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基隆河流域概況

第四章 應用案例探討分析

4.1 基隆河流域概況

基隆河發源於台北縣平溪鄉菁桐山,河流於峽谷中蜿蜒下行,經平溪、

十分寮、魚寮子、瑞芳、四腳亭、暖暖、八堵、汐止,再向西流經台北市 區之南港、內湖、松山等地。流域面積490.77 km

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,平地面積約佔57.55%,

兩岸土地大都已開發,幹流長度86.4 km,自河口起至南湖大橋為下游段之 河床平均坡降約 1/6,700,自南湖大橋起至七堵大華橋為中游段之河床平均 坡降約 1/4,900,自大華橋以上至侯硐介壽橋為上游段之河床平均坡降約 1/250。河道平緩蜿蜒,為一平緩河川,流域概況如圖 4-1 所示。

自介壽橋流量水位站以下,計畫區域內之重要支排水路自上游往下游 方向,右岸有深澳坑溪、大武崙溪、瑪陵坑溪、友蚋溪、北港溪、叭嗹溪、

內溝溪、外雙溪、磺港溪、水磨坑溪及貴子坑溪,左岸有魚桀魚坑溪、粗 坑口溪、東勢坑溪、拔西猴溪、保長坑溪、茄東溪、康誥坑溪、下寮溪及 四分溪。

(二) 人文狀況

基隆河流域行政區包括台北縣平溪鄉、瑞芳鎮、汐止鎮及基隆市、台

北市。境內交通發達、高速公路貫穿其間,縱貫線鐵路、北迴線鐵路及北 基、瑞金、瑞侯等公路分佈如網。南湖大橋以下河段屬台北市轄區,其土 地利用與經濟發展情形自不待言。南湖大橋以上河段兩岸亦已高度開發利 用,住家、工廠林立橋樑密集,尤以台北縣汐止鎮及基隆市七堵與暖暖區 為甚。此流域丘陵地多,平原狹小,且多雨日照不足,農產有水稻、茶及 少許旱作,農業遠不及工商業發達,社會型態趨向工商社會。

(三) 土地利用狀況

採用水利署水利規劃試驗所與海洋大學所發展之數值地形系統查詢基 隆河土地利用狀況如圖4-2 所示,由圖 4-2 可看出基隆河流域上游大部份為 樹林區,而下游大多屬於市區。

(四) 氣象及水文 1. 一般氣象:

(1) 氣溫:年平均氣溫在攝氏 14.2 度至 22.2 度之間。松山站設於流域之 下游,雖無法代表全流域,但亦可知其概略。

(2) 日照:流域內各地冬季常受大陸冷氣團影響,寒冷而多細雨,夏季 雲量多日照時間短。

(3) 風:本流域盛行東北季風,風力強,夏季多西南風,風力弱。

2. 水文:

(1) 雨量:本流域平均年雨量為 3,946.9 mm,平均年降雨體積為 1,977.4 百萬立方公尺,其間11~4 月為 1,910.7 mm,5~10 月為 2,036.2 mm。

(2) 逕流量:本流域平均年逕流體積 1,723.8 百萬立方公尺,逕流係數約 為0.87。各月流量變化較大,豐水期 9 月~3 月其逕流量佔 全年之80%,4 月~8 月為枯水期,其逕流量佔全年之 20%,

其中以7 月~8 月流量最低。

(五) 歷年災害

基隆河南湖大橋以上河段,河流蜿蜒於山谷間,河道兩岸均屬河谷地 形,平地面積狹窄地勢低窪,因其鄰近台北都會區,致兩岸土地高度開發 利用,造成嚴重與水爭地現象,且由於地理位置與地形影響,流域山區形 成兩大降雨中心,一為上游火燒寮山區,一為下游陽明山區,每遇颱風極 易產生暴雨,導致山洪暴發,引起低窪地區遭洪水淹沒形成災害,其中尤 以汐止、五堵地區最為嚴重。

基隆河歷年發生較嚴重之洪災包括民國 76 年 10 月發生之琳恩颱風,

經統計其23 日~25 日基隆河流城平均三日暴雨量約 847 mm,其洪水淹沒 區域約 916 公頃,淹沒範圍包括台北市之松山、內湖、南港及中山等區,

台北縣之平溪、瑞芳、汐止等鄉鎮及基隆市之暖暖、七堵區。該颱風事件 除造成21 人死亡外,亦造成土地流失、農作物損失、房屋損失、財產損失、

公共工程損失等。

民國86 年 8 月發生之溫妮颱風,則因山洪導致坡地滑動,汐止林肯大 郡因而倒塌,造成28 人死亡,此次颱風基隆河本流雖有氾濫,但面積不大,

約38.8 公頃。

民國87 年 10 月發生之瑞伯颱風較為嚴重,統計 14 日~16 日三日流域 平均降雨量達614 mm。

民國 89 年 10 月象神颱風。洪水淹沒區域約 465 公頃,淹沒範圍包括 台北市之內湖、南港等區,台北縣之瑞芳、汐止等鄉鎮及基隆市之暖暖、

七堵區,造成59 人死亡,淹水戶數約 10,000 戶。

民國90 年 9 月納莉颱風則為基隆河歷年發生最嚴重之洪災,經統計其 16 日~18 日基隆河流域平均三日暴雨量約 972 mm。納莉事件大台北地區 的淹水範圍包括台北市之松山、內湖、南港、信義及中山等區,台北縣之 平溪、瑞芳、汐止等鄉鎮及基隆市之暖暖、六堵、七堵等區,除造成 104

人死亡,約 20,000 戶淹水外,另造成土地流失、農作物損失、房屋損失、

財產損失,公共工程損失等。

民國93 年 9 月 11 日台灣北部發生大豪雨(簡稱 911 暴雨事件),連下數 天的暴雨,造成基隆河沿岸數個區域發生淹水情況,其中又以汐止地區較 為嚴重。淹水地區包括智慧里與江北里相連處,長安里、保長里與鄉長里 三個里交會處,淹水深度最大約1 m。

民國93 年 10 月 25 日納坦颱風過境北台灣,由於基隆河各集水區均發 生較強烈且集中的暴雨,在集流時間短促下,洪水由集水區流至主流(基隆 河)之時間均在 1~3 小時內,故從降雨集中的現象反映,納坦颱風之暴雨量 已達60 mm/hr 以上,低窪地區排水及洪水之宣洩均非常困難。此次事件的 淹水區域與911 暴雨事件類似,惟淹水深度較 911 暴雨事件為深,最大約 2 m。

(六) 水工設施 1. 員山子分洪道

基隆河流域之員山子分洪工程於 2002 年 6 月開始動工,此計畫係 於基隆河主流員山子(臺北縣瑞芳鎮瑞柑里瑞柑新村)處設一座高 8 公 尺、長30 公尺之低型攔河堰,以攔蓄員山子上游 91.2 平方公里集水區 之洪水。攔河堰下方設置兩孔口,長9 公尺、高 2.5 公尺之矩形放水孔,

藉以排放310 秒立方公尺之流量至下游。攔河堰前右側設長 186 公尺、

高2.5 公尺之側流堰,當洪水超過 310 cms 時,大過 310 cms 以上之洪 水將由側流堰溢流分洪,此乃以重現期 200 年洪峰流量所做之設計量 (Q

200

=1620cms),當 Q

200

=1620cms,則分洪量 1,310cms,分洪堰與攔河 堰前水位為EL.67.2m,攔河堰頂高程採用 EL.68.0m;當攔河堰前水位為 EL.63.0m,孔口流量為 110cms,即為不分洪時之流量。員山子分洪道完 工後,除能有效控制全台最大暴雨中心火燒寮的影響,更助於流域18%

面積(約 90 平方公里)雨量的排放,其最大分洪量為 1310cms,下游洪水 位平均可降低 1.5 公尺,瑞芳地區甚至可降低 3 公尺水位,充分發揮減 災功能。

2. 橋樑

基隆河自上游到下游共有61 座橋樑,其相關資訊如表 4-1 所示。