第五章、 外部成本分析
5.2 數值分析
5.2.1 在不同情境下之外部成本分析
在推動短程航運運輸政策前，國內貨櫃移動於港口與城市之間，皆是以貨櫃 車運輸來運送貨櫃，而國內貨櫃移動於港口與港口之間，則是參考 Lee et al. (2010) 的研究結果，百分之九十的貨櫃是使用貨櫃車來運送，而另外百分之十的貨櫃則 是使用短程行運運輸來轉運。
推動短程航運運輸政策後(w=0.2、z=0.2)
在推動短程航運運輸政策後，是根據上一章的研究結果，國內貨櫃移動於港 口與城市之間，在同時調整外部成本內部化的權重因子 w 以及航商優先靠泊之 優惠因子 z 後，部份的貨櫃會開始經由使用短程航運運輸來轉運，是當外部成本 內部化的權重因子 w 提高為 0.2、航商優先靠泊之優惠因子 z 提高為 0.2 的時候 來計算。而國內貨櫃移動於港口與港口之間，則是根據文獻的研究建議，全部經 由使用短程航運運輸來轉運。
推動短程航運運輸政策後(w=0.7、z=0.7)
這個情境主要在探討如果當推動短程航運運輸政策後，過度使用的短程航運 運輸來轉運所產生的外部成本，也是根據上一章的研究結果，當北部港口容量擴 充後，同時調整外部成本內部化的權重因子 w 以及航商優先靠泊之優惠因子 z，
在外部成本內部化的權重因子 w 提高為 0.7、航商優先靠泊之優惠因子 z 提高為 0.7 的時候來計算。而國內貨櫃移動於港口與港口之間，也是文獻的研究建議，
全部經由使用短程航運運輸來轉運。
5.2.2 分析結果
推動短程航運運輸政策前
表 5.3 是台灣目前使用貨櫃車運輸與短程航運運輸所產生的環境成本現況，
表 5.3(a)為目前台灣貨櫃移動於港口與城市之間的情況，皆是使用貨櫃車運輸來 運送貨櫃，貨櫃量為 10,052,091TEU，還未使用短程航運運輸來轉運貨櫃。表 5.3(b)、5.3(c)為使用貨櫃車運輸與短程航運運輸在港口與港口之間運輸，使用貨 櫃車運輸的貨櫃量為 862,164TEU，而使用短程航運運輸轉運的貨櫃量為
90,701TEU。
從表 5.3(d)來看，目前使用貨櫃車運輸所產生二氧化碳排放量約為 51.05 萬
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公噸；使用短程航運運輸所產生的二氧化碳排放量約為 0.87 萬公噸。外部成本 方面，目前使用貨櫃車運輸所產生的空氣汙染外部成本約為 623.44 百萬美元，
二氧化碳的外部成本約 13.27 百萬美元；使用短程航運運輸所產生的空氣汙染外 部成本約為 2.85 百萬美元，二氧化碳的外部成本約 0.23 百萬美元。由此可知，
目前在台灣港口與港口間、港口與城市間使用貨櫃車運送貨櫃會產生大量的外部 成本。
推動短程航運運輸政策後(w=0.2、z=0.2)
如果推動短程航運運輸政策後，使得使用短程航運運輸的運送人提高，那對 外部成本會有什麼影響？表 5.4(a)為使用貨櫃車運輸運送貨櫃於港口與城市之 間。表 5.4(b)是在港口與港口間先使用短程航運運輸來轉運貨櫃，之後在使用貨 櫃車運輸於各縣市。使用貨櫃車運輸的貨櫃量為 9,294,826TEU，使用短程航運 運輸轉運的貨櫃量為 757,265TEU。另外，在港口與港口之間使用貨櫃車運輸與 短程航運運輸，在推動短程航運運輸政策後，會全部使用短程航運運輸，貨櫃量 為 952,865TEU，結果如表 5.4(c)所示。
從表 5.4(d)來看，推動短程航運運輸政策之後，使用貨櫃車運輸所產生的二 氧化碳排放量約為 40.41 萬公噸；使用短程航運運輸所產生的二氧化碳排放量約 為 9.33 萬公噸。外部成本方面，使用貨櫃車運輸所產生的空氣汙染外部成本約 為 492.62 百萬美元，二氧化碳的外部成本約為 10.51 百萬美元；使用短程航運運 輸所產生的空氣汙染外部成本約為 31.33 百萬美元，二氧化碳的外部成本約 2.42 百萬美元。
綜合表 5.3(d)、表 5.4(d)的結果顯示，推動短程航運運輸政策之後，會使得 貨櫃車與短程航運所造成大部分的空氣汙染物排放量(只有 SO2少量增加)與二氧 化碳排放量皆下降，二氧化碳排放量從 51.92 萬公噸減少為 49.74 萬公噸；總外 部成本從 639.79 百萬美元減少至 536.87 百萬美元。
推動短程航運運輸政策後(w=0.7、z=0.7)
如果使用更多的短程航運運輸來轉運貨櫃，使用貨櫃車運輸的貨櫃量為 8,774,125TEU，使用短程航運運輸轉運的貨櫃量提高至 1,277,966TEU，如表 5.5 所示。從表 5.5(d)來看，使用貨櫃車運輸所產生的二氧化碳排放量約為 37.14 萬 公噸；使用短程航運運輸所產生的二氧化碳排放量約為 16.55 萬公噸。外部成本 方面，使用貨櫃車運輸所產生的空氣汙染外部成本約為 452.74 百萬美元，二氧 化碳的外部成本約為 9.67 百萬美元；使用短程航運運輸所產生的空氣汙染外部 成本約為 54.88 百萬美元，二氧化碳的外部成本約 4.30 百萬美元。
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綜合表 5.4(d)、表 5.5(d)的結果顯示，如果使用更多的短程航運運輸來轉運 貨櫃，會使得貨櫃車與短程航運所造成的大部分的空氣汙染物排放量(只有 SO2 少量增加)降低，只有二氧化碳排放量從 49.74 萬公噸增加至 53.69 萬公噸；總外 部成本從 536.87 百萬美元微量減少至 521.58 百萬美元。從結果來看，大部份空 氣汙染物的排放量皆降低，只有二氧化碳排放量反而增加，但是總外部成本是減 少的，原因從表 5.1 來看，是因為空氣汙染物的單位避免成本都比二氧化碳來的 高許多，所以就造成了二氧化碳排放量增加，但總外部成本卻是降低的清況發生。
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