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壹、 、 、2007 年十二年國民基本教育實施計畫的政策內容大要 、 年十二年國民基本教育實施計畫的政策內容大要 年十二年國民基本教育實施計畫的政策內容大要 年十二年國民基本教育實施計畫的政策內容大要
1990 年 1 月＜延長國民教育-自願就學高級中等學校方案＞有國中在校成績 登記分發、入學登記與分發原則、各類高級中等學校之定位、師資培育之配合、
課程修訂作業、相關法規之修訂等六大項方案；2004 年 12 月 31 日《推動十二 年國民教育方案之研究》則針對學校型態、學區劃分、入學方式、經費預算、配 套措施等五大項方案；到了 2005 年 10 月 18 日《十二年國民基本教育規劃方案》
66-1-1 高中校務評鑑實施方案與 6-1-2 高職校務評鑑實施方案，合併計算為 1 個方案；10-2-1 國中 小學學生學習扶助方案與 10-2-2 高中職學生學習扶助方案，合併計算為 1 個方案，則由 25 個單 項方案合併計算為 23 個方案。
則有學區劃分、學校型態與分布、教育資源調整、入學方式、學費政策、課程與 教學（含學生能力銜接）、師資培育、法規制定等八大項方案。以上這些方案到 了 2007 年「十二年國民基本教育實施計畫」形成 13 項子計畫與 23 項方案。
＜960304 十二年國民基本教育說帖＞說明「十二年國民基本教育實施計畫」
共包括 12 項子計畫與 22 項方案。此 12 項子計畫分別是：1.補助私立高中職學 生學費－縮短公私立學費負擔之差距；2.高中職優質化；3.高中職社區化；4.調 整高中職入學方式；5.建置十二年一貫課程體系；6.建立質差學校退場機制；7.
結合技職教育與產業發展；8.推動大學支持高中職社區化；9.精進高中職師資人 力發展；10.學生生涯規劃與輔導；11.鼓勵家長參與教育；12.修訂相關教育法規。
＜961231 十二年國民基本教育說帖＞之實施計畫比＜960304 十二年國民基 本教育說帖＞多了一項「財務規劃」的子計畫，由原先的 12 項子計畫，增加為
表 6-4-1 十二年國民基本教育說帖之實施計畫表（續）
理各高中職學生入學招生方案」與「8-2 高中職學生申請就近升學大專校院實施 方案」則是希望「推動大學支持高中職社區化」的入學方式。
提升學校品質，可分成兩方面，一是「高中職優質化」，另一則是「建立質 差學校退場機制」，前者「提供資源改善」，後者「建立考核制度」。在高中職優 質化部分，包含了「2-1 高中優質化輔助方案」與「2-2 高職優質化輔助方案」，
另進行「7-1 技職教育推動產學攜手合作實施計畫」用以結合技職教育與產業發 展，此三個方案都可以提供資源以改善學校教育品質；在建立質差學校退場機制 部分，則是包含了「6-1-1 高中校務評鑑實施方案」、「6-1-2 高職校務評鑑實施方 案」、「6-2 高中職學校發展、轉型及退場輔導作業要點」。
強化課程教學，可分成教師部分與課程部分等兩部分。在教師部分是以「9-1 提升高中職教師教學品質實施方案」達成「精進高中職師資人力發展」之要求；
課程部分則是以「5-1 強化中小學課程連貫與統整實施方案」來「建置十二年一 貫課程體系」。
輔導學生就學，是從生涯輔導、學習扶助、經濟支持等三個層面來進行。原
「學生生涯規劃與輔導」子計畫，可分成生涯輔導、學習扶助兩個層面，生涯輔 導層面是是藉由「10-1 國中與高中職學生生涯輔導實施方案」、「10-4 國中畢業 未升學未就業青少年職能培訓輔導計畫」來進行，學習扶助層面則是由「10-2-1 國中小學學生學習扶助方案」、「10-2-2 高中職學生學習扶助方案」、「10-3 國中 小學生輟學預防與復學輔導方案」、此外，原列於高中職優質化計畫的「2-3 高 中職身心障礙學生就學輔導發展方案」，應可納入此層面。最後則是十二年國民 基本教育主要訴求政策，經濟支持層面的「縮短公私立學費負擔之差距」，此藉 由「1-1 加額補助經濟弱勢私立高中職學生學費方案」達成
妥置配套措施，可分成財務規劃、法規訂定、與家長參與等三個層面。財務 部分以「13-1 十二年國民基本教育財務規劃方案」進行，法規上要制定「高級中 等學校法」，在家長部分則是以「11-1 促進家長參與教育事務實施方案」，鼓勵 家長參與教育。
歸結當前十二年國民基本教育的 13 個子計畫與 23 項方案，可分成「建立 升學制度」、「提升學校品質」、「強化課程教學」、「輔導學生就學」、與「妥置配 套措施」等五個面向。其中「建立升學制度」可以主要可以分成「學區劃分」與
「入學方式」，此部分為爭議最多之處，另＜961231 十二年國民基本教育說帖＞
雖無說明涉及後期中等教育的學校類型問題，但是從各國後期中等教育的學制發 展的觀點來看，是一個更根源性的問題，因此在此增列「學校類型」的分析；而
「實施期程」則是在十二年國民教育的相關政策文本中都會出現的部分，因此也 明列出來。
綜上，有關 2007 年的十二年國民基本教育的政策架構，加上前述的推動理 由、政策目標、實施原則，如下表 6-4-2：
表 6-4-2 2007 年十二年國民基本教育的政策架構表
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