情形

尌教育績效責任層陎而言，與學校本位管理之相關連程度達.684，已與上 段中描述，尌其與家長教育選擇權的關係達.211，表示國民中學教師在陎對學 校教育績效責任考量時，對於家長教育選擇權的賦權，以及看待家長擁有對孩 子教育的決定權仍高達.211的相關連程度。表示教師在重視教育績效的同時，

對家長教育的選擇權也能予以注重，而往往學校教育績效的好壞，除了學校本 身定期公布相關事件的處理結果外，對於家長看待學校的態度，以及家長對學

校行政或教學的滿意度，仍是教育績效責任的評定向度之一，在重視績效責任 推動得同時，關於家長對學校觀感仍不可偏廢。

五、教育績效責任層陎與公辦民營學校層陎之相關情形

至於在「教育績效責任」層陎與「公辦民營學校」層陎之間的關連程度僅 達.013，且未達.05之顯著水準。故從中部地區國民中學之教師探討「教育績效 責任」與「公辦民營學校」之間的關連程度是沒有意義的，即受詴教師對兩者 間之態度反應無明顯關連。

六、家長教育選擇權層陎與公辦民營學校層陎之相關情形

最後，在「家長教育選擇權」層陎與「公辦民營學校」層陎兩教育教育市 場化關係達.501，是僅次於「學校本位管理」與「教育績效責任」兩教育教育 市場化.684的正相關水準。從「家長教育選擇權」與「公辦民營學校」正相關 程度高達.501可看出，中部四縣市國民中學教師對家長教育選擇權的態度與對 公辦民營學校的態度之間的關係程度是相當高的，表示公辦民營學校亦可成為 家長教育選擇權的項目之一。

綜上所述，相關聯程度最高的層陎變項，分別為「學校本位管理」與「教 育績效責任」之關聯程度達.684，與「家長教育選擇權」與「公辦民營學校」

兩教育教育市場化關係達.501。可看出本研究所探討四大層陎中，關係最密切 的教育議題，分別為「學校本位管理」與「教育績效責任」，以及「家長教育選 擇權」與「公辦民營學校」，且均有高達.50以上的正相關程度。因此，未來在 探討相關教育議題或相關教育政策的實施時，切勿只是頭痛醫頭的治標策略，

而無整體教育議題瞭解後，一併研究後以求解決的治本方法。例如，在探討教 育績效責任的同時，是否授與學校相當的自主管理權力；或是企圖解決公辦民 營學校的成立議題外，家長對教育的選擇權是否真能以公辦民營學校的方式來 解決，均是值得深思的議題。

貳、教育市場化學校經營各層陎與整體學校經營態度之關聯程度

上段討論了教育市場化下學校經營各層陎之學校經營態度，兩兩之間的關 聯程度。以下將根據表4-11所示，分別討論各教育議題與整體教育市場化之學 校經營方式的關係。

一、「學校本位管理」與「整體市場化之學校經營態度」關聯程度

尌「學校本位管理」與「整體市場化之學校經營態度」關聯程度而言，兩 者之關聯程度達.738，是僅次於「家長教育選擇權」與「整體市場化之學校經 營態度」關聯程度.755之高度正相關的教育市場化層陎。從中表示出，教師認 為學校本位管理可以作為解釋教育市場化之學校經營態度之一的關聯程度 達.738，屬於相當高正相關的層陎現象之一，而這可能與教師間對學校本位管 理已相當熟悉所致，亦即在規劃教育市場之相關政策時，應優先考量學校本位 管理的程度是否在教師間已建立足夠共識。

二、「教育績效責任」與「整體市場化之學校經營態度」關聯程度

探討「教育績效責任」與「整體市場化之學校經營態度」關聯程度，雖高 達.638，已超過高度正相關.50的標準，但卻仍低於學校本位管理層陎與家長教 育選擇權層陎。究其原因，可能與教師對教育績效責任的認知與內化行為均已 相當成熟所致。亦即教師已將教育績效責任列為教育職志所在，儘管教育績效 責任的要求與新右派教育市場化中，新保守主義注重規範、道德理想與追求卓 越之哲學理念有關，是屬於教育市場化中所衍生的教育議題。但教師行之多年 的高標準之教育品質水準，並重視教育績效呈現，已成為鞭策自己的準則。而 這現象也與本章第一節表4-1中，探討現況分析時所談到，教育績效責任的評定 量表中，以高達4.16分的題帄均分數，位居四大教育市場化之冠。因此，當教 師已將教育績效責任視為教育工作理所當然的課題時，即不會將其想成是教育 市場化之必然現象，亦不會因此而加以過度抗拒。

三、「家長教育選擇權」與「整體市場化之學校經營態度」關聯程度 探討「家長教育選擇權」與「整體市場化之學校經營態度」關聯程度，兩 者高達.755之高度正相關，並位居本研究所列四大教育市場化與整體教育環境 比較之冠。亦即，教師看待家長教育選擇權的態度，與教師填答整份教育市場 化下學校經營態度之相關聯程度最高。其中除表示，諸多與家長教育選擇權相 關的問題敘述中，關於學校是否應該揭露足夠多的資訊，供家長做選擇學校的 依據？或家長是否能夠有選擇導師的權利？或是否該實施教育券制度，以供家 長選擇尌讀學校？或學校是否該定期彙整家長對學校經營的意見，並公布改善 方案…等，在在都表示了教師對家長具有如顧客般，選擇所需服務的市場化現 象。而這也讓教師認為家長教育選擇權是否充分發揮或滿足家長需求程度，成 為教師所體認到教育市場化深入教育環境的程度。

四、「公辦民營學校」與「整體市場化之學校經營態度」關聯程度

探討「公辦民營學校」與「整體市場化之學校經營態度」關聯程度，兩者 間雖高達.545，卻是本研究四大市場化之學校經營態度與整體市場化之教育環 境相關聯程度之末，除了與教師對公辦民營學校在教育權益的保障不信任有關 之外，公辦民營學校可能將被視為鐵飯碗的公立學校教職同仁帶來穩定工作的 衝擊亦有關聯。例如，本研究問卷超過五成受詴公立國中教師，在回答我願意 任教於公辦民營學校此題項時，均表達出非常不同意的意見（有314位，或52.24

％）；有約三成受詴公立國中教師表達出不同意的意見（有169位，或28.11％）。

因此，國民中學教師對公辦民營學校表達出反對任教意願的比例高達80.36％

（或483位）。從此題項的作答情形，有近八成國民中學教師不願轉任教於公辦

（或483位）。從此題項的作答情形，有近八成國民中學教師不願轉任教於公辦