第二章 文獻探討
第二節 媒體素養教育融入九年一貫課程之探討
本節旨在探討國內外媒體素養教育如何融入正規學校課程，共分為二個部 分：國際媒體素養教育之現況與發展、及媒體素養教育與九年一貫課程結合，茲 分別敘述如下：
壹、國際媒體素養教育之現況與發展
媒體素養教育在國際上已行之有年，由於文化、政治及教育背景不同，世界 各國媒體教育發展狀況也有所差異，許多國家如英國、加拿大、澳洲等，早將媒 體教育納入正規教育體系中，英國、加拿大、澳洲、芬蘭、及美國等國也設有專 門培育媒體素養的課程（郭佳穎，2007）；而亞洲的日本、香港也持續關心媒體 教育的需求，把大眾傳播媒介稱為「看不見的學校」（invisible school）或「同 步學校」(parallel school)，而這所無形學校的課程，甚或比傳統學校的課程 更具有吸引力和影響力，因此，體認到將「媒體教育」(media education)納入 正規學校課程與終身教育有其必要（教育部，2002）。
一、英國媒體素養教育之發展
英國媒體教育思潮自1989 年「國定課程」（The National Curriculum）實
施後即明文規定，賦予媒體教育多項的任務，其中包含：教導閱聽人的相關概念、
辨識事實與意見之差別、討論大眾文化之小說與戲劇、發展廣告、宣傳與勸服內 容的教學方法等等，並將它規範為學校教育及中等教育證書考試的科目之一（吳 玉明，2004；吳翠珍與陳世敏，2007；須文蔚，2003）。後來自1930年代起，便 將媒體教育視為正式教育體系的重要任務，由現場教師將媒體教育與現有學科加 以結合，以培養學生文化品味為核心，其媒體教育以「誰生產媒體文本？」、「媒 體文本形式為何？」、「媒體文本如何被產製？」、「閱聽人如何理解文本？」
「目標閱聽人為何？」「文本如何再現真實?」六個面向的媒體教育內涵，施行 由幼稚園大班到高中的正式學制課程，並有完整的評量系統（教育部，2002）。
二、澳洲媒體素養教育之發展
澳洲媒體素養教育起源於1970年代多元文化主義的勃興，因有感於西方暨好 萊塢的流行文化與媒體文本對在地文化的影響而發端。澳洲媒體教育發展出完整 的教育，從各級學校教育到政府部門提供教育基金培育教師的媒體教育專長，各 地的教師團體也透過政府鼓勵機制，系統性且多元的研究來發展媒體教育的課程
（教育部，2002）。
在高等教育方面，鼓勵大學開設相關大眾傳播、媒介研究、文化研究等課程 與科系，同時政府也成立學校委員會（Schools Commission），增加教師訓練基 金，獎勵媒體教育課程創新和發展。現今西澳政府規定將媒體素養教育視為語文 教學（英語）的一部分。在政府的大力推動下，從1999 年起媒體教育已成為幼 稚園到高中三年級的國定課程，大約佔所有課程的四分之一，高中階段是單一設 科，國小及國中階段則將媒體素養教育融入課程方式來進行（吳翠珍，1999）。
三、加拿大媒體素養教育之發展
加拿大媒體教育發展淵源可追溯至1960年代末期中學的螢幕教育（Screen Education）課程，其發展模式最初由幾個積極的省分推動（安大略省及魁北克 省），1980年至1990年是媒體素養教育逐漸穩定發展的年代，直到1998年底各省 皆將媒體教育納入正式教育體制中（Media Education in Canada:An Overview, 2003）。
加拿大安大略省的媒體教育核心概念廣為各國所引用，包括：「媒體訊息是 人為所建構」、「媒體建構了真實」、「閱聽人自我詮釋媒體內容的意義」、「媒體具 有商業性質」、「媒體具有社會政治意義」、「媒體內容含有意識型態與價值觀」、「媒 體訊息的形式與內容密不可分」、「學習者應該學會欣賞每種媒介獨特的美學形 式」（教育部，2002）。
四、美國媒體素養教育之發展
美國1970年代大力發展各級學校批判性觀看技巧的媒體素養教材，隨後在 1989年成立非營利組織「媒體識讀中心」（Center for Media Literacy），關 注媒體暴力、兒童收視媒介等議題，開始有系統地推廣相關之活動，更在1998年 成立「媒體教育聯會」（The Partnership for Media Education），宣示媒體 素養觀念，也表達組成全國性專業組織之意願，以期有效推動媒體素養運動（須 文蔚，2003）。1992年以來媒體教育的發展重心因美國的藥品（毒品）濫用、早 發性性行為、未婚懷孕、煙、酒、愛滋病與校園暴力等問題，媒體扮演推波助瀾 的角色，而使得媒體健康訊息的解讀與分析，成為晚近美國媒體教育的重點與特 色（教育部，2002）。
美國目前有兩個全國性組織支持著媒體素養教育的推廣，一個是美國媒體素
養聯盟（The alliance for Media Literate America），它主辦每兩年一次的 國家媒體素養教育會議；另一個是媒體教育行動聯盟（The Action Coalition for Media Education），它聯結媒體改革者與媒體素養教育者共同去對抗商業媒體 的力量（Hobbs, 2004）。
五、日本媒體素養教育之發展
與台灣相鄰的日本媒體素養教育，1970年代主要是由民間團體所推動。除了 強調批判的媒體教育觀點外，2000年日本東京大學推動的媒體素養更結合媒體組 織與專業人士使得媒體教育形成產、官、學研究的完整環路。日本文部科學省2001 年在中小學與高中設立「綜合教育」科目也納入媒體素養（教育部，2002）。
根據吳翠珍、劉雪雁（2005）研究日本西元2000年前後之媒體素養教育狀況，
將其媒體素養發展的過程分為下列三類：
1.第一類：培養和訓練，包括電腦、網路等資訊技術操作能力為目的的資訊 素養或電腦素養。
2.第二類：實施於日本中小學教育中，利用綜合活動課或電腦資訊等課程發 展之資訊教育活動。
3.第三類：以批判解讀媒體，特別是監督電視媒體為目的之活動。2000年後，
日本媒體素養教育中出現以省思傳播者與閱聽人之間關係與界線的媒體 表達學習活動。尤其是高科技與電腦快速發展，客觀與物質條件之改變，
促使日本的媒體教育有著不同的思維與實踐。
日本媒體素養最具特色之處，是日本東京大學情報學群為首所發動的人文/
社會科學的跨學科研究與實踐活動。自2001年起執行的MELL Project（Media
Expression, Learning and Literacy Project），進行媒體實踐、媒體研究、
教育實踐、教育學、市民社會運動等跨領域的行動研究，尤其是媒體學習和媒體 表達更是開啟媒體素養實踐的另一種新觀點（郭佳穎，2007）。
六、香港媒體素養教育之發展
香港自1997年教育改革時開始推動媒體教育，由民間非營利性的教育協會或 基金會擔任媒體教育的運動核心，發展教材、師資培訓與推廣、遊說政府教育部 門。香港民間力量之所以能蓬勃發展的最重要因素是香港政府成立了優質教育基 金會（Quality Education Fund），鼓勵並提供經費給各式的「新」學習，而媒 體教育正好符合「新素養」的教育改革。目前香港的媒體教育推展以公部門、電 視機構、民間團體與各級學校合作，藉著充裕的優質教育基金推動課程、教材與 國際交流與互動（教育部，2002）。
香港有三個推動傳媒教育的民間團體組織，說明如下（楊美玲，2001）：
1.香港傳媒教育協會：透過研討會、傳媒教育工作坊、會訊、分享會及發展 教材來推動傳媒教育。
2.明光社：成立於1997年5月，創設傳媒教育資源中心，分別到學校、教會、
社區中心講述有關媒體教育的知識，並設立傳媒監察員訓練班，也成立監 察傳媒投訴專線。
3.香港突破機構：1999年出版「全人教育系列－傳媒教育教材」，內容包括 新聞、電視、漫畫、廣告，使得傳媒教育開始落實於校園課堂中，也不定 時地發布最新的傳媒調查研究。並與學校進行夥伴合作，舉辦傳媒教育的 師資訓練班，學生傳媒工作坊，探討傳媒影響。
各國的媒體教育已經論證多年，逐漸發展出在中小學實施融入課程的「媒體
教育」、高中階段獨立開設的「媒體研究」（media studies）、「媒體批評」
（media criticism）的正式課程。其他衍生性學習活動，也從學校教育推廣到 社會終身教育，目的在培養公民的「媒體素養」；而這正是所謂的「媒體素養教 育」，有別於過去培養媒體從業人員的媒體專業教育，教育對象的主體是全體公 民，教育目標的主軸在於培養全民具備思辨與產製資訊，以成為形塑國家與社區 文化品味的媒體公民（教育部，2002）。
綜觀各國行之有年的媒體素養教育課程，有的將其規範為學校教育及中等教 育證書考試上的科目，有的國家則提供教育基金培育教師的媒體教育專長，或是 進行系統性且多元的研究來發展媒體教育的課程。我國應該汲取各國的長處，對 照本國的文化背景、社會形態、媒體現況，產製因地制宜的媒體教育課程，且融 入於各級學校的現有課程中，期望能培養具備了解、思辨與產製資訊能力的優質 公民。
貳、媒體素養教育與九年一貫課程結合
國內對於媒體素養教育之相關研究為數不少，但目前的研究多以電視識讀為 範圍而發展課程，或是調查教師媒體素養知能為主；這些進行媒體教育相關課程 設計以檢討教學成效的研究，有的採用獨立於學科之外的方式進行教學（李金 勳，2001，林愛翎，1999；林子斌，2001；林淑貞，2001；周慧美，1999；徐照 麗，2001b；楊婉怡，2002；詹國新，2002），也有以媒體素養融入領域課程為 研究焦點（白佳麒，2005；李曉媛，2003；黃馨慧，2004；鄭智仁，2006）。
李曉媛（2003）曾進行媒體素養融入國小高年級社會科的行動研究，其研究 結果為可將「閱讀報紙」等三個面向的媒體素養課程融入「政府與人民」與「中
華文化」單元，可以提昇學生的媒體素養，且有助於學生在社會科的學習表現，
而在國小實施媒體素養融入社會科教學所遭遇的最大困難為時間不足與人力資 源不足。
同樣將媒體素養教育融入國小學習領域課程的是黃馨慧（2004）之研究，其
同樣將媒體素養教育融入國小學習領域課程的是黃馨慧（2004）之研究，其