第二章 文獻分析
第四節 居住正義
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察;央行的貸款規定是控制房地產資金取得的難易度,將房市熱潮區域的槓桿操 作限縮,力求貸款確實用於購屋自住需求。合宜住宅部分因其所在區域不在本研 究範圍之內,其 10 年內不能轉售的規定更使其與投資客無直接關聯;青年貸款 部分則是因其有補貼次數的限制,對投資客而言並無實用的價值,故此二政策與 投資客間並無明顯之互動,本研究將不深入探討。此外,政府重大交通、經濟建 設這類促使建設週邊房價上漲的政策,雖然亦是屬於會影響投資客投資標的、行 為的政策,但因其背後有整體經濟或都市規劃,並非單純以振興區域房地產價格 為施政考量,故此類政策在本研究亦不加入討論。
第四節 居住正義
在討論居住正義之前,我們應先討論正義的概念。正義是西方道德哲學中最 複雜的中心概念之一,我們有幸一路站在哲學巨人的肩膀上,逐漸瞭解正義的概 念。早期的正義概念是最多數人的最大幸福,英國哲學家兼司法改革者邊沁
(Bentham, 1748-1832)提出功利主義:幸福最大化,追求快樂扣除痛苦的最大 總和,凡是能將功利最大化的便是正確之舉。(Kelly, 1990)以現今的觀點來看,
功利主義自然有相當多的缺陷,譬如人權問題,不能因多數人的喜好而侵害少數 人的權益(猶如民粹),但其為大多數人添樂減苦的概念卻是值得繼續深入發展。
相對於要為大多數人興福利,自由至上主義則認為天大地大,個人最大,政府應 任市場自由發展決定,在最小範圍內限制個人,避免侵害人民做不願做的事才是 正義(Hayek, 1960; Friedman, 1962; Nozick, 1974)。在多數人最大幸福與個人至上 的兩大哲學思想之後,美國政治哲學家 John Rawls 在 1971 年於 A Theory of Justice 中提出的原則(Rawls, 1971):每個人都有權擁有與他人自由並存的同樣自由,
於此同時,人們能合理期待社會和經濟上的不平等現象是對每個人都有利的。為 現今正義概念取得了平衡。
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(International Covenant on Economic, Social and Cultural Rights, ICESCR)最具代表 性。其中第 4 號與第 7 號談到「充足住房權」(the right to adequate housing),
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這樣的不平等現象就是正義的。也因此,政府透過福利或徵稅等可進行所得重分 配的政策手段適切與否,便是社會是否趨向正義的至要關鍵。至於本研究延伸探 討之居住正義概念應如何界定,本研究以國內外學者有關居住權(謝明瑞,2011)、 正義(Sandel, 2011)之論述,綜合後提出觀點如下:
一、 居住權:社會上每一人不論性別、種族文化、收入所得、身心機能等,
都應住得有尊嚴,不應有人無處棲身或住在不合乎最低居住標準的住 宅內。
二、 居住正義:由於所得分配不均,因此在所得較低的族群居住環境改善,
未獲得應有之居住權前,社會上不應有富人住豪宅的現象。
三、 政府應以上述兩點為實踐居住正義之目標,以各種政策為手段努力朝 目標前進。
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l C h engchi U ni ve rs it y 第三章 研究設計
第一節 研究架構
本研究是以房地產投資客為主體,從其角度觀察政府房地產政策,哪些政策 會影響到投資客?影響的程度又是如何?以及面對政府政策,投資客為獲取最大 利益相應而生的對策,這些對策是否又使政府政策另作調整?本研究自個人購屋 需求之研究動機出發,透過文獻分析、田野觀察及深度訪談等方法,希望達到探 究投資客與政府政策間互動關係之目的,最後回到政府政策面,為政府房地產政 策把脈、提出建言,並對居住正義議題提出關懷與省思。本研究著重於探討政府 房地產政策與投資客間的互動關係與影響,擬出研究架構如圖 3- 1 所示。
圖 3- 1 本研究架構圖
包含重大房地產政策、利率與住宅貸款等央行政策二大項元素的政府政策,
形成推動、影響房地產市場的大齒輪,本研究聚焦於房地產投資客的策略、操作 模式及以其拓展出的利益圈(房仲、代書等)所形成之小齒輪如何與政府政策之
政府政策
•重大房地產政策
•利率與住宅貸款 等央行政策
投資客 策略
•策略及操作模式
•利益圈變化
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大齒輪互動,其密切連動之關係不僅僅是大齒輪帶動小齒輪,更有可能是小齒輪 牽動大齒輪之方向,本研究將細細探索其中微妙之處。
第二節 研究工具
本研究採質性研究方式,以自身之田野觀察為經,訪談內容為緯,交叉建構 出政府房地產政策與投資客策略間互動的樣貌。主要的研究工具有:
一、研究者:在本研究中,研究者本身不僅扮演訪談者的角色,進行提問、傾聽、
回應的三大工作,更是進入田野成為一名觀察者、參與者,在觀察、參與的 過程以田野筆記的方式,整理自身處於房地產投資界中所遭遇、聽聞的種種,
鉅細靡遺的詳實記錄。
二、本研究訪談部分則是針對不動產業界、投資客進行訪談,訪談對象有房仲業 者、投資客、地政士(代書),以立義抽樣搭配雪球抽樣的方式取得樣本,
如表 3- 1 所示。
表 3- 1 訪談對象代號表
訪談對象 代號 簡歷
投資客
陳小姐 投客 C 經營網拍,房地產投資經驗 4 年
X 小姐 投客 X 曾任壽險業務員,房地產投資經驗 6 年
許先生 投客 H 協助、親自進行房地產投資超過 10 年
房仲
周先生 房仲 T 泥水師父 3 年、房屋仲介 8 年經驗
丁先生 房仲 D 父子兩代皆從事房地產相關,房屋仲介 4
年經驗
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地政士
李先生 代書 L 地政士事務所負責人
三、訪談中將以以下設計之訪談大綱為主軸,但為使受訪者不致因感到拘謹而引 出制式回應,除了訪談中是否接受錄音由受訪者決定,基本上會以自然的聊 天形態、閒談等方式進行,使話題方向自然發展,或能激發出不同火花或是 受訪者原本不願輕易透露的秘辛:
(一) 房仲業者
1. 請問您進入房地產仲介業有多久的時間?
2. 請問您會如何將買、賣房子的客戶簡單區分,以求銷售順利?
3. 請問您認為該如何了解所謂「市場行情價」?
4. 請問您對奢侈稅的看法?
5. 請問您對實價登錄的看法?
(二) 投資客
1. 請問您經營房地產投資有多久的時間?
2. 請問您如何選定買、賣的投資標的?
3. 如何才能求得利益最大化?
4. 請問您如何瞭解所謂「市場行情價」?
5. 請問您對奢侈稅的看法如何?
6. 請問您對實價登錄的看法如何?
(三) 地政士
1. 請問您在不動產業界多久的時間?
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2. 請問就您的經驗,經手處理過的案子投資客在其中(不論買方或賣方)
的比例有多大?
3. 請問您對奢侈稅的看法?
4. 請問您對實價登錄的看法?
四、錄音設備及訪談紀錄:由於本研究方法之一為深度訪談法,為避免訪談時、
後謄寫之訪談記錄有謬誤、錯漏,於訪談前準備功能良好的錄音設備是必要 的,且於訪談前確實告知受訪者,經同意後始全程錄音,並承諾僅用於學術 研究之用。此外,訪談前先行羅列訪談大綱以利訪談進行、訪談中即時記下 雙方交流的靈光、火花重點筆記、訪談後盡可能及早繕打逐字稿避免日久疏 漏等也都是需注意的重點。
第三節 研究的信效度
在社會科學質的研究中,與實證主義量化研究中的信度與效度略有不同。
量化研究中的信度強調可靠性、一致性與穩定性,然而質的研究強調研究者個人 對其以感官世界所搜集來的訊息進行統整、思考與批判,具有獨特與唯一的特性,
研究者個人的背景、所持觀點的不同在在影響其對研究課題的詮釋,難以討論信 度問題。
至於效度方面,Maxwell(1992)將社會科學質的研究中效度問題分成五種 類型:
一、 描述型效度:對外在可觀察到之事物、現象等進行描述的準確程度,而這 些事物或是現象必須是具體且可見、可聽聞的。
二、 解釋型效度:研究者理解與表達被研究者所陳述之內容的確切程度,除了 研究者必須設身處地以被研究者的角度推估其意旨之外,亦必須注意其言
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詞上與行動上是否有所矛盾或區別。
三、 理論型效度:研究所依據的理論及從研究結果中建立的的理論是否真實的 反映了所研究的現象。
四、 推論型效度:研究的結果是否代表了樣本的情況以及是否可推論到總體。
本研究當以忠實呈現樣本為主(達到內部推論效度),是否可推論到總體(達 到外部推論效度),則以對樣本進行深入分析後建立某種理論的方式,在理 論層面發揮推論效果。
五、 評估型效度:研究者對其研究結果所做之價值判斷是否適切。雖然質的研 究是以研究者的眼睛看待世界,但先入為主、偏見等容易使研究者本身帶 著既有成見去觀察的因素仍需注意其潛在影響程度。
此外,Lincoln & Guba(1985)認為在控制質性研究的信、效度上,可以從 下列四個面向來判斷:
一、確實性:即內在效度,指研究資料的真實程度,研究者是否真的觀察到研究 想要獲得的資料。
二、可轉換性:即外在效度,指謹慎的將研究對象在研究資料中所呈現出的經驗、
感受,精準的轉化為文字資料。
三、可靠性:即信度,指若我們是以複製的主題、複製的脈絡下進行探究,研究 發現應該也是可以被複製的。
四、確認性:研究者能在研究過程中保持中立,使研究結果由資料而來,而非研 究者的偏差而產生。
本研究主要研究素材為作者本身田野觀察所得及深度訪談之內容,為使本研 究充分達到信、效度,作者運用以下方式力求提升研究過程之嚴謹與確實:
一、 以身為度的田野觀察:作者本身進入房地產投資市場超過 3 年,長期累積
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現場第一手觀察資料及與房地產從業人士之互動,使作者可確實站在投資
現場第一手觀察資料及與房地產從業人士之互動,使作者可確實站在投資