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第二章 文獻探討

第三節 專利知識的流動與發明

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第三節 專利知識的流動與發明

自願遷移(voluntary migration)若依誘發原因來區分,其中的一個類型是勞動力的流 動(labor migration)。勞動力(人才)的流動是公司甚至國家產業技術創新的一個關鍵要 素。Saxenian(2005)就認為全球化的過程中,雖然資本的流動一直是最受關注的,但隨 著運輸成本的降低及通訊的便利使得人才流動的現象更為明顯。原本在發展國家中面臨 人才單向外流到已開發國家情形轉變為人才的回流。這些回流的人才為母國帶回尖端的 科技知識,也正是這些科技人才帶動母國資訊科技產業的發展。然而,這種跨國IT 產 業網絡的形成,除了歸因於跨國科技社群外也與資訊產業的特性有關。在60、70 年代 時,IT 產業是垂直整合的形式,一家公司生產所有需要的零件。直到矽谷產業模式的 興起打破了垂直整合的形式,使得IT 產業變得更為分化、破碎(fragmentation)。IT 產業 的組織形式由垂直整合轉變為生產網絡的形式,各個公司專門於IT 產業的某個領域-

如晶片設計、製造、封裝、測試、行銷等。這樣去中心、專門化的生產形式使得邊陲地 區有了發展IT 產業的機會。

國家與跨國企業是影響邊陲國家資訊科技發展的重要因素,但Saxenian(2005)以新 加坡與馬來西亞為例,這兩個國家雖然都有來自矽谷公司的直接投資,同時國家也有積 極的產業政策促進IT 產業的發展,但這兩個國家 IT 產業卻不及台灣,她認為除了國家 及跨國企業外,因為人才流動所形成的跨國科技社群更是扮演了重要的角色。垂直整合 的產業形式使得科技社群及知識侷限在公司內,Saxenian(2005)認為矽谷模式的產業組 織則能打破廠商間的界限,人才、技術及隱性知識(tacit knowledge)得以自由流動。去中 心、專門化的生產形式及自由流動的資訊及技術,使得科技人才可以在返國創業的同時 仍與矽谷維持聯繫以因應市場的不確定性及科技的創新。

對台灣新竹科學園區的積體電路產業而言,流動產生的創新,除了 1990 年代,藉 由與積體電路產業的研發核心區域美國加州矽谷,有著緊密的人才與技術交流的關係,

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提供了新的技術與產品的嘗試,使得整個生產體系可以避免鎖死在既定的技術架構。另 一個創新來源則是,由於勞動力及技術的開放性,勞動力在園區的流動,有助於垂直分 工體系的上下游廠商之間的整合,這樣的整合將有利於廠商更有效率的利用既有的技術 與產品典範,包括產品的發展時程縮短以及製程上的改良(徐進鈺 1999)。

為何新竹科學園區會產生人才及技術的高流動率現象?Herzog and

Schlottmann(1984)研究什麼因素會影響勞動力的流動決策?分析 1970 年的美國勞動力 普查,以1965 年時 19 歲到 70 歲的白人勞動力為對象,檢驗個人特性和區域經濟情況 對勞動流動決策的影響,結果發現,對於職業地位是專業技術人員(professional and technical workers)來說,在個人特性方面,年紀越大,越傾向不流動;失業狀態以及先 前曾有流動經驗都會增加選擇流動的可能性。州經濟情況方面,失業率越高,越會選擇 流動,而平均薪資越高則越少會選擇流動。專業技術人員的教育程度、婚姻狀態對於勞 動流動決策則沒有顯著影響力。另外,流動的目的公司和原來公司的距離也會影響流動 意願,距離與流動選擇呈負向關係,因為資訊流通的程度,隨著目的公司和原來公司的 距離而減少,換言之,距離越遠,公司彼此之間資訊流通程度越低,因此取得目的公司 資訊的成本越高,流動的意願越小。

台灣主要的 IC 公司都集中在新竹科學園區西南角一條帶狀的路,創新一路、創新 二路,群聚的密度,世界罕見,從設計到製造公司,全都在五分鐘的車程內(吳琬瑜、

孫珮瑜,2007)。新竹科學園區 IC 公司之間距離近,人員接觸頻繁,因此資訊流通程 度高,流動需要的取得資訊成本較低,因此增加園區內員工流動的可能性。

除了廠商聚集使距離近之外,在竹科高科技公司常換工作是普遍的現象,換言之,

在園區中,是一種可被接受的價值與現象,甚至視為發展生涯的一種晉升方式,個人往 往可以得到更高的薪資,並且產生更好的技術創新。徐進鈺(1999)的調查指出流動的原 因除了更高薪的原因,受訪者往往到新職位更能發揮所長。

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由於高科技的產業技術快速變遷的特性,許多新的技術在很短的時間內,就變成過 時的技術,而需要更新或甚至另尋新的技術發展。面對這樣的技術環境,工程師藉由在 不同公司的歷練,將就業成為一種學習的路徑,個人在這個過程發展與累積知識,跳槽 到新公司,同時也加入新的社會網絡,認識新的技術同僚,以及附身在這些新的個人身 上的新知識,得以將既有的經驗再加以新組合,與新公司的技術團隊有新的合作;而對 於公司而言,這種有經驗的員工加入,可增加對公司既有技術團隊的刺激,藉以保持技 術的新陳代謝。因為高科技的發展已經成為一種團隊的運作,很難由個別公司或個別工 程師獨立來發展,需要一群相關的工作人員,甚至是以跨公司界線的方式來組成技術團 隊,而這正是類似園區這種存在著技術社群的區域所佔有優勢(徐進鈺 1999)。

跨公司界線的交流,產生較佳的技術創新,也展現在公司間的合作上。陳東升(2008) 蒐集積體電路產業,主要的設計、製造、封裝與測試公司的組織合作事件(包含技術合 作、財務資金合作、協力生產合作、其他),發現1987年以後,每年組織間的合作互動 關係都是以很快的速度在增加,透過組織間合作關係的建立,以提升企業的競爭力與發 展優勢。這樣的關係呈現了一種開放的組織間合作網絡結構。

關於竹科廠商間開放的組織間合作網絡結構對於人才及知識流通創新的影響。田畠 真弓、莊致嘉(2010)的研究發現日本受到企業集團封閉性的組織網絡和低流動性的科技 人才流通的影響,所以在引進和學習技術的過程中,企業組織是知識流動的主要行動 者。相反的,台灣高科技產業界受到高頻率的人才流動和科技社群及國家所塑造的區域 優勢之影響,技術人員直接扮演著知識移轉和擴散的主要行動者。雖然對於企業組織而 言,人才的高流動性容易引起技術機密洩漏,然而頻繁的人才流動卻是高科技產業界知 識擴散和流通速度的原動力。在台灣積體電路產業的知識擴散和流通的過程中,技術人 才的高流動性帶來了相當大的正面影響。

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本研究透過專利資料的分析想了解台灣 IC 產業人才流動對技術創新的影響,在流 動的變項操作化上是以發明人發明專利的所有權(assignee)歸屬公司的變遷情形來作為 流動次數的依據,但有兩個流動的例外情形是,少數發明人擁有的專利屬於不同公司是 因為產學合作使得本身是大學教授的發明人有著許多公司的專利,Saxenian(1994)在研 究影響區域經濟發展的主要因素,以舊金山地區矽谷與波士頓地區128 號公路,兩個地 區周邊之高科技產業發展作為比較研究對象,提到與附近的著名研究型大學,如史丹福 大學、加州大學柏克萊分校產學密切交流互動是矽谷成功的原因之一。竹科附近的清華 大學、交通大學與竹科廠商之間也有許多合作交流,交大電子所的柯明道教授即先後擁 有聯電、華邦、台積電、世界先進、智原、矽統等六家IC 產業公司的專利。此外,還 有發明人因為參與同一企業集團的兩家公司共同研發的專利,所以在專利資料中,發明 人的專利分屬於兩家公司,例如屬同一集團的茂矽與茂德就有49 筆共同合作研發的專 利,這些專利分屬兩家公司,這些發明人也得以與另一家公司的技術團隊合作。所以在 變項概念的界定上,是以發明經歷(公司)數來包含因為流動、合作等原因,發明人在專 利發明的當年曾累積多少參與不同公司技術團隊的經驗。

這些在不同公司的專利發明經驗提供了知識交換的機會,也提供了社會網絡以及發 展社會資本的機會,個人可以在其中尋求與他人技術知識的合作或互補。Erickson(2009) 定義的社會資本意義是個人網絡接觸種類的多樣性,尤其是指個人認識他人職業的多樣 性,人們在很多場合有著更多樣的接觸可預測地將有越高的收入,因為多樣化的接觸提 供了資訊的廣泛多樣性。雇主經常想要有著多樣網絡的人去從事高階工作,這些工作典 型地需要資訊收集和與人合作,因此這些有多樣網絡的人們有時得到較好的工作 (Erickson 2001)。曾有跨公司經歷的發明人因為接觸到不同公司的發明合作網絡,這種 多樣的接觸豐富了發明人專利知識的廣泛多樣性。因此有著跨公司發明經歷的專利發明 人,能將觸及的不同公司點子融合在一起,可能產生較佳的發明成果。發明經歷(公司) 數越多的發明人,接觸到不同公司的發明網絡越廣泛多樣,所以可能越會創新,產生較 多且影響力高的專利發明。

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所以我們可以推出

假設:在台灣 IC 產業,發明經歷(公司)數較多的發明人,平均專利被引用次數較多,

或稱專利影響效果較大,專利發明數也較多。

過去研究的研究時間多在 2000 年以前,2000 年後尤其小型的 IC 設計公司如雨後

過去研究的研究時間多在 2000 年以前,2000 年後尤其小型的 IC 設計公司如雨後