學生面對十二年國教入學制度的態度

在升學意願、學習動機與態度的調查上，有五位教師一致表示現在的學生因 為十二年國教免試升學、城鄉差距與不採計學校成績，學習動機與態度都較前幾 屆參基基測的學生差，加上學生認為參與社團活動與比賽的成績也可以加分，便 認為念書並不是那麼的重要。對此，老師們都抱持著憂心的態度，也對於十二年 國教的美意產生疑惑，一味的想要降低學生的競爭力，是否也將帶給台灣更脆弱 與更不具競爭力的下一代？這樣的隱憂值得所有關心教育的所有人深思。

免試入學新政策對於學生的學習動機產生影響，因為不採計在校成績，多位 老師認為現在學生學習，不論是傳統學科或藝能科都變得比較不積極。就有老師 憂心十二年國教會造成學生提早放棄學習，直言考試制度還是有其必要性，一味 地替學生去壓力，免除考試，講求快樂學習，長久下來將影響孩子的競爭力。《親 子天下》2011年針對臺灣國中生的「學習力大調查」呈現了相同的結論：超過50%

的國中生認為自己學習動機不強烈，且隨年紀愈大，學習慾望愈低落；80%老師認 為學生沒有足夠的學習動機，大部分學生因為考試才讀書。如果沒有考試，國中 生會經常、主動閱讀課內相關書籍的比例，低於三成。而臺灣師大林宜真教授對 國中與高中職的老師所做的調查也顯示，有高達87％的教師認為實施十二年國教

後，學生程度會下降，造成「高中國中化、國中國小化」的情形（陳智華，2012）。

最後，因為少子化，屏東區學生數大幅減少，多數學校招都未達滿額。學生也普 遍瞭解這樣的情形，所以不會擔心沒學校讀，因此學習動機與意願相較於基測時 期，明顯低落。相對於學習動機，升學動機則沒有改變，絕大部分學生還是願意 繼續升學。事實上，目前國中畢業生的升學率幾近100%，雖然政府一直沒有正式 啟動十二年國教，臺灣的教育也早已有十二年國教之實。

十二年國教免試升學只是加速學生提早放棄學習，沒有企圖心，我自 己是聯考的過來人，雖然考試制度並非完全沒有缺點，但人總是需要 適度的壓力，如果沒有了競爭與壓力，人要如何成長？政府的美意會 不會造成將來孩子缺乏競爭力呢？這是我擔心的事情。（CK0125-01）

升學的意願還是很高，而且大家會覺得有更多的管道和機會可以進 去。所以升學部分會提高。至於說學習動機的部分，那倒是不見得了。

我覺得那是因為城鄉差異的關係。至少就學校來看，會發覺到，因為 不採計在校成績，或許小朋友在課堂上學習的意願就會比較低落，可 能就沒有認知到未來的情況。學生知道讀高中或高職的路變得比較 多，他們願意繼續升學，但在學習態度的表現卻是低落的。（CD0124-04）

學習的動機變得比較不好，個人覺得跟以往幾屆帶起來，變得比較不 好。因為他們會想就近讀而已，然後學校成績也都沒有採計嘛。之前 除了基測之外，還有免試的名額，而免試看的是在校成績，所以大部 分的小孩都還滿拚的。現在在校成績完全都不看了，只有畢業資格會 影響比序分數。當然學生學習動機就沒有那麼高了。（CB0121-04）

確實他們現在升學好像比較容易多了，所以他們在傳統課業上的壓力 會降低，這一屆對考試成績相對地比較沒那麼在乎。至於能不能轉換 培養成社團或其他方面多元的興趣，我覺得這個政策在轉換的過程 中，可能還需要花個兩三年才能夠判斷。就是說，因為當你時間不花 在課業上的時候，你可不可以把時間花在其他多元能力的培養，這個 部分還沒有那麼明顯可以看到，但是求學的動力，確實是相對地下降 了一些。（CI0121-04）

對學習有影響。就是學習的動力上，沒有之前那麼強烈。因為不完全 靠成績，有一些會靠比賽，學生在學習上的動機沒有那麼強，因為成 績不是那麼重要，所以學習的慾望、動力，就沒有像前面基測時的學 生來的強烈。他們反而覺得成績不是一切，成績不是很重要嘛，那讀 書不是那麼的用心。（CG0124-04）

歸納整理以上受訪教師的觀點，如表4-8 表4-8

升學意願、學習動機與態度摘要表

觀點 教師

學科學習動力降低。 CK，CD，CB，CI，CG 多元管道入學，升學意願良好。 CD，CB

資料來源：研究者自行整理

綜合以上，受訪老師認為因為免試升學的政策，學生願意繼續升學，但學習 態度與動機卻相對降低，這樣的情形令人擔憂，正如 CK 老師所說：免試升學這樣 的美意會使得學生缺競爭力。研究者相信因為擔心免試升學後學生的學習態度與

動機會降低，教育部才會辦理會考以檢核學生學習成就，希望給學生一點壓力。

只是會考納入超額比序積分計算，被社會大眾抨擊走考試升學的回頭路，是不是 把會考自超額比序項目中移除，讓會考回歸設計的原意，考驗著教育部的智慧。

貳、 家長態度

家庭教育和家長對教育的態度在孩子的教育中一直扮演舉足輕重的角色。然 而，也有不少家長並不十分關注自己孩子的教育，對於新政策相關配套措施更是 一知半解。十二年國教上路，為了讓孩子順著自己的優勢能力，適性發展，擺脫 升學壓力，深深影響孩子未來的家長的態度與意見就必須要有所提升。陳雅慧

（2014）在親子天下撰文就提到，填對志願將是十二年國教中一個新興的專業，大 人必須幫助孩子，用國中三年的時間來摸索與學習，親子間也要不斷的對話與討 論。

我覺得小孩的學習對於重視家庭教育的家庭不會有影響，但對弱勢家 庭的孩子，如果他不積極，家庭教育又沒有辦法提供適當的幫助，孩 子絕對容易因為免試入學而鬆懈課業的學習。（CL0123-04）

你會發現家長其實還是不大清楚。譬如說，適性輔導請孩子回去問家 長，回饋給意見，家長常說加油，就是那種很空泛的回答。家長不曉 得是否意識到該幫助孩子去思考這個問題。有些家長從他的回饋裡 面，你會覺得家長不是很清楚他們該如何加油。（CI0121-06）

家長這方面很少和老師聯絡，只有在班親會時比較有家長會來溝通，

而且問題都集中在超額比序要怎麼比，至於十二年國教政策，問的反 而比較少。（CA0125-09）

歸納整理以上受訪教師的觀點，如表 4-9 表 4-9

家長態度摘要表

觀點 教師

家庭教育影響學生的學習態度。 CL 家長對政策不大熟悉。 CI 親師間的聯繫薄弱。 CI，CA 資料來源：研究者自行整理

綜合以上對家長態度的意見，受訪老師認為目前十二年國教對於重視教育的 家庭小孩並沒有太大的影響，因為即使政策怎麼變，家長也會找出如何強化自己 小孩學業成績與考上明星學校的方法。但對於弱勢家庭的小孩就影響很大，尤其 弱勢家庭普遍存有隔代教養、父母親教育程度差、家庭經濟能力差等問題，來自 弱勢家庭的學生，家庭如果沒有提供適當的協助和積極的鼓勵，學生在課業上會 因免試升學政策而鬆散。此外，CI 和 CA 兩位受訪老師提到，許多家長對於十二 年國教的內容生疏，而且也沒有積極地詢問老師相關的問題，最多僅關心超額比 序的問題。對此，老師也略顯憂心表示，若是連學生的家長都未能了解政策的內 容與施行方式，或許意味著政策宣導與溝通出了問題。綜言之，受訪教師認為該 校的家長對於免試入學政策不是很清楚，如果家長又不重視學生的課業，就如 CL 老師所憂心的：十二年國教會讓學生鬆懈課業的學習。