專業能力之內涵

本節就專業能力的意涵加以論述，並整理國內外學者對專業、能力與 專業能利之看法或論點，以了解如何獲知本研究所需之專業能力。

壹、專業之定義

日常生活的言談中，對某學術學有專精或能力表現出色者，通常也會 讚上一句專業，可見專業並非一般人皆可從事或表現的內容，以下整理幾 位學者的看法，用以釐清何謂專業。

一、專業是一種職/行業

有 關 專 業 所 應 具 備 的 特 徵 ， 美 國 教 育 協 會 （National Education Association, NEA）曾於 1948 年提出八項專業規準，包含：1.屬於高度的 心智活動；2.具有特殊的專門領域；3.具有專門的職前訓練；4.需不斷的 在職進修；5.需為永久性的志業；6.自定其應有的規準；7.以服務社會為 目的；8.以及具有健全的專業組織等（引述自何福田，2005）。

Liberman（1956）主張專業是一種行業，應包含以下八項特徵：1.提 供一種獨特、明確而必要的社會服務；2.著重於高度心智技術的運用；3.

需要長時間的專業訓練；4.個別從業者及行業團體均具有廣泛自主權；5.

在自主範圍內，專業人員對其行為與判斷應負廣義的責任；6.服務的表 現重於報酬的高低；7.有綜合性的同業自治組織；8.從業人員遵守明確的 倫理信條等（引述自黃嘉莉，2008）。

謝文全（1989）認為專業係一種永久性的職業，且應符合為以下標 準：1.受過長期專業訓練；2.能運用專門知識與技能；3.建立自律的專業 團體；4.訂定並遵守專業倫理信念；5.享有相當獨立自主性；6.強調服務 重於牟利；7.不斷從事在職進修等。

胡夢鯨（1996）主張專業所指的是一種職業組織的理念類型（ideal type），當任何職業組織逐漸發展成為完全專業化的型態，就會出現此種 理念類型所應具備的特徵；並有1.理論體系、2.專業組織、3.專業人才培 育、4.專業技術、4.專業倫理、5.社群認可以及 6.專業證照等規準。

鄭美女（2003）認為，專業係指具備高度專門知識與技能，能獨立 自主執行職務之職業。

二、專業築基於學術與倫理

Greenwood（1957）認為任何一項專業皆應具備系統的理論體系、專 業權威、社群認可、理論信條以及專業文化等五項要素。

Benveniste（1987）提出專業的特徵包含學科知識為基礎的技術、持 續的進修與訓練、控制與選擇專業成員、工作倫理規範、服務熱誠以及 專業組織等六項特徵。

Bhola（1989）認為專業應具有專業的理論體系、可被接受的實務研 究方法論以及有組織的專業訓練等三項原則。

Jarvis（1990）認為專業是一種理想型式（ideal type），難以從概念 上獲得統一的定義，但通常具有必須具備特定領域的專業知識以及擁有 專業服務倫理等兩項明顯特性。

李俊湖（1992）指出專業應是指具有專門的學識能力、能獨立自主

周重儒（1997）認為專業應該具有專門的學識能力、服務奉獻精神、

高度自主權及職業倫理道德規範等四項要件。

孫國華（1997）從專業指標的觀點出發，認為專業應包括：專業的 教育知能、長期的教育訓練、規範的教育組織、崇高的專業道德、高度 的專業自主、自發的專業成長、不斷的在職進修等七項要素。

潘文忠（2003）提出專業化特徵與內涵應包括：重視專業知能、具 有專業自主權、信守專業倫理規範、規劃長期專業教育與進修教育、建 立專業組織、強調利他服務的永久志業、實施完善的證照與文憑管制措 施等七個層面。

三、專業應該具有系統化

Houle（1980）主張專業應有 14 項特徵，包含：1.明確界定該職業的 功能；2.熟練學理知識；3.能夠解決專業問題；4.運用專業實務知識；5.

勇於自我提升；6.受完專業知能的正規教育；7.確保合格的執業；8.創造 專業化的次文化；9.合法保障專業權利；10.大眾認同其特有角色；11.專 業倫理的維持；12.處罰不合標準的表現；13.建立與其他行業的關係；14.

建立與受服務者的關係等。

林清江（1971）指出所謂的專業工作的特徵有 1.系統而明確的知識 體系；2.經過長期專業訓練；3.遵守倫理信條；4.具有適度自主權；5.為 公眾提供重要之服務；6.組成專業自治團體；7.可選擇組成份子等 7 項。

Darling- Hammond（1990）提出專業的要素有三，分別為專門技術、

特殊技能、及高度使命感和責任感。

張德銳（1995）指出專業的構成條件通常包括：完整的知識體系、

長期的培養訓練、嚴格的證照管理、適當的自主權力、不斷的在職進修、

魏惠娟（1995）認為專業大致無法脫離以下要素，諸如：專屬的專 業規範、證照、標準化、嚴格的訓練、實行的原則以及對社會大眾提供 無私的服務等，而強調專業的目的在於建立實施的標準，以確保服務品 質並保護公共利益。

綜合上述，專業應該需接受專門知識或技能教育後，提供相對應的服 務，並透過規範或標準的檢核與進修。

貳、專業能力之意義

Spencer（1993） 提出冰山理論，主張專業能力應分為外顯能力和潛在 能力。外顯能力指的是能夠被觀察、量測之技能與知識；潛在能力則是指 個人的自我概念、人格特質與動機等心理層面。

林美純（2003）指出，專業能力通常係指從事特定職業之工作或任務 所需能力，囊括知識、情意及技能方面，但專業能力的定義與內涵會因時 空背景，社會文化特性與經濟發展力等因素改變，而有所差異。

Jarvis（2004） 認為專業能力（professional competency）應包含專業 知識、專業技能及專業態度三大項目，任何一領域的專業能力之標準應隨 著時代變化而有所改變。

田振榮（2006）指出，能力概分為「一般能力」（generic competence）

與「專業能力」（professional competence） 。一般能力包含「聽」、「說」、

「讀」、「寫」、「算」、「運用科技」、「問題解決」等所有工作場所 共同需要之能力；專業能力則係指在某職業中，完成工作所需知識、技術 等能力，此能力會因工作專業不同而有所差異。

以下就各國對專業能力的說明概述之：

一、美國勞工部（U.S.Department of Labor）曾將就業所需的職業能力，

除基本能力外，依其性質之不同，分為三大範疇（引述自田振榮，

2006）。

（一）資料（data）

包含綜合運用能力、統整規劃能力、分析運用能力、彙集運用 能力、 計算運用能力、繕寫處理能力、核對比較能力等七種能力。

（二）人員（people）

包含顧問能力、協商能力、指導能力、管理能力、娛樂能力、

說服能力、說明與指示能力、服務能力、遵從指導能力。

（三）事物（things）

包含組裝建構能力、精密工作能力、操作與控制能力、發動與 操作能力、操縱作業能力、供輸及切斷原料能力、接觸處理能力。。

二、國際勞工組織（International Labor Organization, ILO）

ILO 認為專業能力是能有效地完成任務或工作，並考量完成職責或 工作職務時習得之相關能力。專業能力或稱專業知能；而專業人員的知 能水準通常包含以下三種層次（Quinn, Anderson, and Finkelstein,1996）

（一） 進階性的技能（Advanced Skill or Know-How）：專業人員能有 效的執行業務，將原理、原則運用到實務，表現出應有的專業技 能水準。

（二） 系統化的了解（Systems Understanding or Know-Why）：專業人 員除了深入了解各項系統的因果關係，解決複雜的問題外，甚至 可以憑著高度的專業取得良好結果。

（三） 自我激勵的創意（Self-Motivated Creativity or Care-Why）：專業 人員的最高境界應該包括追求卓越的意願、動機和適應能力（引

三、德國

在知識（knowledge）、技能（skills） 和性向（aptitudes）皆須受過 職業訓練，才可能用自動和彈性的方法來解決專業的問題，才能在其職 業環境和勞工組織中能相互合作。

通常「專業能力」是指與個人職務有關，亦即各專門行業人員必須 具備各該專門行業領域所需的能力，才可能勝任職守。

Chisholm and Ely（1976）提出專業能力應該包括三個因素：

1.知識：指專業人員工作所需瞭解的事實與資料，透過所獲得之資 訊，能有效率促進某一功能的達成。在傳統專業訓練中最強調知 識的能力，因為知識是實際表現的必要條件，以及知識層面的能 力較容易評量。

2.技能：指專業人員運用知識解決特別問題的能力，其評量方式可 從觀察實際表現或某具體表現的成果而加以評定。

3.態度：指一種情感的趨避作用，由觀察特定人的對話或行為表現 評量特定人的態度。不過，態度的評量較不易客觀，但卻不應忽 視。

綜合上述，「專業能力」即為適應於特定職業中所必須專屬的能力，

個人在專業領域中，必須具有行業領域的特定知識與技巧，並有服務的 熱忱，精益求精，以及更高的專業水準。

依上述專業能力相關的文獻，專業能力係指個人在接受專業教育時 培養的能力在職場展現，以及進入職場後受到職場服務、職業倫理、職 業訓練、進修……等文化影響所展現之職能。