7.發展批判思考、價值判斷及解決問題的能力。
公佈時間 科目名稱 教學目標
民國
97
年 社會8.培養社會參與、做理性決定以及實踐的能力。
9.培養表達、溝通以及合作的能力。
10.培養探究之興趣以及研究、創造和處理資訊
之能力。資料來源：
1.教育部中等教育司，《57年國民中學暫行課程標準》，台北市：正中書局，1968年1月初版，
1968年9月三版，頁89。
2.教育部中等教育司，《61年國民中學課程標準》，台北市：正中書局，1972年10月初版，頁
99。
3.教育部國民教育司，《72年國民中學課程標準》，台北市：正中書局，1983年7月初版，頁
91。
4.教育部國民教育司，《74年國民中學課程標準》，台北市：正中書局，1985年2月修訂，1986
年8月第二版(修訂版)印行，頁95。
5.教育部國民中學課程標準編輯審查小組，《83年國民中學課程標準》，台北市：教育部，1995
年5月，頁147，217。
6.教育部，《89年國民中小學九年一貫課程暫行綱要》，國立編譯館教科書資訊網
(http://trc.nict.gov.tw/gs/cframe.htm)，2010年7月24日下載，頁264。
7.教育部，《92年國民中小學九年一貫課程綱要社會學習領域》，中華民國教育部國民教育司
(http://www.edu.tw/eje/index.aspx)，2010年7月15日下載，頁20。
8.教育部，《97年國民中小學九年一貫課程綱要社會學習領域》，中華民國教育部國民教育司
(http://www.edu.tw/eje/index.aspx)，2009年8月19日下載，頁2。
從上表不同時期歷史課程教學目標的轉變，我們可以發現「歷 史思維能力」的培養漸漸受到重視。民國
57
年開始實施九年國民 義務教育後，歷史教育的重點主要在民族精神教育，強調要灌輸 民族文化、認識民族傳統精神，以增強愛民族、愛國家的情操，培養復興國家的責任。在這樣的教學目標下，歷史教學的內涵主
要是以認知能力的培養為主，要學生去「明瞭」、去「認識」歷史，
缺乏理解、分析、應用、評鑑等思維能力的培養。雖然如此，教 學方法中有仍提到，凡是知識概念、思想原則等學習活動，宜用 啟發教學的方法，指導學生提出問題、搜集資料、分析比較、歸 納整理，以發展學生的思考能力，增進學生的知能。須使用問答 法，以啟發學生思考，養成學生慎思明辨、推理判斷的能力。11教 學不求敘述之詳盡，而且避免不需要的人名與地名之記憶，但求 能使學生認識史事之原委，明瞭其相互之關係，以期對過去的變 遷、當前的形勢及未來的趨向有確切的了解；進而明瞭個人在國 家的地位及對國家的責任、國家在國際上的地位與責任；使學生 能辨是非、別善惡，鑑往知來，作時代主流的參與者、推動者。
教師應於教學過程中，令學生了解中外歷史可分若干大段落，於 每個大段落中，指出其特點，說明諸特點構成之因素，及其進展 演變之過程。教師教學時，如能就歷史事件的發展趨向、重大事 件的是非得失、重要人物之忠奸善惡，指導學生做較深入的探討，
足以養成其分析綜合及理性思考、正確判斷的能力。12顯示當時編
11 教育部中等教育司，《57年國民中學暫行課程標準》，台北市：正中書局，1968年 1月初版，1968年9月三版，頁9。
教育部中等教育司，《61年國民中學課程標準》，台北市：正中書局，1972年10 月初版，頁9。
教育部國民教育司，《72年國民中學課程標準》，台北市：正中書局，1983年7月 初版，頁26。
教育部國民教育司，《74年國民中學課程標準》，台北市：正中書局，1985年2月 修訂，1986年8月第二版(修訂版)印行，頁26。
12 教育部中等教育司，《61年國民中學課程標準》，頁103。
輯委員已認知到歷史教育不應該是人、事、時、地、物的記誦，
而是要透過歷史教育培養學生的思維能力，但受到當時整體環境 的影響，這樣的教學方法並沒有受到重視。
民國
83
年以後歷史教育有了重大的轉變。在科目方面，基於「立足台灣、胸懷大陸、放眼天下」之理念，落實鄉土教育之實 施，於國一開設「認識台灣」乙科(分社會篇、歷史篇與地理篇)，
代替原修習的國一歷史、地理、公民與道德，13歷史相關課程分為
「認識台灣(歷史篇)」與「歷史」兩個科別。另外，教學目標亦有 了大幅度的改革，一開始的總綱就指出國中義務教育的教學目標 在「啟迪創造、邏輯思考與價值判斷的能力，增進解決問題、適 應社會變遷的知能，並養成終生學習的態度。」14歷史教學目標更 是在培養愛鄉愛國的情操外，還強調要引導學生了解歷史知識的 本質，引發學生對歷史的興趣以期能主動學習。歷史教學方法中 也再次強調要使學生認識重大史事的真相、明瞭其因果及互動關 係，以期對過去的變遷、當前的形勢以及未來的趨向有確切的瞭 解。教師教學時應就歷史事件的發展趨向、重大事件的是非得失、
重要人物的忠奸善惡，指導學生做較深入的探討，以養成其分析、
教育部國民教育司，《72年國民中學課程標準》，頁103。
教育部國民教育司，《74年國民中學課程標準》，頁107。
13 教育部國民中學課程標準編輯審查小組，《83年國民中學課程標準》，台北市：教 育部，1995年5月，頁829。
14 教育部國民中學課程標準編輯審查小組，《83年國民中學課程標準》，頁1。
綜合及理性思考、正確判斷的能力，進而明辨是非，鑑往知來。15 顯示歷史教育的目標已有所改變，不只強調歷史知識的吸收，還 要求學習歷史知識的本質，歷史思維能力的培養。
九年一貫課程實施後，主張要培養學生帶著走的基本能力，
因此我們可以在社會學習領域的教學目標中看到，除了要充實基 本知識外，還要培養批判思考、價值判斷、解決問題、表達、溝 通、合作、研究、創造和處理資訊等能力。在與歷史教育關係最 密切的分段能力指標第二部份─人與時間中，我們也可以發現除了 要瞭解自然與人文環境的變遷，以及台灣、中國、世界在政治、
經濟、社會、文化等層面的發展過程外，還要知道歷史解釋的多 元性及歷史演變的多重因果關係。16在課程設計上，強調要結合學 生居處的生活環境和經驗，盡可能朝生活化、活動化與多元觀點 的方向設計，把握核心價值和基本課題的討論、思辯與欣賞，排 除瑣碎知識和零碎細節，以激發學習興趣與成效。教學實施過程 則強調民主社會中多元寬容、理性溝通、尊重差異的重要性，凡 涉及區域之差異、議題之探討、因果之釐定、意義之詮釋及價值 之評斷，應持開放討論、尊重多元之態度，真實呈現當今社會中 既存的各種不同意見或史觀，鼓勵學生獨立思考與問題分析之能
15 教育部國民中學課程標準編輯審查小組，《83年國民中學課程標準》，頁152，
225-226。
16 教育部，《97年國民中小學九年一貫課程綱要社會學習領域》，頁4-5。
力，並兼顧對於本土社會的認識以及國際視野的培養。17從以上教 學目標的內容，我們可以再次確認，在歷史課堂上，歷史教師要 教的，學生要學習的，不只是歷史知識的記誦，不是比誰知道的 歷史人物或歷史事件多，而是要認識歷史科的本質，培養歷史科 獨具的分析歸納、思考理解、探討研究之能力，也就是歷史思維 能力。
二 二二
二、、、、英國歷史教育改革英國歷史教育改革英國歷史教育改革 英國歷史教育改革
以培養歷史思維能力為主的歷史教育趨向，深深受到英美歷 史教育改革的影響，因此在探究台灣歷史思維能力之教育前，必 須先了解英美歷史教育的改革與現況。
英國歷史教育的發展，在近三十年來有了重大的改變，不僅 出現了「新歷史科」的呼聲，而且已經在學界研究者及學校教師 的配合下，建構出一套從歷史教學的哲學基礎一直到課堂教學模 式的新架構，在英國的學校教學中發揮日益強大的實際影響，甚 而有人已稱之為「新正統」。18
會有這麼重大的改變，主要是因為
1960
年代後期英國歷史教 育遇到的危機所致。當時，英國面臨帝國日亦崩潰、經濟惡化，教育經費大幅被削減，社會希望追求有效的教育，培養更能面對
17 教育部，《97年國民中小學九年一貫課程綱要社會學習領域》，頁23。
18 陳冠華，《追尋更有意義的歷史課─英國中學歷史教育改革》，高雄市：龍騰文化事 業股份有限公司，2001年，頁6-7。
挑戰解決困境的成員，學校教育被期待提升國民素質，帶動了對 學校教育的檢討以及學科改革的工作。在這樣的教育改革浪潮 下，歷史教育亦受到衝擊，歷史教育工作者開始反思，進而對傳 統歷史科產生質疑，19有人認為要改變學習的史事內容主題，強調 一些更具有時代性、社會性的題材；有人認為要把學習的內容重 心由史事轉為歷史方法和概念。但是這兩種方式都有其缺失，什 麼是具有時代性、社會性的題材？沒有歷史知識作基礎，要怎麼 學習歷史方法和概念？在這樣的背景下，出現了第三種模式─從歷 史知識的本質、歷史學的思維找答案。20
1972
年，學校委員會(Schools Council)開始推動第一個專門 針對歷史科發展的國家課程發展計畫─「學校委員會歷史科計畫13-16
」(Schools Council History Project 13-16
， 簡 稱SCHP13-16)
。他們不再從第一層次「歷史是過去的事情」去思考，而是從第二層次「對過去事情的瞭解」去思考，去訓練學生的歷 史思維。21他們認為，與其讓學生在腦袋中裝滿一些已經事先消化 好的知識，不如讓學生藉由歷史學習去增進自己的思考能力，因 此以「歷史是一種探究的方法，而不只是知識的載體」為理念基 礎，設計出一套適合
13-16
歲階段，以培養歷史思維能力為目標19 陳冠華，《追尋更有意義的歷史課─英國中學歷史教育改革》，頁18-19。
20 周孟玲，〈知識與實際：英國歷史教學改革的成果與問題淺析〉，《清華歷史教學》5，
1996年8月，頁51-52。
21 吳翎君，《歷史教學理論與實務》，頁31。
的新課程大綱，以及配合此大綱的教材。22在
SCHP13-16
計畫成 功推動的基礎下，英國歷史教學界完成了巨大的轉變，許多學者 與教師們開始倡論「新歷史科」，用新的眼光來看待看待學校中的的新課程大綱，以及配合此大綱的教材。22在