第三章 主題小組工作報告
第二節 團隊組成與行政協調
一、依據《總統府原住民族歷史正義與轉型正義委員會設置要點》第 4 點,
委員會下設土地小組、文化小組、語言小組、歷史小組、和解小組 5 個主題小組。
二、組成歷程
(一) 2017 年 5 月 3 日總統聘請蔡志偉 Awi Mona、林志興 Agilasay Pakawyan、童春發 Masegeseg Z.Gadu、林素珍 Wusai Lafin、謝若 蘭 Bavaragh Dagalmai 為原轉會顧問,並分別擔任土地、文化、語 言、歷史、和解小組召集人。
(二) 各小組副研究員由原轉會幕僚機關原民會招募聘任。(土地小組 1 位,歷史與文化小組 1 位,語言小組 1 位,和解小組 1 位。)
(三) 文化小組任務由文化部擔任幕僚機關,原歷史與文化小組副研究員 移屬文化部文化資產局。
(四) 歷史小組任務由教育部擔任幕僚機關,教育部增派 1 名副研究員。
(五) 總統府於同年 11 月 7 日增聘土地小組顧問官大偉、詹素娟、盧道 杰、顏愛靜等 4 人;和解小組顧問陳邦畛、鍾文觀 Sifo Lakaw、樂 鍇.祿璞崚岸 Ljegay Rupeljengan、陳張培倫 Tunkan Tansikian 等 4 人,分請協助土地小組、和解小組任務。
(六) 各小組研究人力陸續於同年 11 至 12 月到任。
表 5:主題小組顧問團隊人數統計
小組 土地 文化 語言 歷史 和解
召集人 1 1 1 1 1
顧問 4 ─ ─ ─ 4
人數 5 人 1 人 1 人 1 人 5 人 製表:主題小組
三、團隊介紹
(一) 土地小組
1. 召集人:蔡志偉 Awi Mona(賽德克族)
現職:國立東華大學財經法律研究所副教授 學歷:美國華盛頓大學法學博士
2. 副研究員:陳巧筠 Tjapi(排灣族)
學歷:國立政治大學民族學系碩士
3. 專案助理:曾巧忻’eleng ubalat(排灣族)
學歷:國立政治大學法律科際整合研究所(在學)
4. 專案助理:二宮雅古以 Yangui(鄒族)
學歷:日本國立廣島大學大學院社會科學研究科系統專攻博士前期
(法律學碩士)
(二) 文化小組
1. 召集人:林志興 Agilasay Pakawyan(卑南族)
學歷:國立臺灣大學人類學研究所博士 經歷:卑南族民族議會首屆召集人
中華民國臺灣原住民族文化發展協會理事長 原舞者文化藝術基金會董事長
公共電視文化事業基金會董事 2. 副研究員:劉俊雄(道卡斯族新港社)
學歷:國立臺灣大學人類學研究所博士
經歷:屏東教育大學客家文化研究所兼任助理教授 臺北教育大學臺灣文化研究所兼任助理教授 科技部人文學研究中心訪問學人
3. 專案助理:胡哲豪 Valagas Gadeljeman(排灣族)
學歷:國立臺灣大學建築與城鄉研究所博士生
經歷:科技部族群研究與原住民族發展研究計畫博士生專案助理 中央研究院民族學研究所臺灣原住民訪問研究者
義守大學原住民族學院兼任講師 屏東縣原住民族部落大學課程助教
(三) 語言小組
1. 召集人:童春發 Masegeseg Z.Gadu(排灣族)
現職:國立東華大學民族語言與傳播學系榮譽教授 中央研究院民族學研究所兼任研究員
學歷:日本國際基督教大學比較文化學博士 經歷:玉山神學院教授、院長
教育部國語推行委員會主任委員 國立臺灣史前文化博物館館長
國立東華大學教授、原住民民族學院院長 外交部無任所大使
2. 副研究員:蔡佳凌
學歷:國立政治大學民族學系碩士
經歷:國立政治大學原住民族研究中心秘書 原住民族語四套教材計畫助理
3. 專案助理:廖彥琦
學歷:國立政治大學民族學系碩士
經歷:國立政治大學原住民族研究中心助理
(四) 歷史小組
1. 召集人:林素珍 Wusai Lafin(阿美族)
學歷:國立成功大學歷史學研究所博士
經歷:臺灣基督長老總會教會歷史委員會委員(現任)
原住民族委員會歷史文獻委員會委員(現任)
文化部建築族群聚落和文化景觀審議會委員(現任)
大仁科技大學通識教育中心專任副教授
2. 副研究員:海樹兒‧犮剌拉菲 Haisul Palalavi(布農族)
學歷:國立政治大學民族學系博士
經歷:原住民族語言研究發展中心研究員
實踐大學高雄校區文化創意學院休閒產業管理學系 助理教授
中央研究院臺灣史研究所博士後研究人員
臺北市原住民族部落大學校長 3. 專案助理:彭麗芬 Amuy Tana(泰雅族)
學歷:國立東華大學族群關係與文化學系碩士 經歷:宜蘭縣政府縣史館計畫助理
「大安溪流域泰雅族織布技法書: 初階版」計畫助理
(五) 和解小組
1. 召集人:謝若蘭 Bavaragh Dagalmai(西拉雅族)
現職:國立東華大學原住民民族學院族群關係與文化學教授 兼原住民族國際事務中心主任
學歷:美國亞歷桑納州立大學司法正義學哲學博士
(法律與社會科學跨領域學科)
經歷:行政院原住民族基本法推動會委員(現任)
原住民族委員會平埔族群事務推動小組委員(現任)
臺南市政府族群事務委員會委員/西拉雅事務推動會 /族群主流化推動會委員(現任)
財團法人臺灣民主基金會董事(現任)
桃園市政府性別平等委員會委員(現任)
臺中市政府原住民族事務委員會委員 原住民族文化事業基金會常務監察人
臺灣國際研究學會/臺灣加拿大研究學會秘書長 2. 副研究員:莊日昇 Lafin Miku(阿美族)
學歷:國立臺東大學南島文化研究所碩士 經歷:國立臺北教育大學行政專員
國立臺北教育大學助理
3. 專案人力: 筆述一‧莫耐 Pisuy Bawnay(泰雅族)
學歷:國立東華大學原住民族發展研究所碩士 經歷:國立東華大學原住民族發展中心專任助理 4. 專案人力:杜宜蓁 (凱達格蘭族)
學歷:國立東華大學原住民族發展研究所碩士 經歷:原住民族委員會專案助理
5. 行政助理:蔡秉桓
學歷:國立臺灣海洋大學輪機系學士 貳、行政協調
一、主題小組工作大綱後續推動方案協商會議
(一) 依據 2017 年 6 月 30 日原轉會第 2 次委員會議總統裁示:「請原民 會協調相關機關指派人力、編列預算及配合個案調查,使主題小組 有足夠的資源進行調查工作。」
(二) 同年 7 月 19 日,由行政院林萬億政務委員及原民會夷將‧拔路兒 Icyang‧Parod 主任委員協同相關機關召開「總統府原住民族歷史正 義與轉型正義委員會主題小組工作大綱後續推動方案協商會議」,
確立相關部會有關主題小組幕僚機關及協力機關、業務分工、經費 分攤、人力配置等事項。
(三) 前揭會議決議各主題小組幕僚機關,歷史小組為教育部,文化小組 為文化部,土地、語言與和解小組為原住民族委員會。
二、主題小組幕僚機關及協力機關
表 6:主題小組幕僚機關
總統府原住民族 歷史正義與轉型正義
委員會
主題小組 幕僚機關
土地小組 原住民族委員會
文化小組 文化部
語言小組 原住民族委員會
歷史小組 教育部
和解小組 原住民族委員會 製表:主題小組
表 7:主題小組協力機關
共同推動機關 土地 文化 語言 歷史 和解 原住民族委員會 主政 ○ 主政 ○ 主政
教育部 ─ ○ ○ 主政 ○
文化部 ─ 主政 ○ ─ ○
國史館
(臺灣文獻館) ○ ─ ○ ○ ○
中央研究院 ○ ─ ○ ─ ○
外交部 ─ ─ ─ ─ ○
法務部 ○ ─ ─ ─ ─
農委會
(林務局) ○ ○ ─ ─ ─
退輔會 ○ ─ ─ ─ ─
台糖公司 ○ ─ ─ ─ ─
內政部 ○ ─ ─ ─ ─
國家發展委員會
(檔案管理局) ○ ─ ○ ─ ─
國家通訊
傳播委員會 ─ ─ ○ ─ ─
國立臺灣博物館 ─ ─ ○ ─ ─
製表:主題小組
三、主題小組 2017-2018 年經費需求
表 8:主題小組 2017 年經費與 2018 年經費需求
小組 原民會 教育部 文化部 林務局 國史館 外交部 土地 5,000,000 ─ ─ ─ ─ ─ 文化 2,810,636 880,481 2,970,620 980,155 ─ ─ 語言 1,600,000 1,100,000 3,000,000 ─ ─ ─ 歷史 900,000 4,400,000 ─ ─ 600,000 ─ 和解 6,100,000 3,600,000 3,600,000 ─ ─ 4,000,000 小計 16,410,636 9,980,481 9,570,620 980,155 600,000 4,000,000 總計 新臺幣 41,541,892 元
製表:主題小組 註:表列經費數額為 2017 年 7 月 19 日「總統府原住民族歷史正義與轉型正義委員會主
題小組工作大綱後續推動方案協商會議」後,主題小組接續與各部會協調之經費需 求額度。
參、主題小組共同拜會行程
臺灣省政府存有省政府時期公文檔案,國史館轄下臺灣文獻館館藏日 治時期總督府檔案,為釐清過去政策執行歷史事實,5 個主題小組調查工作 皆有向兩單位調閱資料之需求。於 2017 年 9 月 13 日一同拜會臺灣省政府 及至臺灣文獻館召開研商會議,就地了解館藏資料情況及研商協助主題小 組工作之具體內容。
前往拜會主題小組成員為語言小組童春發召集人、蔡佳凌副研究員、歷 史小組林素珍召集人、劉俊雄副研究員、和解小組謝若蘭召集人、莊日昇副 研究員、土地小組陳巧筠副研究員,共 7 位。
一、臺灣省政府
由鄭培富秘書長率領省政府教文及資料組、行政組同仁協助主題小組釐 清省政府公文檔案情形:
(一) 民國 88 年精省之後,轄下廳處檔案原件大部分已回歸各部會。(後 經拜會國史館臺灣文獻館,另有 44 個臺灣省各廳局處附屬機關之
檔案典藏於臺灣文獻館。)
(二) 各廳處以「府函」發文的公文檔案才會送到省政府檔案室存檔。
(三) 有關山地行政的重大政策與執行項目都有刊登在臺灣省政府公報,
已全部數位化,可直接上網公開查找。
(四) 與山地行政相關性較高的臺灣省政會議、臺灣省府委員會議相關紀 錄,已由臺灣文獻館數位化,可上網查閱。
(五) 民國 34 年 10 月~民國 36 年 5 月,行政長官公署時期檔案移交給臺 灣文獻館,已數位化,可上網查閱。
(六) 民國 36 年~民國 38 年的公文,臺灣省政府檔案已移交給國家發展 委員會檔案管理局,已數位化,可線上查詢。
(七) 線上查閱檔案後,若需要調閱的原件在省政府檔案室,可依照檔案 法規定來函請省政府提供。
二、國史館臺灣文獻館
由張鴻銘館長率領劉澤民副館長、王希智主任秘書、整理組、編輯組 同仁協助主題小組工作,同意配合原轉會辦理事項,提供館藏原住民族相 關文獻、出版品、檔案清單及檔案情況說明資料供原轉會主題小組研究調 查運用,亦願意協助小組調閱相關檔案。
三、影像紀錄
(一) 臺灣省政府
(一) 臺灣省政府