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第五章 坡地預警通報系統之架構

5.1 組成及架構說明

為執行自動化預警通報計畫,本研究擬提出一套架構及執行流 程作為執行參考。首先說明本計畫組成架構,本計畫架構主要由四 個單位所組成,分別為社區居民管理委員會、保全業者、專業顧問 團體及縣市政府建管單位(緊急應變小組)四大部分,如圖 5.1 所 示,其架構如圖 5.2 所示:

圖 5.1 坡地社區理想預警組成架構 社區管理委員會

坡地社區預警 資料傳輸硬體

保全業 專業顧問團體

縣市政府

應變小組

建管單位

圖 5.2 坡地社區自動化監測預警通報架構

縣市政府

應變小組

建管單位

A 社區管理委員會 B 社區管理委員會 C 社區管理委員會

專家顧問團體 保全業

A 社區管理委員會 B 社區管理委員會 C 社區管理委員會

專家顧問團體 保全業

A 社區管理委員會 B 社區管理委員會 C 社區管理委員會

專家顧問團體 保全業

A 社區管理委員會 B 社區管理委員會 C 社區管理委員會

專家顧問團體 保全業

(1) 社區管理委員會

管理委員會主要是負責社區共同事務之管理、溝通及協調 等任務,除根據公寓大廈管理條例第 34 條規定之權責外,在本 組成架構中主要權責如下:

a. 坡地監測相關各項行政事務協調。

b. 坡地社區安全性日常檢查 c. 協助自動化監測工作。

d. 協助發佈避難警報。

e. 協助社區居民避難導引。

(2) 保全業者

由於山坡地之自動化監測為持續性之工作,且需有人長時 間監控,所以結合保全業者,將經常性之監測工作交由保全業 者統一監控各社區,如同竊盜保全監控一般,並密切與社區及 專業顧問團體保持聯繫,負責主要監控、資訊傳遞及各單位協 調工作,由於其為主要機動聯繫單位其權責將在下一節加以討 論。

(3) 專業技師團體

由於專業的技術還是需要專門人員來解決,所以組成架構 中最不可或缺的就是專門技術人員,憑藉專門技術人員的技術 及經驗,可立即針對現地狀況提出緊急應變對策及長期改善措 施,所以在組成中主要是負責狀況之研判,及提供解決應變之 方法,其主要權責如下:

a.坡地社區之定期安檢

b.預警狀況之研判

c.監測儀器之校正及檢修 d.社區改善措施及建議提供 (4) 縣市政府建管單位

目前國內防救災體系從中央到地方共有三層不同之防救 災體系,如圖 5.3 所示為國內目前災害防救體系,最基層為鄉

(鎮、市、區)災害防救(處理)中心,往上層為縣(市)災 害防救(處理)中心,最高層為中央災害防救(處理)中心。

由於坡地若發生災害屬於重大災害非基層單位所能處理,故在 坡地防災體系中,建議直接由中間層級縣(市)單位處理,其 主要權責如下:

a. 成立災害防救中心 b. 成立緊急應變小組

c. 各相關救援單位指揮、支援及協調工作 d. 避難發佈

e. 居民避難引導及安置

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