3.2 災害應變工作事項
7.1.2 實驗室環境安全改善
一、危害鑑別
(一)學校可先行進行實驗活動清查分析,由該實驗課程老師討論相關之例行性與 非例行性實驗或研究、作業及所有人員進入實驗或實習場所之可能活動,包 含訪客與承攬商與供應商、所有可使用到之公共設施、機械與儀器設備做清 查區分。
(二)有關實驗之部分可指定實驗課程老師進行危害辨識,危害辨識時須包含人 員、機械、材料、環境及正常、異常、緊急之可能危害。
二、風險評估
(一)學校實驗課程老師、實驗助教(理)等指定人員依所辨識之危害,再將其轉登 錄填寫於安全衛生風險評估表如表 7-1-4。
(二)依風險發生頻率判定基準 (F),如表 7-1-5,及嚴重性 (S)判斷基準,若 單純只考量人員之傷害,則如如表 7-1-6 所示。
(三)由於災害之嚴重性之考量端視其是否包括人員、設備等其它影響因之考量而 有所不同,因此嚴重性等級之判定亦可以是如表 7-1-7 之表示方式。風險 = 發生頻率 × 嚴重度,最後用以評估所得總分,依風險矩陣排列重要順序並 界定風險等級數。
(四)有關風險評估之內容,學校可依現行或他校之經驗值、輔導單位之建議來修 正建立,例如有些學校單位在進行風險評估時,亦可即採行下述作法:
風險=嚴重性 × 危害 / 暴露特性 × 損失發生機率
(五)針對實驗室可能發生災害風險之估算,可參考勞研所於 94 年度所編撰之「實 驗室緊急應變程序建立」計畫中有關實驗室風險評估資料、軟體及實驗室危 害辨識表,針對校內相關實驗室進行風險評估工作。
( 六 ) 有 關 實 驗 室 危 害 之 風 險 評 估 , 可 至 中 國 勞 工 安 全 衛 生 管 理 學 會 http://www.cshm.org.tw , 進 入 學 校 安 全 衛 生 輔 導 團 網 站 http://labsafety.cshm.org.tw/。
1.於最新消息中找到實驗室緊急應變程序下載 (2003 年 05 月 02 日公告)下 載風險評估軟體 http://labsafety.cshm.org.tw/news/newsbrowser.asp?listpage=3 及風險評估軟體更新資訊 http://labsafety.cshm.org.tw/esafety/
2.至勞工安全衛生研究所 92 年度研究報告中下載有關「實驗室緊急應變程序」
研究報告書面資料,電子檔下載請至 http://labsafety.cshm.org.tw/esafety/。
表 7-1-4、安全衛生風險評估表 項目 編號 實驗活動
名稱
潛在危害 發生頻率 F
嚴重性 S
顯著性 C=F×S
排序 風險等級 1
2 3
表 7-1-5、校園實驗室災害發生頻率判定基準
露 或 可 自 行 包 紮 或 處理
註:本表中分數、種類及事故嚴重度說明內容各校均可依自我現況作修訂
三、風險控制規劃
(一)經風險評估後,依風險矩陣所得之結果來界定可容忍及不可容忍之範圍。
(二)學校可針對上述結果,所鑑別出之重大風險項目依其災害之類型進行相關緊 急應變計畫之規劃及應變流程之撰寫。
(三)依據實驗室意外事故發生可能性、嚴重性及風險較高且最急迫改善之事項 中,訂定出相關之防救計畫,並依此投注適當之人力及資源,以降低校園實 驗室災害事故之風險等及損失。
(四)實驗室應自備物質安全資料表(MSDS)乙份,以備緊急應變時所需。
(五)使用前負責實驗室老師須對學生施予必要之安全衛生防護教育訓練。
(六)使用化學品時,必須佩帶適當之防護設備方可操作。
7.2 災害應變工作事項
實驗室教學設施中具有潛在危害因子,一旦發生災害事故,應立即採取快 速、有效的緊急應變處理措施,以避免因災變擴大損及生命財產及造成環境危害 確保工作場所及附近周遭之安全。
學校之教職員工及學生應對於緊急意外事故之應變能力及應變之處理技術 上都能熟練,並於災害發生時能有正確而有效之處理,以使災害之傷害及損失降 至最低。
災害應變工作事項包含災害應變程序、災情通報、避難疏散、緊急救護與救 助實施等必要措施。
7.2.1 災害應變程序
為使災害發生後學校能快速執行避難救助之行動,宜將應變啟動時機以及各 應變小組所擔負之作業明確定義,以便於災時迅速召集相關人員於適當集結地點 進行災情分析及進行任務分配。
一、應變啟動時機
學校之緊急應變組織視災害發生時機啟動,其啟動時機包括:
(一) 實驗室發生災害時
(二)天然災害發生時,校長考慮校內實驗室可能受災時 二、應變組織之任務
將各應變小組之應變工作項目確實劃分,以便災時之快速動員,各小組於災 時之工作項目分配如下,各組主要應變項目如表 7-2-1。
表 7-2-1、應變小組主要應變事項【實驗室災害】
應變項目 主要負責組 協助組 主要應變工作事項
災情通報 通報組 無 1.依照校園安全及災害事件通報作業要 點之規定將災害進行分級通報。
避難引導 避難引導組 安全防護組 1.避難引導組每學期末前,應擬定緊急停 課放學疏散路線。
2.各棟建築物應規劃避難引導人員。
緊急救護與 救助
搶救組 緊急救護組 1.緊急救護組應建立與消防單位、鄰近區 域醫療單位及環保單位,建立聯繫及支 援機制。
2.緊急救護組將校內備有之急救物資、搶 救器材登錄造冊,詳細記錄數量及放置 地點。
3.緊急救護組每月應確認急救器材之內 容,檢查是否短缺並將放置日期過久之 用品進行替換。
7.2.2 災情通報
災情通報主要目的為爭取時效、掌握先機,快速將災害情報傳達,進行快速 之搶救作業;藉由廿四小時的值勤機制,即時協助處理校園緊急危安事件,以有 效維護校園整體之安全、安寧。
為有效協助學校處理事件,減少事件之損害程度,依照校園安全及災害事件 通報作業要點之規定將進行通報。
7.2.3 避難疏散之規劃與執行
一、避難疏散之規劃
(一)實驗室疏散主要以人員疏散為主,因此在規劃疏散計畫時,對疏散時機之認 定非常重要,而疏散時機為意外狀況有擴大之虞或對人員可能造成生命威脅 時,就必須即刻通知人員進行疏散。
(二)疏散路線的規劃不應只有一條,以因應不同災害情境變化,校園疏散路線應 盡量避開有潛在危險的地方,並於規劃後標示於逃生路線圖上,在進行疏散 管制規劃時,宜擬定適當風向狀況下之各種疏散方向,而集結地點的選擇宜 考慮適當之安全距離,選擇附近沒有潛在危險地區及可容納部分或全部師生 疏散人員之場所,以於事故發生時能依疏散路線作適當管制人員配置進行疏 散人員引導工作。
(三)學校亦應考量該校特殊師生之需要,給予必要之疏散協助,並依災害發生時 學生在實驗場所內、實驗場所外等情況下確認學生之安全。
(四)緊急疏散時實驗室老師應確認學生出席狀況及學生安全狀況,並依指示依避 難逃生路線將學生帶領至安全地點集合。
二、避難疏散之執行
(一)依應變災害等級之不同,其疏散之時機與疏散之方法亦不同,應作必要之調 整,而疏散時機為意外狀況有擴大到實驗室或實習場所之虞時,必須即刻通 知附近人員進行疏散。
(二)若實驗室正在作實(試)驗而發生一級災害時,可由實驗室在場老師請同學 協助通報之同時,至少進行該實驗室內人員之疏散,然後在由隨後到來之現 場應變指揮官決定。
(三)應變指揮官需依救災負責組長之意見及應變計畫中風險評估的資料及其它 因素:目前的災情是否會持續擴大、是否還有其它化學物質會產生其它危 害,作下達疏散之決定。
(四)進行疏散管制規劃時,應擬定適當風向狀況之各種疏散方向狀況,以於事故 發生時能依疏散路線作適當管制人員配製置進行疏散人員引導工作。
(五)避難疏散路線需依實驗室逃生路線,進行緊急避難疏散,再依各樓層逃生路 線避難疏散至緊急避難場所。
(六) 疏散時機
實驗室災害分為下述狀況
第 1 級狀況:災害影響範圍侷限於實驗室內,先行疏散該實驗室,並通知至 整樓其他實驗室或教室注意。
第 2 級狀況:災害影響範圍有向外擴散但侷限於至該樓時,進行至整樓全面 疏散,並通知其他棟教室注意。
第 3 級狀況:指災害影響範圍有可能擴大到至整樓以外範圍時,進行全校疏 散。毒性化學物質災害發生時亦通知附近民眾進行疏散或就地 避難。緊急疏散時實驗室與實習場所老師應確認學生出席狀況 及學生安全狀況,並依指示依避難逃生路線將學生帶領至安全 地點集合。
第 1、2 級狀況由現場教師下令疏散,第 3 級狀況由指揮官下令疏散,
而指揮官依搶救組組長之意見及評估災情是否會持續擴大、是否還有其他化 學物質可能洩漏決定是否疏散。
7.2.4 緊急救護與救助 一、緊急處理事項
(一)化學藥品洩漏:
化學藥品洩漏是實驗室最常見之意外事故,應作適當處理,其處理程序為:
1.立即疏散附近人員,並打開抽風設備。
2.依緊急通報程序通知實驗室負責人員。
3 以適當之外洩液中和劑,中和處理。處理時應穿戴必要之防護用具。
4 將污染區以黃塑膠帶隔離標示。
(二)化學藥品傷害緊急處理措施:
1.濺到眼睛:立即以大量清水沖洗 15~20 分鐘,沖洗時間應張開眼皮以水 沖洗眼球及眼皮各處。但水壓不可太大,以免傷及眼球。
2.沾及皮膚:立即脫去被污染之衣物,以清水沖洗被污染部份。若是大量藥 劑附著時,可能被皮膚吸收而引起全身症狀,先採取中毒急救 措施。再儘速送醫。
3.氣體中毒:將傷者迅速移至空氣新鮮處,救護人員並應配戴必要之防護 具,以免中毒。
4.誤食中毒:重覆漱口後,飲下大量的水或牛奶。若傷者呈現昏迷、不省人 事、衰竭、抽筋等現象,不可催吐,否則應協助患者吐出所食
4.誤食中毒:重覆漱口後,飲下大量的水或牛奶。若傷者呈現昏迷、不省人 事、衰竭、抽筋等現象,不可催吐,否則應協助患者吐出所食