坡地社區災害類型

山坡地社區因其地形、地質、土壤等自然條件下，易於颱風、

暴雨、地震、以及人為不當開發時，發生嚴重土壤沖蝕、崩塌、地 滑、土石流等現象。一旦發生前述現象，不但會使坡地社區上之各 項建設或居民房舍受到不同程度之損害，甚至造成人命傷亡；亦會 造成山坡下鄰近地區房舍及各項設施之損害。

(1) 山崩

一般而言，只要山坡的岩塊或土壤其下滑力大於阻抗力，便可 引發「山崩」。其實，「山崩」與「地滑」是同樣的地質災害，只 是因為運動形態不同，而有狹義上的區別。「山崩」的移動速度較 急速，大多在一次大量移動之後便趨於穩定；而「地滑」的移動速 度則較緩慢，屬於潛變的形式，而且移動、破壞的次數不止一次。

「山崩」是由於風化侵蝕作用所造成的岩屑、岩塊或鬆散的岩層，

受外界誘因之觸發沿著山坡或山崖向下移動或崩落，即所謂「山 崩」。

山崩是台灣最常發生的地質災害，幾乎每遇颱風、豪雨級地震 過後，山區都會有山崩發生，大規模的山崩會造成災變之慘劇。依 照土體的運動形式，可分為墜落、傾翻、滑動、側滑與流動等五大 基本類型，如圖 3.1 所示，這五種運動一般統稱為山崩，圖 3.2 為九 份二山之大山崩。

墜落是體積大小不一的岩塊或土塊以自由落體的運動方式向下 掉落，大多發生於陡峭邊坡或懸崖，向下掉落速度極快，有時發生

在公路邊會傷及人車。傾翻是岩塊向下坡方向傾斜，然後發生滾落。

岩層被兩組或兩組以上垂直節理切割成柱狀的岩塊最容易在自由面 上發生傾翻。

滑動是一種剪切式的移動，它可分為平面式滑動及旋轉式滑 動；滑動常因地層排水不良而觸動，也常因坡腳被切除而引發，因 此常發生於路邊邊坡及河道邊坡。流動是指土體像可塑性流體一樣 的流動，土體流動不一定要含有大量水量；土體流動流速可由每年 數公分至每秒數十公尺，流動很慢的叫潛移，流動較快的叫土石流。

圖 3.1 山坡地災害土體運動形式(潘國樑 1992)

圖 3.2 九份二山大山崩 (2) 地滑

地滑為岩石或土壤貼沿著一明顯的破壞面向下坡處或向外運 動，與未滑動體間產生相對的剪切位移，運動土石的破壞程度較低，

部份仍可維持其內部構造。在台灣，最常見者為平面型地滑和弧型 地滑。平面型地滑常見於岩石邊坡之中，與地質構造因素間的關連 性較崩落型為高，該類滑動之滑動面為既存於岩體當中的不連續 面，不連續面的傾斜方向和坡向相同，即所謂的「順向坡」，當不 連續面之傾角大於滑動面上的溼內摩擦角，且坡腳因為自然作用的 切蝕或人為的開挖而形成自由端時即會發生滑動，台北縣汐止鎮林 肯大郡後方山坡的災害類型即是屬於此類，如圖 3.3 所示。

弧型地滑則常發生於組成均質、強度軟弱的厚層極軟岩邊坡或 土壤邊坡中，滑動面多是在滑動行為發生前，地質體因受到應力場 的變化而於邊坡內部發展形成，破壞面的形狀以弧形為主。人為的 填土區、棄土區等，若是水土保持措施處理不當，都是發生弧型地 滑的高危險區。

圖 3.3 林肯大郡因地層滑動產生災害 (3) 土石流

土、砂、石與水混合所形成之高含砂流体，在重力作用下沿著 自然坡面流動的現象，在台灣及日本稱之為「土石流」，在中國大 陸則習慣稱之為「泥石流」，英文則稱為「Debris flow」。土石流 的外觀有如預拌混凝土，其主要特徵為流速快、泥砂濃度高、沖蝕 力強、衝擊力大。土石流雖然在陸地表面、湖底或海底均可能出現，

但台灣的土石流大多在豪雨期間發生在山坡地或山谷之中。因此以 下列一段話來說明台灣的土石流更為貼切「土石流是發生於陡峻的 溪谷或斜坡面上，崩塌土石或風化礫石岩屑之鬆散土層，受豪雨形 成的地表逕流或土層地下水位上升的作用，而失去原有之安定狀 態，高濃度的土砂石伴隨洪水在重力作用下沿著自然坡面的流動現 象。」

土石流體內除了水份以外，含有大量的泥、砂、 礫石及巨石 等固體物質，此類固體物質所佔有之體積濃度大約介於 27%至 75%

之間，因此土石流體每立方公尺的重量約為 1450 ~ 2240 公斤，這 也就是為什麼土石流的運動特性不同於土體的崩塌運動也不同於河

道水流的輸砂現象，而是介於兩者之間。在分析土石流運動時，既 不能把土石流視為純固體，也不能把它視為純流體，土石流具有部 份固體及部份流體之特質。

土石流之流動型態與土石流內泥、砂、石之成份及其佔有比例 有密切關係。當土石流內包含大量之細顆粒泥沙時(粒徑在 0.1 mm 以下之泥沙佔總體積的 50%以上時)，其運動行為以泥水本身的流動 為主，較粗之泥沙夾在其中被泥水帶著走，此種情形又稱為泥流 (Mud flow)，例如花蓮豐濱鄉新社村泥流(圖 3.4)、中國大陸雲南省 蔣家溝泥流。反之，當土石流內細顆粒泥沙含量很小時(粒徑在 0.1 mm 以下之泥沙，總其含量小於 10%以下時)，土石流主要由粗顆粒 砂石所組成，其運動過程包含大量砂石間的碰撞與摩擦，而泥水主 要扮演潤滑及催化的角色，這種情形又稱水石流或礫石型土石流 (Stony debris flow)，例如花蓮銅門村土石流、南投縣豐丘土石流。

圖 3.5 為台北縣三芝鄉圓山村土石流損毀民宅。

介於泥流與水石流之間者含有豐富之細泥及礫石的土石流稱為 一般性土石流(Debris flow)，例如南投縣神木村土石流。此外，當土 石流之流動介值不是水而是空氣時，如乾燥之沙粒群體在坡面流動 情形，此種特殊情況稱為顆粒流(Granular flow)。雖然泥、砂、石、

水混合體的流動按其組成成分之差異可細分為泥流、水石流、土石 流及顆粒流等類別，但籠統地可把他們歸類為土石流的研究範疇。

圖 3.4 花蓮縣豐濱鄉新社村泥流(83 年 7 月)，由上游往下游看

圖 3.5 台北縣三芝鄉圓山村土石流損毀民宅 (4) 斷層

台灣本島係由菲律賓海板塊與歐亞大陸板塊碰撞、擠壓及隆起 所形成的，截至目前為止造山運動仍然持續作用。因此，使得台灣 的地質情形特別破碎，充滿著斷層、節理、褶皺與不整合面等。

斷層為岩體中的破裂面，沿此破裂面曾發生永久性相對錯移 者。錯移量小者數公分，大者至數千公里。斷層之主要成因是大地 應力超過岩石之強度所引致。斷層帶附近的岩石，大小不一、級配 不良，軟硬相差大，易造成差異沉陷； 斷層泥透水性差，常造成湧 水；斷層泥解壓吸水回脹，造成基礎、擋土牆破壞；又斷層活動的

話，會造成結構物破壞。

如圖 3.6∼3.8 為霧峰柯林頓山莊因車籠埔斷層經過該社區，於 集集地震時造成社區損毀，為斷層破壞之典型案例。

圖 3.6 柯林頓山莊斷層破壞

圖 3.7 柯林頓山莊斷層破壞

圖 3.8 柯林頓山莊斷層破壞 (5) 地盤下陷

地盤下陷可能為自然或人為所造成，自然造成如在石灰岩地 區，地下水將水溶性之石灰岩沿著節理與層面慢慢融解掉，形成很 多地下洞穴，洞穴擴大之後地盤陷落而變成落水洞。高雄地區之石 灰岩就曾發生過這種情形，其他如地震所引起土壤液化等。

人為因素所造成如地下水超抽而引起(如台北市、枋寮地區)、

地下為舊礦區或隧道而引起(如瑞芳鎮)、工程施工不當造成鄰房傾 斜下陷、地下水造成基礎土砂淘空如大千豪景社區或基礎設計不良 等人為疏失均可能造成結構物產生下陷，對結構物造成損壞。

(6) 潛移

以運動速度而言，潛移屬於很緩慢之塊體風化，是一種土塊持 續向坡底移動的現象。嚴格而言，潛移並不被視為邊坡滑動之一種，

因為其移動速度極為緩慢且不易察覺，且甚少造成立即而明顯之危 險。但是一旦平衡條件遭受破壞時，可能在豪雨侵襲下引導潛移活 動轉變為快速之山崩，引發重大災害。

雖然潛移山坡在外表並無十分明顯之裂縫或滑動痕跡，但隨著 時間的累積仍可從坡面的蛛絲馬跡察覺潛移的運動，例如坡面上的

構物等，均為邊波發生潛移現象之明顯特徵。