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婦女生育津貼之問卷調查現況分析

第四章 研究發現

第二節 婦女生育津貼之問卷調查現況分析

本研究有效樣本為 442 份,並根據問卷調查結果如下:

(1)對於目前擁有的孩子數量方面,受測者擁有孩子數量為一位者有 209 人,佔有效 樣本 47.3%;受測者擁有孩子數量為二位者有 165 人,佔有效樣本 37.3%;受測者擁有 孩子數量為三位者有 64 人,佔有效樣本 14.5%;受測者擁有孩子數量為四位以上者有 4 人,佔有效樣本 0.9%,詳細數據請參考表 4-7。

表 4-7 孩子數量統計摘要表

居住地 次數 百分比

北 區 149 33.7%

東 區 169 38.2%

香山區 124 28.1%

n 442 100%

您目前擁有孩子的數量 次數 百分比

一位 209 47.3%

二位 165 37.3%

三位 64 14.5%

四位以上 4 0.9%

n 442 100%

(2)受測者在新竹市生育率是否有增加的趨勢方面,受測者認為有新竹市生育率有增 加的有 142 人,佔有效樣本 32.1%;受測者不認為新竹市生育率有增加的人有 300 人,

佔有效樣本 67.9%,詳細數據請參考表 4-8。

表 4-8 生育率增加與否統計摘要表

您是否認為新竹市生育率有增加之趨勢 次數 百分比

是 142 32.1%

否 300 67.9%

N 442 100%

(3)受測者對於新竹市婦女生育津貼金額的增加,認為可以作為受測者願意生育之部 份,受測者認為是婦女生育津貼金額的提高作為自己願意生育之原因有 55 人,佔有效 樣本 12.0%;受測者不是因為新竹市婦女生育津貼金額的提高作為願意生育之原因則有 389 人,佔有效樣本 88.0%,詳細數據請參考表 4-9。

表 4-9 生育意願統計摘要表 您是否因為新竹市婦女生育津貼金額提高,

作為您願意生育之原因? 次數 百分比

是 55 12.0%

否 389 88.0%

n 422 100%

(4)而就受測者婦女生育津貼的請領次數來看,受測者只請領過一次婦女生育津貼者

有 257 人,佔有效樣本 58.1%;受測者請領過二次婦女生育津貼者為 146 人,佔有效樣 本 33.0%;受訪者請領過三次婦女生育津貼者為 36 人,佔有效樣本 8.1%;受測者請領 過四次以上婦女生育津貼者則只有 3 人,佔有效樣本 0.7%,詳細數據請參考表 4-10。

表 4-10 請領次數統計摘要表

您請領過幾次婦女生育津貼? 次數 百分比

一次 257 58.1%

二次 146 33.0%

三次 36 8.1%

四次以上 3 0.7%

n 442 100%

(5)受測者對婦女生育津貼請領金額的滿意程度方面,受測者認為婦女生育津貼的金 額是符合受測者需求與期望,並覺得非常滿意的有 23 人,佔有效樣本 5.2%;受測者認 為婦女生育津貼的金額是符合受測者需求與期望,並覺得滿意的有 177 人,佔有效樣本 40.0%;受測者認為婦女生育津貼的金額是不符合受測者需求與期望,並覺得不滿意的 有 198 人,佔有效樣本 44.8%;受測者認為婦女生育津貼的金額是不符合受測者需求與 期望,並覺得非常不滿意的有 44 人,佔有效樣本 10.0%,詳細數據請參考表 4-11。

表 4-11 金額滿意度統計摘要表 您認為目前婦女生育津貼之金額

是否符合您的需求與期望 次數 百分比

非常滿意 23 5.2%

滿意 177 40.0%

不滿意 198 44.8%

非常不滿意 44 10.0%

n 442 100%

(6)受測者在婦女生育津貼之請領程序方面,受測者覺得請領程序非常容易者為 107

人,佔有效樣本 24.2%;受測者覺得請領程序容易者為 311 人,佔有效樣本 70.4%;受 測者覺得請領程序不容易者為 21 人,佔有效樣本 4.8%;受測者覺得請領程序非常不容 易者為 3 人,佔有效樣本 0.7%,詳細數據請參考表 4-12。

表 4-12 請領程序統計摘要表

您認為目前申請婦女生育津貼之程序 次數 百分比

非常容易 107 24.2%

容易 311 70.4%

不容易 21 4.8%

非常不容易 3 0.7%

n 442 100%

(7)受測者對於婦女生育津貼對鼓勵生育方面有正面作用之意義方面,受測者認為婦 女生育津貼對鼓勵生育具有正面作用之意義非常滿意者為 23 人,佔有效樣本 5.2%;受 測者認為婦女生育津貼對鼓勵生育具有正面作用之意義滿意者為 185 人,佔有效樣本 41.9%;受測者認為婦女生育津貼對鼓勵生育具有正面作用之意義不滿意者為 201 人,

佔有效樣本 45.5%;受測者認為婦女生育津貼對鼓勵生育具有正面作用之意義非常不滿 意者為 33 人,佔有效樣本 7.5%,詳細數據請參考表 4-13。

表 4-13 鼓勵生育作用統計摘要表 您認為目前實施婦女生育津貼

對鼓勵生育具有正面作用之意義 次數 百分比

非常滿意 23 5.2%

滿意 185 41.9%

不滿意 201 45.5%

非常不滿意 33 7.5%

n 442 100%

(8)受測找對於目前宣導婦女生育津貼之效果方面,受測者覺得婦女生育津貼的宣導

效果讓人覺得非常滿意者為 20 人;受測者覺得婦女生育津貼的宣導效果讓人覺得滿意 者為 198 人,佔有效樣本 4.5%;受測者覺得婦女生育津貼的宣導效果讓人覺得不滿意 者為 200 人,佔有效樣本 44.8%;受測者覺得婦女生育津貼的宣導效果讓人覺得非常不 滿意者為 24 人,佔有效樣本 45.2%,詳細數據請參考表 4-14。

表 4-14 宣導效果統計摘要表

您對於目前宣導婦女生育津貼之效果 次數 百分比

非常滿意 20 4.5%

滿意 198 44.8%

不滿意 200 45.2%

非常不滿意 24 5.4%

n 442 100%

(9)受測者對於政府應該提供哪些方式較能達到鼓勵生育之目的方面,受測者覺得提 供所得稅扣除額可以達到鼓勵生育者為 71 人,佔有效樣本 16.1%;受測者覺得提供幼 兒生活津貼可以達到鼓勵生育者為 219 人,佔有效樣本 49.5%;受測者覺得提供幼兒教 育券可以達到鼓勵生育者為 23 人,佔有效樣本 5.7%;受測者覺得提供強化托育設備可 以達到鼓勵生育者為 63 人,佔有效樣本 14.3%;受測者覺得落實產假及育嬰假可以達 到鼓勵生育者為 22 人,佔有效樣本 5.0%;受測者覺得提供人工生執技術健保給付可以 達到鼓勵生育者為 17 人,佔有效樣本 3.8%;受測者覺得提供婦女生育津貼可以達到鼓 勵生育者為 5 人,佔有效樣本 1.1%;受測者認為以上的方法均不能達到鼓勵生育者為 20 人,佔有效樣本 4.5%,詳細數據請參考表 4-15。

表 4-15 較好的鼓勵生育政策統計摘要表

您認為政府應該提供哪種方式較能達到鼓勵生育之目的 次數 百分比

所得稅扣除額 71 16.1%

幼兒生活津貼 219 49.5%

幼兒教育券 23 5.7%

強化托育設備 63 14.3%

落實產假及育嬰假 22 5.0%

人工生殖技術健保給付 17 3.8%

婦女生育津貼 5 1.1%

以上均否 20 4.5%

n 442 100%

(10)受測者就目前婦女生育津貼是否繼續實施方面,受測者認為婦女生育津貼應該 繼續實施者為 230 人,佔有效樣本 52.0%;受測者認為婦女生育津貼應該全盤修正者為 52 人,佔有效樣本 11.8%;受測者認為婦女生育津貼應該稍作調整者為 153 人,佔有效 樣本 34.6%;受測者認為婦女生育津貼應該全面中止者為 7 人,佔有效樣本 1.6%,詳細 數據請參考表 4-16。

表 4-16 繼續實施方面統計摘要表

您認為目前實施的婦女生育津貼應該 次數 百分比

持續實施 230 52.0%

全盤修正 52 11.8%

稍作調整 153 34.6%

全面中止 7 1.6%

n 442 100%

綜合分析結果如下:

(1)47.3%受測者目前擁有的孩子數量是一位,顯見大多數育有子女的受測者家庭,

若非認為生育一個小孩已然足夠,就是目前暫無生育小孩之計劃。

(2)67%受測者認為新竹市的生育率並無增加的趨勢,然而,實際數據顯示,新竹市

的自然人口增加率是全國第一,顯然與受測者的認知有所差異,也許是資訊不對 稱使然。

(3)88%的受測者認為新竹市婦女生育津貼的金額提高,並不會增加生育小孩的意 願,由此顯見,津貼的多寡並不足以影響受測者之生育意願。

(4)58.1%的受測者僅申請過一次的婦女生育津貼,顯然與生育小孩之百分比不同,

顯見有 10.8%的受測者生育超過 2 名以上之小孩,卻第一次請領新竹市婦女生育 津貼,可能是因為過去生育期間尚未符合請領資格。

(5)54.8%的受測者認為婦女生育津貼之金額過少,並不符合受測者的需求與期望。

(6)94.6%的受測者認為,請領新竹市婦女生育津貼的程序簡單無請領困難。

(7)53%的受測者認為實施新竹市婦女生育津貼,對鼓勵生育並無正面作用之意義。

(8)50.6%的受測者認為目前宣導新竹市婦女生育津貼之效果不好。

(9)49.5%的受測者認為政府提供幼兒生活津貼,較能達到鼓勵生育之目的,顯見按 月給付之誘因,較能增加受訪者生育之意願。

(10)86.6%的受測者認為新竹市婦女生育津貼仍有持續實施之必要,顯見受訪者認為 此政策對於鼓勵生育雖無誘因,社會普遍存在著福利制度只可增不能減之心態。

(11)本研究認為性別對於婦女生育津貼對鼓勵生育具有正面作用之意義,有進一步 探討之必要,故本研究根據表 4-17 顯示,女性的婦女生育津貼受測者大於男性 的婦女生育津貼受測者 (t=-2.016,p<0.05)。並且在「您認為目前實施『婦女生 育津貼』對鼓勵生育具有正面作用之意義」此一題項上有顯著差異(t=-2.016,

p<0.05),亦即表示女性的婦女生育津貼受測者認知程度高於男性的婦女生育津貼 受測者,性別對其他則無顯著效果。

(12)本研究認為居住地對於婦女生育津之請領程序,有進一步探討之必要,故本研 究根據表 4-18,4-19 得知,在不同居住地之婦女生育津貼受測者,單因子變異 數分析顯示,在「您認為目前申請『婦女生育津貼』之程序」(F =6.510,p<0.01)

有達顯著差異,表示居住地不同之婦女生育津貼受測者對婦女生育津貼之請領

程序有不同的認知與看法,並再經由雪費法事後比較發現,北區大於東區,對

*p<0.05

表 4-18 不同居住地之描述統計分析摘要表

題項 來源 平方和

組內 238.041 439 0.542 您認為目前婦女生育

津貼之金額是否符合

您的需求與期望 總和 240.509 441

2.276 0.104

組間 3.616 2 1.808 組內 121.905 439 0.278 您認為目前申請『婦女

生育津貼』之程序

總和 125.520 441

6.510 0.002** 北區>東區 香山區>東區 組間 1.173 2 0.587

組內 220.130 439 0.501 您認為目前實施『婦女

1.3422 0.2623

*p<0.05 **p<0.01 ***p<.001

一、政策執行者:A1、A2、A3 為婦女生育津貼主要承辦人員,其學歷皆為碩士,為能 瞭解政策執行狀況,故以此為訪談代表。

二、學者專家:B1 為師範大學教授,其學歷為博士,已婚並育有兩名孩子;B2 為台北 市私立托兒所所長,本身從事幼兒教育十多年,已婚並育有兩名孩子,為能同時站在學