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建構新的研發體系

第三章 日本科技發展政策

3.4. 研發管理運作機制

3.4.2. 建構新的研發體系

根據日本研發體系檢討會報告書10,日本研發體系改革以國家研 究機構為中心,焦點放在基礎性及尖端研究計劃領域,並以戰略性經 營管理方式。

一、國家機構的角色 通產省

特許聽

研發成果 管理

研發成果推 展與應用

新技術開發 團體事業團 產業技術振

興協會

國家研究機構是直接結合行政體系,所負擔的責任是國家戰略性 體系檢討會報告書概要」,科學技術資料中心,台北,1998,pp.11.

二、戰略性研究經營管理方式

l 實力本位的評鑑與待遇。

l 以世界為對手的研究活動。

圖 3. 8 日本戰略性研究經營管理方式

資料來源:國家科學委員會,「建立理想與戰略性的研究發展體系-日本研究發展 體系檢討會報告書概要」,科學技術資料中心,台北,1998,pp.12.

高度自律性的管理階層

3.5. 科技發展的成果

科技發展成果通常以科學論文及申請專利數量表現。

3.5.1. 科學論文 一、科學論文總數

日本在國際發表的科學論文在 90 年代逐年增加,並且佔有世界 一席之地位,在 90 年時,即已超越英國的科學論文總數,並到 96 年 時科學論文總數已佔全世界 9.9%(如所表 3. 4示)。

二、科學論文被引用的比例

科學論文被引用的數量可表現出論文的品質,日本的科學論文被 引用的比例佔的全世界 7.8%(1996 年),由歷年來的科學論文佔世 界的總數與其被引用佔世界總數(如下表 3. 4所示),可知日本科學 論文被引用的比例一直低於科學論文在世界總數所佔的比例,故其科 學論文品質相對較差。

表 3. 4 日本的科學論文

西元 1990 1991 1992 1993 1994 1996 科學論文總數 48,768 51,052 57,530 57,091 61,638 N a 科學論文佔世界總

數(%) 8.6 8.8 9.3 9.4 9.6 9.9 科學論文被引用佔

世界總數(%) 7.4 7.6 8.1 7.9 8.0 7.8 資料來源:Institute for scientific Information, National Science Indication on Diskette, 1981-1985,並轉載於http://www.nistep.go.jp/achiev/summary-e/repot50e/loc.htm

三、比較先進國家的科學論文

比較先進國家如美國、德國、英國、法國的科學論文的總數與被 引用的比例,本研究發現美國不但在論文總數最多,而且被引用的比 例也是最多,尤其在 1996 年被引用的比例高出科學論文總數佔全世 界比例 15%,如下圖 3. 9所示,故美國為名符其實的科技大國,無論 在科學論文的量或是質上都是最為優越11

11 美國科學論文被引用頻繁,除了質量好以外,另一個重要原因是全球英文化,多以英文為第

圖 3. 9 先進國家的科學論文

資 料 來 源 : ‘White Paper on Science and Technology”, Japan Science and Technology Corporation Information Center for Science and Technology, Tokyo, 1999, pp.146~147.

四、諾貝爾得獎人數

請國家。

圖 3. 10 日本專利申請與核准數

資料來源:Patent Office, Patent Office Annual Report, 並轉載於

http://www.nistep.go.jp/achiev/summary-e/repot50e/loc.htm

367590 369396 371894 366486 353301 369215

59401

36100

92100 88400 82400 109100

0 50000 100000 150000 200000 250000 300000 350000 400000

1990 1991 1992 1993 1994 1995 年份

專利申請數 專利核准數

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