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災害預警通報現有成果事例

第三章 坡地社區災害類型與致災原因

3.3 災害預警通報現有成果事例

(1) 國外

1.美國土石流預警

美國地質調查所(USGS)在聖海倫(Mount St. Helens)裝置的地聲 (Geosound)預警系統,已偵測土石流流動時發出的聲音(頻率範圍

25~85Hz),來啟動警告系統,經證實在土石流防災即時預警系統上 極為有效。

2.日本新幹線預警系統

日本新幹線沿線鐵路之危險邊坡均設有預警通報系統,經 由有線及無線傳輸連接其公共工程所,一旦感應變形量到達一定量 時發出警報,附近幾公里內新幹線鐵路必須降速或停車,且於公共 廣播通知大眾。

3.法國、義大利 Torino-Bardonecchia 高速公路邊坡預警

連接法國及義大利於 1982 年完成之 Torino-Bardonecchia 高速公 路,沿線有多處落石、地滑及崩塌問題,沿線設置六個監測站,經由現 地感應器傳至地區觀測站再傳至監測中心連接警報系統,進行公路邊坡 穩定即時預警監測。

(2) 國內

1.土石流預警通報

民國 86 年以前農委會委託謝正倫於本省裝設之 6 座土石流預警 系統,今將其設置地點、時間、型式及溪流環境、警報狀況等列表 如表 3.1 所示:

本省於民國 86 年以前所裝設之六座預警系統中有三座是民國 86 年賀伯颱風後設置的,其餘分別在 81∼83 年間設置,惟六座皆 屬雨量型之事前預警系統。其中設於花蓮縣榕樹村之預警系統,截 至目前為止共發佈過 14 次的警戒警報提醒居民提高警覺。此外,也 發佈過5次避難警報,其中有一次係在民國 81 年 8 月 26 日寶莉颱 風侵台,為花蓮地區帶來豐沛雨量,8 月 30 日凌晨十二點五十五分,

榕樹村土石流預警系統,開始發出土石流預警警報,區民開始配合 防災體系做好防災措施,8 月 30 日上午五點三十八分,再度發出土

石流預警警報。8 月 30 日上午七點左右,預期中的土石流沿著溪谷 向下游流動,所幸在土石流預警系統告知及防災人員的協助下,區 民得以安全地在避難所避難,成功地躲開一次嚴重的土石流災害。

其後,在民國 83 年 7 月提姆颱風侵台期間,該預警系統亦曾有成功 的預警案例,如中國時報 7 月 11 日之報導。此外,裝置在法華寺的 預警系統則在 86 年 7 月安珀颱風侵台期間發揮成功的疏散案例。如 86 年 8 月 31 日中華日報及 86 年 9 月 3 日中央日報之報導,但是也 有土石流發生,但警報卻不響的案例如 86 年 6 月 28 日中國時報之 刊載。這些成功與失敗的例子提供了土石流預警系統另一個思考與 改進的空間。

備註 有兩次預警成功之實例81 年寶莉颱風及83年提姆颱 有一次預警成功之實例86 年安珀風。 設置後未曾發生土石流 設置後未曾發生土石流 設置後未曾發生土石流 設置後發生兩次小規模土石流

準確 2/5 1/4 _ _ _ _

避難 警報 (次) 5 4 0 0 0 0

警戒警 (次) 14 12 5 0 0 0

預警型 雨量型 雨量型 雨量型 雨量型 雨量型 雨量型

保全對 30戶左 50 40 60 60 50

土石流型 混和型 礫石型 混和型 礫石型 礫石型 泥流型

溪流坡 (度) 15 19 12 10.6 26.5 11.5

溪流長 (m) 2500 2000 2800 2500 2950 4670

集水區面 (ha) 382 230 350 110 168 870

設置 時間 81 82 83 86 86 86

項目地 榕樹村 法華寺 華源村 邵坑村 豐丘村 神木村

縣市 花蓮縣 台東縣 南投縣

3.1 土石流預警一覽表

2.橋樑預警系統

<案 1>

榮工處應交通部公路局邀請,協助完成台 22 線公路里嶺大橋及 台 1 線公路新埤大橋,兩座危橋監測預警系統之裝置,使該兩座橋 樑發生危險時能提供預警,管制人車,達到防止災害和緊急維護之 目標。

完成了里嶺大橋危險橋墩 7 墩及新埤大橋 1 墩之監測系統安 裝,每座橋墩分別安放水位偵測器、傾斜感測器、沈陷感測器等,

藉微電腦控制系統,在超過危險範圍數值時,橋面會警笛長鳴,管 制燈由綠轉紅,限制車輛通行。

<案 2>

交通部公路局為避免高屏大橋突然斷裂造成車毀、人傷的慘劇 再度發生,設置橋樑預警系統,以簡易蜂鳴器、水銀水位監測器及 傾斜儀等三種設備分別監測橋量承重、傾斜及水位高度。 簡易蜂 鳴器放置於橋面上方,一旦橋樑傾斜至某些程度,蜂鳴器即會響起,

橋樑兩端的柵欄立即自動放下,阻斷車輛通行,避免造成人車通行 安全。這項裝置費用最低,屬於最簡單的預警設備。 水銀水位監 測器放置橋面板下,與工務所站電腦連線,只要橋樑有不正常位移,

工務所站即可立即前往檢修,中彰大橋已設置水銀水位監測器。傾 斜儀則置於橋墩上,可以更精確測得橋樑傾斜角度。

3. 「山洪暴發預警系統」及「橋樑及隧道全自動監測警報系統」

榮工處受省公路局委託研發完成的「山洪暴發預警系統」及「橋 樑及隧道全自動監測警報系統」 ,具有監測預知災害,及保護用路 人車安全的正面效果。 「山洪暴發預警系統」係在河川上游裝置 監測儀器,洪訊時會自動發佈警報,配合自動語音及柵欄適時欄阻

測警報系統係藉電子式自動傾斜儀等精密監控儀器組合,作遠距且 全時段安全監測,除確保施工及使用期之安全,並可因而作立即之 補強維修,延長公共工程使用壽命,已完成的有台 19 線自強大橋等。

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