第一節 第一節
第一節 如何訂定機構典藏政策 如何訂定機構典藏政策 如何訂定機構典藏政策 如何訂定機構典藏政策
發展機構典藏的大學都需要為其所典藏資料做相當的研究並訂定政策與規範。本節提 供草擬機構典藏政策的參考方針，包括以下主題：
1. 機構典藏政策類型 2. 形成政策諮詢小組
3. 需要考量到的政策相關議題 4. 合作備忘錄（見附錄I）
5. 【工作表單】政策擬定工作項目（見本章第四節）
第一項 第一項 第一項
第一項 機構典藏政策類型 機構典藏政策類型 機構典藏政策類型 機構典藏政策類型
每所大學都有其獨特的法令和傳統，也由於學校定位不同，亦具其特有的觀點，因此 需要透過機構典藏政策諮詢小組的機制，方能夠建立符合學校獨特需求的政策，並能妥善 管理之。
政策類型可分三種：
1. 計畫團隊內部決議即可的政策，如支援的格式清單。
2. 與圖書館政策有關的政策，如著作徵集或著作徵集的管道。
3. 與大學發展有關的政策，如使用者確認與識別、隱私權政策、論文發表等。
第二項 第二項 第二項
第二項 形成政策諮詢小組 形成政策諮詢小組 形成政策諮詢小組 形成政策諮詢小組
許多成功的機構典藏計畫都有組政策諮詢小組，以在政策決議上提供意見。此小組可 在機構典藏的內容提交、資料散布、隱私權、授權議題與其他政策指引等方面提出建議。
(一)
政策諮詢小組所扮演的角色
一般來說，政策諮詢小組在機構典藏服務、標準以及功能等方面作決議；然而，當小 組的決議會對財務、服務或衝擊到公共關係時，則將由高階的圖書館行政人員所組成的管 理階層來做決議。
注意 注意 注意
注意：：：：當處理有關法律或授權問題時，務必事先知會學校的著作權管理人員。
(二)
諮詢小組的組成
典型的政策諮詢小組為跨部門的多功能團隊，團隊成員則根據機構需求而定的，人員 的組成應包含圖書館與大學教職員，以圖書館負責機構典藏為例，則人員組成應有：
1. 資訊系統部門主管
2. 公共關係部門主管，如館長室、推廣組等 3. 檔案與典藏管理部門主管，如典閱組
4. 文獻服務處主管，如閱覽組、推廣組、期刊組 5. 圖書館分館主管
6. 機構典藏資訊系統管理人
7. 機構典藏使用者諮詢部門主管，如參考服務部門 8. 其它資訊系統管理人，如計算機中心代表等
9. 大學對外發言人 10. 校內教務機關代表 11. 校內法律著作權專家 12. 校內各領域專家學者代表
第三項 第三項 第三項
第三項 需要考量到的 需要考量到的 需要考量到的 需要考量到的政策 政策 政策相關問題 政策 相關問題 相關問題 相關問題
擬定政策時需考量的三個面向 ：1. 內容檔案：資料格式、蒐集資料的種類…等。
2. 子集（類別）：一個子集由什麼組成，若使用系所或群類來組織所蒐集的內容，要 如何組織與管理子集…等。
3. 著作權：智慧財產權協議以及相關權利等釐清與聲明。
(一)
政策檢查清單一覽
工作表單 14、政策諮詢小組可能需要思考的問題清單 1. 典藏庫要收錄哪些種類的資料？
2. 典藏庫要收錄哪些人的著作？
3. 哪些典藏的內容類別需要政策聲明，如論文、教學材料等？
4. 是否收錄學生專題資料，或只收錄教師著作？
5. 典藏蒐集資料標準之選定：誰決定、擬定標準、以及授權給成員？
6. 典藏社群是以單一的人員或作者作區分、或以學院系所、研究形式區分等；典藏內 容的建立是以學院系所為主還是個人為主？
7. 如果已建立的典藏內容分類是以系所或研究中心為基礎，但該系所或研究中心廢止 了，你是否有應變計畫？
8. 圖書館與數位內容著作者的權利與責任說明。
9. 機構典藏系統使用者（含系所上傳檔案者與一般使用者）操作手冊。
10. 保障已註冊的系統使用者的隱私權政策。
11. 學位論文：是否要蒐集與保存線上學位論文？在機構中，誰是這些論文的著作權人？
12. 收取費用與免費取閱：系統是否有需向使用者收取資料取閱費用的情形？
13. 限制取閱：由於專利議題，有些論文可能需要延遲數年才能對外公佈；也可能會有 些作者希望限制取閱其著作內容。
14. 系統連線中斷時間：可接受的系統連線中斷時間為多久？
15. 授權：在內容授權方面可能需要諮詢學校的著作權專家。
16. 保存格式：支援哪些格式，以及使用的程度為何？
17. 物件移除：已建立的物件是否可永久刪除，或是只能隱藏？
18. 書目資料：授權誰可以輸入詮釋資料?只有圖書館人員、教職員或作者？
(二)
評估學校現有政策
每一所學校在著作權方面的政策都有所不同，當開始為學校的機構典藏擬定新政策的 時候，應同時參考學校關於著作權或專利等方面的現行政策。
(三)
政策制訂的技術內涵
機構典藏系統有時在上線之後，基於技術考量可能會有更改政策的情況；因此需彈性 地建置所要提供的服務，以因應後續政策的可能轉變。
比如說，各校可能依據學院系所或研究中心的形式來組織機構典藏系統，以數位的方 式儲存任一個學者的著作對此系統而言是可行的；但是，就另一個面向而言，各校需要思 考集合這些個人作品而成一個整體的方法，再比如說：一個教授首先在典藏系統中開啟其 個人專區，隨後此個人專區則將會歸入其系所的類目中。
(四)
政策問題再探
政策諮詢小組的角色任務是持續的；系統上線之後，政策諮詢小組仍需要持續探討任 何潛在的問題，同時，也會有新問題的產生。政策諮詢小組之決策對於如何符合圖書館整 體任務與學校目標，都有著重大的影響。
比如說，在幾年前，「電子簽章」的概念仍不盛行，然而近幾年民眾卻已經廣泛地接 受，因此管理簽章相關事務的政策也應加以調整以符合實際狀況。
當學校的機構典藏庫逐漸成長，在校園中中會出現新需求，也會有關於此服務的新行 政命令，隨著典藏庫的成熟，隨時準備好政策的修正。
第二節 第二節 第二節
第二節 著作權議題 著作權議題 著作權議題 著作權議題的探討 的探討 的探討 的探討
本節描述了各校建置機構典藏時可能面臨到的著作權（習稱智慧財產權）、內容授權 等問題。著作權保障了原創者其著作的使用與散布方式，瞭解著作權議題是機構典藏計畫 的成功關鍵；學校的著作權諮詢人員則是說明、解釋諸多相關法令對於學校及機構典藏影 響的最佳人選。
第一項 第一項 第一項
第一項 著作權 著作權 著作權 著作權
機構典藏需要處理兩個面向的著作權議題：
1. 從專家學者處蒐集資料時，必須確保機構典藏在散布及保存上的權利；
對機構典藏而言，著作權管理一般是指如何依據著作權的規則來散布內容，以及明 確指出內容著作權的所有者。
2. 散布內容資料給一般使用者時，須兼顧公開取閱與著作權保障之間的平衡。
由於機構典藏通常是提供公開取閱，然而有些取閱是必須受到限制的，比如說牽涉 到專利權的資料時，機構典藏需設定資料延遲公開，直到可以開放為止。
當教職員提交著作至機構典藏系統時，應鼓勵他們保留著作權，或至少當他們的論文 出版時，還保有可以電子形式發表著作的權利。
第二項 第二項 第二項
第二項 內容 內容 內容 內容授權 授權 授權 授權
內容授權為一種使著作內容得以流通的合法性協議；基本上，一個機構典藏應有兩種 授權：
1. 典藏授權典藏授權典藏授權典藏授權：創作著作之人（或著作人）與機構之間的協議，授予機構典藏具有散布 與保存的權利。
2. 散布授權散布授權散布授權散布授權：創作著作之人（或著作人）與一般使用者之間的協議，規範著作的使用。
每所學校都有獨特的著作權需求，如同與教職員現有的著作權協議，因此，每所學校 的機構典藏政策及授權需求都是獨特的。請諮詢學校的法律顧問或著作權主管人員，草擬 適合學校機構典藏服務需求與考量的授權說明。
關於典藏授權的範例，可參考Gareth Knight於2004年在SHERPA發表的〈電子出版品的 典藏授權報告書〉：http://www.sherpa.ac.uk/documents/D4-2_Report_on_Deposit_Licenses.doc
第三項 第三項 第三項
第三項 創 創 創 創用 用 用 用 CC (Creative Commons)
創用創用
創用創用CC (Creative Commons，，，又稱，又稱又稱又稱「「「「創創創創意公共園地」」」」)
Creative Commons.org 是2001年在「公領域中心」（the Center for the Public Domain）
大力協助下創立的組織，由網路法律與著作權法專家Lawrence Lessig等人、MIT計算機科學 教授Hal Abelson、身兼律師／紀錄片導演／科技法律專家的Eric Saltzman、日裔企業家Joi Ito、公領域網路出版者Eric Eldred等人聯合組成的理監事，共同推動「創意公共園地」，強 調作者可以聲明自己的創作作品屬公領域（Public Domain）之一環，其他使用者透過「創 用CC授權條款」的規範，在作者聲明的授權範圍中自由地使用、散佈及流傳。
創用 創用 創用
創用CC授權條款授權條款授權條款授權條款 (Creative Commons License)
「創用CC」授權條款以著作權為法基礎，因此適用於受著作權法保護的所有作品。這 類受著作權保護的作品包括音樂著作、錄音著作、攝影著作、圖形著作、美術著作、建築 著作、語文著作、視聽著作及戲劇、舞蹈著作等。（註9）
「創用CC」授權條款讓創作者能夠要求其他人依其指定的方式行使創作者聲明的著作 權，例如他人重製作品的權利、衍生或改寫作品的權利、散布作品或藉以賺取報酬等權利。
「創用CC」授權條款則不包含著作權之例外許可或限制事項（如合理使用的權利），
以及未受著作權法保護事項（例如：事實與想法），「創用CC」授權條款則不包含前述這 兩個部分。
「創用CC」授權條款會附隨於作品上，並授權接觸到該作品的人，得依授權條款使用 該作品。例如：
甲君為作品創作者，創作了一首歌曲「歡迎來唱我的歌」，並採「創用CC」授權 方式；
乙君在「創用CC」授權範圍下，重製甲君的歌曲，並將此重製歌曲提供給丙君，
那麼「創用CC」授權條款將延續到丙君使用乙君重製歌曲的情形上。
在這個例子中，甲君與乙君、丙君之間皆有授權合約的關係。
「創用CC」授權條款有三種不同的表達形式：授權標章、法律條款及數位標籤。欲採 用「創用CC」授權條款不需簽署任何文件──僅需使用「創用CC」網站上所提供的「選擇 授權條款」功能即可。
此外，「創用CC」授權條款均為非專屬授權，意即，機構或著作權人允許一般大眾依
此外，「創用CC」授權條款均為非專屬授權，意即，機構或著作權人允許一般大眾依